Luật văn Thạc sĩ Luật học: Cải cách thủ tục hành chính ở UBND xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương, Thanh Hoá

Mục tiêu của đề tài là cung cấp những căn cứ khoa học cho việc xác định nguyên nhân của từng mặt hạn chế còn tồn tại trong cải cách thủ tục hành chính ở cấp xã, thi trấn; tìm hiểu thực trạng cải cách thủ tục hành chính ở xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa trên cơ sở đó đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác cải cách thủ tục hành chính tại huyện Quảng Xương.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luật văn Thạc sĩ Luật học: Cải cách thủ tục hành chính ở UBND xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương, Thanh Hoá ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG NGỌC THANHC¶I C¸CH THñ TôC HµNH CHÝNH ë ñY BAN NH¢N D¢N X·, THÞ TRÊN T¹I HUYÖN QU¶NG X¦¥NG, THANH HãA Chuyên ngành: lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật Mã số: 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. Nguyễn Đăng Dung HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu củariêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trongbất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trongLuận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đãhoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụtài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét đểtôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Đặng Ngọc Thanh MỤC LỤC TrangTrang phụ bìaLời cam đoanMục lụcDanh mục các chữ viết tắtDanh mục các bảngMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ........................................................................... 61.1. Vị trí, vài trò của thủ tục hành chính ở xã, thị trấn ........................ 61.2. Một số khái niệm cơ bản................................................................... 101.2.1. Thủ tục và thủ tục hành chính ............................................................. 101.2.2. Thủ tục................................................................................................. 101.2.3. Thủ tục hành chính .............................................................................. 111.3. Cải cách và cải cách thủ tục hành chính ......................................... 121.3.1. Cải cách ............................................................................................... 121.3.2. Cải cách thủ tục hành chính ................................................................ 131.4. Nguyên tắc xây dựng thủ tục hành chính ....................................... 141.5. Nguyên tắc thực hiện thủ tục hành chính ....................................... 141.6. Sự cần thiết cải cách thủ tục hành chính ........................................ 151.7. Mục đích, yêu cầu cải cách thủ tục hành chính ............................. 181.7.1. Mục đích.............................................................................................. 181.7.2. Yêu cầu của cải cách thủ tục hành chính ............................................ 181.8. Nội dung cải cách thủ tục hành chính ............................................. 191.8.1. Đơn giản hóa các thủ tục hành chính .................................................. 191.8.2. Thực hiện việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính ............. 191.8.3. Công tác công khai thủ tục hành chính ............................................... 19Chương 2: THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Ở UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ, THỊ TRẤN HUYỆN QUẢNG XƢƠNG, TỈNH THANH HOÁ ....................................................... 202.1. Khái quát đặc điểm tình hình và một số yếu tố ảnh hưởng đến cải cách thủ tục hành chính ở UBND xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương ......................................................................... 202.2. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính ở UBND xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh hóa .............................. 312.3. Tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính ở UBND xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương ............................................... 332.3.1. Hệ thống các văn bản làm căn cứ và phục vụ cho cải cách thủ tục hành chính đã ban hành ................................................................. 332.3.2. Tổ chức hoạt động của bộ phận cải cách thủ tục hành chính ở UBND xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương, Thanh Hoá ................... 342.4. Thực trạng công tác kiểm soát thủ tục hành chính ....................... 552.4.1. Kiểm soát việc ban hành mới các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của địa phương ......................................................................... 552.4.2. Rà soát đánh giá và thực hiện các quy định về đơn giản hóa thủ tục hành chính .. ...