Luận văn tốt nghiệp về 'Thực trạng của việc quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản đối với ngành thuỷ lợi trong thời gian qua'

Việt nam có 2360 con sông, trong đó có 9 hệ thống sông lớn có diện tích lưu vực trên 10.000km2. Tổng lượng nước mặt trung bình hàng năm 835 tỷ m3, trong đó có 313 tỷ m3 sản sinh trên lãnh thổ và 522 tỷ m3 từ lãnh thổ các nước khác đổ vào. Tài nguyên nước dưới đất có trữ lượng động thiên nhiên toàn lãnh thổ khoảng 1.500m3/s. Nguồn tài nguyên nước thoạt nhìn dường như được ưu đãi, nhưng so với các nước trên thế giới thì lượng nước sản sinh trong nước vào loại trung...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn tốt nghiệp về “Thực trạng của việc quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản đối với ngành thuỷ lợi trong thời gian qua” …………..o0o………….. LUẬN VĂN TỐT NGHIỆPThực trạng của việc quản lý vốn đầu tưxây dựng cơ bản đối với ngành thuỷ lợi trong thời gian quaLuận văn tốt nghiệpĐỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A 2Luận văn tốt nghiệp Chương 1ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN VÀ CƠ SỞ ĐỂ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN ĐỐI VỚI NGÀNH THUỶ LỢI1.Những vấn đề chung về đầu tư xây dựng cơ bản:1.1Một số khái niệm cơ bản:1.1.1Khái niệm đầu tư xây dựng cơ bản:Đỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A 3Luận văn tốt nghiệp Đầu tư xây dựng cơ bản là quá trình sử dụng các nguồn lực vào hoạtđộng sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng tài sản cố định, nhằm từngbước tăng cường và hoàn thiện cơ sở vật chất kỹ thuật cho nền kinh tế.1.1.2.Khái niệm vốn đầu tư xây dựng cơ bản: Vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc ngân sách nhà nước là vốn củangân sách nhà nước được cân đối trong dự toán ngân sách nhà n ước hàngnăm từ các nguồn thu trong nước, nước ngoài (bao gồm vay nước ngoài củachính phủ và vốn viện trợ của nước ngoài cho chính phủ, các cấp chínhquyền và các cơ quan nhà nước) để cấp phát và cho vay ưu đãi v ề đ ầu t ư xâydựng cơ bản.1.1.2.1 Vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngân sách Nhà nước được hìnhthành từ các nguồn sau:+ Một phần tích luỹ trong nước từ thuế, phí, lệ phí+ Vốn viện trợ theo dự án của chính phủ, các tổ chức phi chính phủ, các tổchức liên hợp quốc và các tổ chức Quốc Tế khác.+ Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của tổ chức Quốc tế và các Chínhphủ hỗ trợ cho Chính phủ Việt Nam.+ Vốn thu hồi nợ của ngân sách đã cho vay ưu đãi các năm trước+ Vốn vay của Chính phủ dưới các hình thức trái phiếu kho bạc nhà nước pháthành theo quyết định của Chính phủ+ Vốn thu từ tiền giao quyền sử dụng đất theo quy định của Chính phủ+ Vốn thu từ tiền bán, cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nước1.1.3 Khái niệm chi đầu tư xây dựng cơ bản của Ngân sách Nhà nước: Chi đầu tư xây dựng cơ bản của NSNN là quá trình sử dụng một phầnvốn tiền tệ đã được tập trung vào NSNN nhằm thực hiện tái sản xuất gi ảnĐỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A 4Luận văn tốt nghiệpđơn và tái sản xuất mở rộng tài sản cố định, từng bước tăng cường hoànthiện cơ sở vật chất kĩ thuật cho nền kinh tế .1.1.3.1. Phân loại chi đầu tư xây dựng cơ bản : Thứ nhất: dựa theo tính chất tái sản xuất tài sản cố định, chi đầu tưXDCB cho ngành thuỷ lợi được chia thành: - Chi đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi mới: Đây là khoản chi để xây dựng mới các công trình thuỷ lợi, sở thuỷ lợi,viện nghiên cứu, trung tâm khoa học mới ... Khoản chi này đòi h ỏi vốn đ ầu t ưlớn, thời gian xây dựng kéo dài. Do đó Nhà nước phải xem xét đ ầu t ư vàonhững công trình, dự án mang tính chất cấp bách, trọng điểm, chấm dứt tìnhtrạng đầu tư phân tán dàn trải. Khoản chi này cần được quan tâm hơn cảtrong chi đầu tư XDCB cho ngành thuỷ lợi - Chi đầu tư cải tạo, mở rộng, nâng cấp các công trình thuỷ lợi, trạmbơm. Khoản chi này do thời gian sử dụng lâu dài nên các công trình thuỷ lợithường là đã xuống cấp, do thiên tai, địch hoạ gây ra, trong khi đó nhu c ầu s ửdụng lại không ngừng tăng lên. Đòi hỏi phải đầu tư để nâng cấp, m ở rộng vàcải tạo lại. Hiện nay các khoản chi này vẫn giữ một vị trí quan trọng, đ ảmbảo tiết kiệm mà đáp ứng được một số nhu cầu đáng kể Thứ hai: Dựa vào cơ cấu công nghệ của vốn đầu tư, chi đầutư XDCBcho ngành thuỷ lợi được phân thành: - Chi xây lắp: là các khoản chi để xây dựng, lắp đạt các thiết bị vào vịtrí như trong thiết kế. Tuy nhiên, ngành thuỷ lợi là ngành phi s ản xu ất nên chiphí lắp đặt chiếm tỷ lệ ít. Do vậy, chi về xây lắp của ngành thu ỷ l ợi ch ủ y ếulà chi phí về xây dựngĐỗ Việt Hùng - Lớp D36 - 01A 5Luận văn tốt nghiệp - Chi về máy móc thiết bị: Là khoản chi để mua sắm máy móc thi ết b ịphục vụ cho ngành thuỷ lợi như các máy bơm, máy tính, d ụng c ụ s ửa ch ữa ...Đối với các khoản chi này chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng chi đầu tưXDCB. - Chi về XDCB khác: là các khoản chi có liên quan đ ến t ất c ả qúa trìnhxây dựng như việc kiểm tra, kiểm soát để làm luận chứng kinh tế kỹ thu ật vàcác chi phí có liên quan đến việc chuẩn bị mặt bằng thi công, chi phí tháo dỡvật kiến trúc, chi phí đền bù hoa màu đất đai di chuy ển nhà cửa ... kho ản chinày chiếm tỷ trọng nhỏ nhưng rất cần thiết.1.1.3.2.Phạm vi sử dụng vốn ngân sách Nhà nước cho cấp phát đ ầu tư xâydựng cơ bản Vốn của ngân sách nhà nước chỉ được cấp phát cho các dự án đầu tưthuộc đối tượng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước theo quy định của luật ngânsách Nhà nước và quy chế quản lý đầu tư và xây dựng. C ụ th ể vốn ngân sáchnhà nước chỉ ...