LUẬN VĂN: Vai trò của pháp chế xã hội chủ nghĩa trong tổ chức và hoạt động của Hải quan Việt Nam

Điều 12 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) khẳng định: "Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa (pháp chế XHCN).Các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, pháp luật, đấu tranh phòng ngừa và chống các tội phạm, các vi phạm Hiến pháp, pháp luật.Mọi hành động xâm phạm lợi ích nhà nước...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Vai trò của pháp chế xã hội chủ nghĩa trong tổ chức và hoạt động của Hải quan Việt Nam LUẬN VĂN: Vai trò của pháp chế xã hội chủ nghĩatrong tổ chức và hoạt động của Hải quan Việt Nam Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Điều 12 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 (sửa đổi,bổ sung năm 2001) khẳng định: Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật, không ngừngtăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa (pháp chế XHCN). Các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân vàmọi công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, pháp luật, đấu tranh phòng ngừa vàchống các tội phạm, các vi phạm Hiến pháp, pháp luật. Mọi hành động xâm phạm lợi ích nhà nước quyền và lợi ích hợp pháp của tậpthể và của công dân đều bị xử lý theo pháp luật. Để hiện thực hoá điều này của Hiến pháp trong thực tiễn, ngày nay giới khoahọc pháp lý Việt Nam không chỉ tiếp tục nghiên cứu khẳng định những giá trị của Họcthuyết Pháp chế XHCN, mà còn hướng đi sâu nghiên cứu pháp chế trong từng lĩnh vựccụ thể. Đến nay, đã có một số công trình khoa học đã được công bố như: Pháp chếXHCN trong quản lý nhà nước đối với nền kinh tế thị trường, pháp chế XHCN tronghoạt động lập pháp lập quy, pháp chế trong giao thông đường bộ... Song chưa có côngtrình nào nghiên cứu về pháp chế và vai trò của nó trong tổ chức và hoạt động của hảiquan Việt Nam. Kể từ năm 1990 đến nay, hệ thống pháp luật về tổ chức và hoạt động của Hảiquan Việt Nam không ngừng được xây dựng, hoàn thiện. Từ Pháp lệnh Hải quan 1990,Luật Hải quan 2001 đến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hải quan ngày 126/5/2005 là một bước tiến to lớn về phương diện lập pháp đối với lĩnh vực hải quan.Trên cơ sở các văn bản pháp luật này, tổ chức và hoạt động của Hải quan Việt Namngày càng đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới, góp phần thúc đẩy hội nhập nềnkinh tế và đảm bảo an ninh chính trị, kinh tế, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo nguồn thungân khố quốc gia; đồng thời, góp phần củng cố, tăng cường pháp chế XHCN trong tổchức và hoạt động của Hải quan Việt Nam hiện nay. Thực tiễn cho thấy, thời gian qua, vai trò của phá p chế XHCN trong tổ chứcvà hoạt động của Hải quan Việt Nam không ngừng được tăng cường nhằm bảo đảmcho pháp luật hải quan đi vào đời sống kinh tế - xã hội và được tuân thủ nghiêmchỉnh. Hàng loạt vụ buôn lậu, gian lận th ương mại, trốn thuế xuất nhập khẩu đượcphát hiện và xử lý kịp thời; góp phần quan trọng cho việc thu ngân sách nhà n ước vàgiữ gìn an ninh kinh tế, chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tuy nhiên, pháp chế XHCN trong tổ chức và hoạt động của Hải quan còn nhiềutồn tại không ít những yếu kém, khiếm khuyết, như: - Hệ thống pháp luật về tổ chức và hoạt động của Hải quan Việt Nam vẫn còncó nhiều bất cập, thiếu tính ổn định, thiếu tính khả thi, chưa phù hợp, đáp ứng kịp thựctiễn đổi mới, mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, chưa phù hợp với các điều ước quốc tếmà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập. Công tác rà soát, kiểm tra việc xây dựng, ban hànhvăn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và hoạt động hải quan vẫn còn thiếu chủ động,chưa trở thành yếu tố góp phần tích cực vào việc hoàn thiện, đổi mới cơ cấu tổ chức,hoạt động hải quan. - Sự tuân thủ pháp luật và chấp hành pháp luật hải quan của một bộ phận cánbộ, công chức hải quan và tổ chức, cá nhân hoạt động xuất nhập khẩu vẫn còn khôngnghiêm dẫn đến phát sinh tiêu cực, phiền hà, tham nhũng, gian lận thương mại, buôn 2lậu, trốn thuế, lừa đảo rút ruột ngân sách nhà nước... điều này tác động không nhỏ đếnđời sống kinh tế - xã hội, kinh tế đối ngoại, đầu tư, du lịch, gây mất lòng tin của Đảng,Nhà nước, nhân dân đối với hệ thống tổ chức và hoạt động của Hải quan Việt Nam. - Cơ chế đảm bảo cho việc tuân thủ và chấp hành nghiêm minh pháp luật, phápchế hải quan còn thiếu rõ ràng, minh bạch, chưa hiệu quả, cũng như chưa đủ tính cưỡngchế đảm bảo duy trì việc tuân thủ và thực hiện pháp luật một cách thường xuyên, liêntục và đồng bộ... Vì các lý do trên tôi chọn đề tài: Vai trò của pháp chế xã hội chủ nghĩa trongtổ chức và hoạt động của Hải quan Việt Nam để nghiên cứu và viết luận văn thạc sĩLuật học. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Pháp chế XHCN là một trong những phạm trù pháp lý cơ bản có ý nghĩa cả vềmặt lý luận và thực tiễn của đời sống chính trị, kinh tế và xã hội. Vì vậy được nhiều họcgiả quan tâm nghiên cứu, xem xét trên nhiều bình diện và nhiều khía cạnh khác nhau. Các công trình nghiên cứu về pháp chế XHCN tiêu biểu cả trong và ngoài nướccó thể chia thành hai nhóm: Nhóm một là các công trình nghiên cứu về pháp chế nói chung: Đến nay đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu về p ...