Luận văn về: Thực trạng thu nộp quỹ BHXH và một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu nộp quỹ BHXH Việt Nam hiện nay

Như mọi quốc gia trên thế giới, BHXH Việt Nam trong những năm qua được xem là một trong những chính sách rất lớn của Nhà n ước, luôn được sự quan tâm và chỉ đạo kịp thời của Đảng và Nhà nước; điều này có thể dễ dàng lý giải bởi BHXH không chỉ liên quan đến hàng triệu lao động mà còn bởi nó có ý nghĩa rất lớn đối với cả những người phụ thuộc vào các đối tượng trên. BHXH chẳng những có ý nghĩa về mặt kinh tế - xã hội mà còn có...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn về: Thực trạng thu nộp quỹ BHXH và một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu nộp quỹ BHXH Việt Nam hiện nay LUẬN VĂN:T h ực trạng thu nộp quỹ BHXH và mộts ố biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu nộp quỹ BHXH Việt Nam hiện nay Lời mở đầu N hư m ọi quốc gia trên thế giới, BHXH Việt Nam trong những n ăm q uađ ư ợc xem là một trong những chính sách rất lớn của Nhà n ư ớc, luôn đ ư ợc sựq uan tâm và ch ỉ đ ạo kịp thời của Đ ảng và Nhà n ư ớc; đ i ều này có thể dễ dàngl ý gi ải bởi BHXH không chỉ liên quan đ ến hàng triệu lao đ ộng mà còn bởin ó có ý ngh ĩa rất lớn đ ối với c ả những ng ư ời phụ thuộc vào các đ ối t ư ợngt rên. BHXH ch ẳng những có ý nghĩa về mặt kinh tế - x ã h ội mà còn có ýn gh ĩa nhân đ ạo sâu sắc, chính sách này thể hiện trình đ ộ văn minh, ti ềm lựckinh t ế và khả n ăng t ổ chức quản lý của Nhà n ư ớc. K hi đ ất n ư ớc chuy ển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nềnk inh t ế hàng hoá nhiều thành phần vận đ ộng theo c ơ ch ế thị tr ư ờng có sựq u ản lý của Nhà n ư ớc theo đ ịnh h ư ớng XHCN thì việc bao cấp toàn bộ choh o ạt đ ộng BHXH tỏ ra không còn phù hợp với tình hình mới. Đ ể từ ng bư ớcđ ổi mới công tác tổ chức quản lý BHXH, chính phủ đ ã ra Ngh ị đ ịnh 12/CPn gày 26/01/1995 v ề việc ban hành đ i ều lệ BHXH và Nghị đ ịnh 19/CP ngày1 6/02/1995 v ề việc thành lập BHXH Việt Nam và các quyết đ ịnh khác kèmt heo v ề việc ban hành quy chế tổ chức v à ho ạt đ ộng của BHXH Việt Nam.V ới mục đ ích th ống nhất việc quản lý và thực hiện các chế đ ộ BHXH nhằmđ ảm bảo tốt h ơn l ợi ích của ng ư ời lao đ ộng thì BHXH Việt Nam đ ã đ ư ợct hành l ập trên c ơ s ở thống nhất các tổ chức BHXH ở trung ư ơng và đ ịap hương thu ộc h ệ thống Bộ Lao đ ộng - T B&XH và T ổng Liên đ oàn lao đ ộngV i ệt Nam nhằm giúp Thủ t ư ớng chính phủ chỉ đ ạo công tác quản lý quỹB HXH và th ực hiện chế đ ộ chính sách BHXH theo pháp luật hiện hành. Vàđ ể giải quyết tốt vấn đ ề trên đ ảm bảo nguồn quỹ chi trả các chế đ ộ BHXHc ho các đ ối t ư ợng đ ư ợc h ư ởng trợ cấp BHXH thì việc nâng cao hiệu quả thuq