Luận văn tốt nghiệp: Lợi ích của quỹ BHXH tại Việt Nam phần 9

Tham khảo tài liệu luận văn tốt nghiệp: lợi ích của quỹ bhxh tại việt nam phần 9, luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn tốt nghiệp: Lợi ích của quỹ BHXH tại Việt Nam phần 9LuËn v¨n tèt nghiÖp Nhà nước nên áp dụng việc thu nộp BHXH thông qua thu nộpthuế từ các doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động. N hà nước nên áp dụng và cho phép Cơ quan BHXH Việt nam phối hợpvới ban thu thuế Nhà nước yêu cầu đối với các doanh nghiệp kinh doanhtrong và ngoài quốc doanh ngoài việc đăng kí kinh doanh phải đăng kí mã sốthuế, đăng kí số người lao động và số người lao động thay đổi thì phải thôngbáo cho cơ quan BHXH biết, cơ qua BHXH sẽ lập danh sách và số thu chi tiếtgửi ban thu thuế nhà nước có trách nhiệm thu nộp. Hàng tháng, quý và cuốinăm các doanh nghiệp này phải nộp thuế cho cơ quan thuế Nhà nước bao gồmphải nộp cả số tiền đóng quỹ BHXH cho NSDLĐ và NLĐ thì cơ quan thuếmới chấp nhận việc thu nộp này. Bởi nếu trong trường hợp các cơ quan nàykhông nộp thuế cho Nhà nước thì sẽ bị coi là vi phạm Pháp luật của nhà nướcvà luật kinh doanh. Nhà nước tạo mọi điều kiện để cho các thành phần kinh tế pháttriển. N hà nước có tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển thì hiệuquả của công tác thu BHXH mới đạt được kết quả tốt. Bởi lẽ, hiện nay BHXHđang được triển khai rộng trên phạm vi là các thành phần kinh tế trong vàngoài quốc doanh và xu hướng hiện nay là NLĐ làm việc trong khu vự ngoàiquốc doanh đang gia tăng cho nên để có thể thu được tiền đóng BHXH từ cácđối tượng này thì chỉ khi các doanh nghiệp mà họ đang làm, làm ăn phát triểnvà có lợi nhuận. Chính vì thế khi Nhà nước tạo sự thông thoáng trong kinhdoanh, có sự định hướng kinh tế lớn và có chiến lược phát triển cho các thànhphần kinh tế này như: sự hỗ trợ các doanh nghiệp về vốn để đầu tư phát triểnhay giảm thuế… thì khi đó các doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, mục tiêu lợiích kinh tế của họ đáp ứng thì lục này họ sẽ không ngần ngại đóng BHXH choLuËn v¨n tèt nghiÖpngười lao động. Đây một trong những biện pháp kích cầu để tạo điều kiện chocác doanh nghiệp sản xuật kinh doanh có hiệu quả. Đồng thời là một trongnhững biện pháp quan trọng để nâng cao số thu cho nguồn quỹ BHXH gópphần giảm chi cho Ngân sách Nhà nước. Tăng cường các biện pháp chế tài xử phạt đối với các trường hợpvi phạm nghĩa vụ thu nộp BHXH cho người lao động. Chế tài x ử phạt vi phạm BHXH theo Nghị định số 38/CP ngày 25/6/1996của Chính phủ chưa đủ mạnh để tác động hữu hiệu đến các doanh nghiệp viphạm (hành vi trốn đóng, gian lận, không trích nộp BHXH kịp thời…) cáctrường hợp vi phạm như vậy mức phạt chung là 2 triệu đồng. Nếu cứ giữ mứcphạt như hiện nay thì quá thấp cho các doanh nghiệp có số nợ đọng lên tớihàng trăm, hàng triệu đồng. Do vậy, Nhà nước cần tăng cường các biện phápchế tài đủ mạnh để có thể răn đe, cảnh cáo và phạt mạnh đối với các hành vitrốn đóng, chậm nộp và cố tình trốn đóng BHXH. Đ ây là một trong những biện pháp nhằm tăng cường công tác pháp chếtrong BHXH. Hiện nay, trong các văn bản hiện hành Nhà nước m ới chỉ giaocho BHXH Việt Nam quyền kiểm tra, quyền truy thu chứ chưa giao quyền xửlý các trường hợp vi phạm chính sách BHXH như nộp chậm hoặc không nộp,trốn nợ hoặc không đóng BHXH. Vì vậy để nâng cao chế tài x ử phạt và đ ảmbảo công bằng cho người tham gia BHXH và mức chịu trách nhiệm cao nhấtcủa các đơn vị nợ đọng thì lại quá thấp, ngày 16/4/2004 Chính phủ đã banhành Nghị định số 113/2004/NĐ - CP trong đó quy định xử phạt hành chínhđối với hành vi vi phạm pháp luật BHXH nhưng mức phạt cao nhất mới chỉcó 20 triệu đồng bởi có những doanh nghiệp nợ tiền đóng BHXH lên tới hàngtỷ đồng như Tổng công ty Cà phê Việt nam hoặc ngành Giao thông vận tải họsẵn sàng chịu phạt để chiếm dụng số quỹ đóng đó để quay vòng. Do vậy, nênchăng cần có các chế tài xử phạt nghiêm minh và nặng hơn cho các mức nợLuËn v¨n tèt nghiÖpđọng và số tiền phạt hành chính có thể là cao hơn 20 triệu… Mức cao nhất cóthể là phạt hình sự đối với đối tượng trốn đóng tiền BHXH H ơn nữa đó là chưa kể đến tình trạng của các chế tài xử phạt các đốitượng vi phạm quỹ đóng BHXH từ người tham gia BHXH. Bởi khi phát hiệnra cơ quan BHXH lại không được quyền xử phạt mà chỉ là lập biên bản và gửicác cơ quan có thẩm quyền xử lý do vậy m à tình trạng thất thu của quỹBHXH ngày một tăng lên. Chính vì vậy nên chăng Nhà nước cần giao cho cơquan BHXH Việt nam những biện pháp với tính cưỡng chế mạnh… Để nhằmthực hiện tốt vai trò của cơ quan BHXH Việt nam đó là đ ảm bảo quyền lợicho người lao động.2. Một số kiến nghị đối với BHXH Việt nam. X ây d ựng và hoàn thiện hệ thống BHXH làm cho nó không những chỉtrở thành một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta thể hiện trình độ vănminh tiềm lực và sức mạnh kinh tế mà còn trở thành trụ cột của mạng lưới ansinh xã hội. Là chỗ dựa vững chắc cả về vật chất lẫn tinh thần cho NLĐ khihọ tham gia đóng góp vào BHXH Việt nam.  Mở rộng đối tượng tham gia BHXH tới mọi NLĐ thuộc cácthành phần kinh tế: BHXH Việt nam cần mở rộng đối tượng tham giaBHXH tới ...