u ỹ đ ồng thời duy trì và phát triển nguồn quỹ là đ òi h ỏi bức bách khiến emđ i đ ến lựa chọn nghiên cứu đ ề tài: Th ực trạng thu nộp quỹ BHXH và mộts ố biện pháp n h ằm nâng cao h i ệu quả thu nộp quỹ BHXH Việt Nam hiệnn ay N h ững nội dung chính của đ ề tài: L ời mở đ ầu P h ần I . Khái quát chung v ề BHXH và quỹ BHXH P h ần II . Th ực trạng công tác thu nộp quỹ BHXH Việt Nam trong thờig ian qua. P h ần III . M ột số biện pháp nhằm nâng cao hiệu q u ả thu nộp quỹB HXH pHầN THứ NHấT khái quát CHUNG Về BHXH Và QUỹ BHXH I. Tính tất yếu khách quan hình thành và phát triển BHXH 1. Sự tồn tại khách quan của BHXH C on ngư ời muốn tồn tại và phát triển tr ư ớc hết phải ă n, m ặc, ở và đ i l ạiv .v... Đ ể thoả m ãn nh ững nhu cầu tối thiểu đ ó, ngư ời ta phải lao đ ộng đ ểl àm ra nh ững sản phẩm cần thiết. Khi sản phẩm đ ư ợc tạo ra ngày càng nhiềut hì đ ời sống con ng ư ời ngày càng đ ầy đ ủ và hoàn thiện, xã hội ngày càngv ăn minh hơn. Như v ậy, việc thoả mãn những nhu cầu si nh s ống và phátt ri ển của con ng ư ời phụ thuộc vào chính khả n ăng lao đ ộng của họ. Nh ưngt rong th ực tế, không phải lúc nào con ng ư ời cũng chỉ gặp thuận lợi, có đ ầyđ ủ thu nhập và mọi đ i ều kiện sinh sống bình th ư ờng. Trái lại, có rất nhiềut rư ờng hợp khó kh ă n b ất lợi, ít nhiều ngẫu nhiên phát sinh làm cho ng ư ời tab ị giảm hoặc mất thu nhập hoặc các đ i ều kiện sinh sống khác. Chẳng hạn,b ất ngờ bị ốm đ au hay b ị tai nạn trong lao đ ộng, mất việc làm hay khi tuổig ià kh ả n ăng lao đ ộng và khả n ăng t ự phục vụ bị suy g i ảm v.v... Khi r ơi vàon h ững tr ư ờng hợp này, các nhu cầu cần thiết trong cuộc sống không vì thếm à m ất đ i, trái l ại có cái còn t ăng lên, th ậm chí còn xuất hiện thêm một sốn hu c ầu mới nh ư: c ần đ ư ợc khám chứa bệnh và đ i ều trị ốm đ au; tai n ạnt hương t ật nặ ng c ần phải có ng ư ời ch ăm sóc nuôi dư ỡng v.v... Bởi vậy,m u ốn tồn tại và ổn đ ịnh cuộc sống, con ng ư ời và xã hội loài ng ư ời phải tìmr a và th ực tế đ ã tìm ra nhi ều cách giải quyết khác nhau nh ư: san s ẻ, đ ùm b ọcl ẫn nhau trong nội bộ công đ ồng; đ i vay, đi xin h o ặc dựa vào sự cứu trợ củaN hà nư ớc v.v... Rõ ràng, những cách đ ó là hoàn toàn th ụ đ ộng và khôngc h ắc chắn. K hi n ền kinh tế hàng hoá phát triển, việc thuê m ư ớn nhân công trở nênp h ổ biến. Lúc đ ầu ng ư ời chủ chỉ cam kết trả công lao đ ộng, nh ưng v ề sau đ ãp h ải cam kết cả việc bảo đ ảm cho ng ư ời làm thuê có một số thu nhập nhấtđ ịnh đ ể họ trang trải những nhu cu thiết yếu khi không may bị ốm đ au, t ạin ạn, thai sản v.v... Trong thực tế, nhiều khi các tr ư ờng hợp trên không xảyr a và ngư ời chủ không phải chi ra m ột đ ồng nào. Nh ưng c ũng có khi xảy rad ồn dập, buộc họ phải bỏ ...