LUẬT VỀ THANH TRA

Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật này quy định về thanh tra.CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Luật này quy định về tổ chức, hoạt động thanh tra nhà nước và thanh tra nhân dân. Điều 2. Phạm vi thanh tra Cơ quan thanh tra nhà nước tiến hành thanh tra việc thực hiện chính sách,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬT VỀ THANH TRA LUẬT CỦA QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỐ 22/2004/QH11 VỀ THANH TRACăn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửađổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hộikhoá X, kỳ họp thứ 10;Luật này quy định về thanh tra. CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNGĐiều 1. Phạm vi điều chỉnhLuật này quy định về tổ chức, hoạt động thanh tra nhà nước và thanh tra nhân dân.Điều 2. Phạm vi thanh traCơ quan thanh tra nhà nước tiến hành thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệmvụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan quản lý nhà nướccùng cấp.Ban thanh tra nhân dân giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật, việc giải quyết khiếunại, tố cáo, việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở của cơ quan, tổ chức, cá nhân có tráchnhiệm ở xã, phường, thị trấn, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước.Điều 3. Mục đích thanh traHoạt động thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật;phát hiện những sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quannhà nước có thẩm quyền các biện pháp khắc phục; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nângcao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyềnvà lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.Điều 4. Giải thích từ ngữTrong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:1. Thanh tra nhà nước là việc xem xét, đánh giá, xử lý của cơ quan quản lý nhà nước đối vớiviệc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự quản lýtheo thẩm quyền, trình tự, thủ tục được quy định trong Luật này và các quy định khác củapháp luật. Thanh tra nhà nước bao gồm thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành.2. Thanh tra hành chính là hoạt động thanh tra của cơ quan quản lý nhà nước theo cấp hànhchính đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhânthuộc quyền quản lý trực tiếp.3. Thanh tra chuyên ngành là hoạt động thanh tra của cơ quan quản lý nhà nước theo ngành,lĩnh vực đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật, những quy địnhvề chuyên môn - kỹ thuật, quy tắc quản lý của ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý.4. Thanh tra nhân dân là hình thức giám sát của nhân dân thông qua Ban thanh tra nhân dânđối với việc thực hiện chính sách, pháp luật, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, việc thực hiệnquy chế dân chủ ở cơ sở của cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm ở xã, phường, thị trấn,cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước.Điều 5. Nguyên tắc hoạt động thanh traHoạt động thanh tra phải tuân theo pháp luật; bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực,công khai, dân chủ, kịp thời; không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức,cá nhân là đối tượng thanh tra.Điều 6. Trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nướcThủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộcChính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Thủ trưởng cơquan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chủ tịchUỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyềnhạn của mình có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo hoạt động thanh tra, xử lý kịp thời các kếtluận, kiến nghị của cơ quan thanh tra.Điều 7. Trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan thanh tra, Trưởng Đoàn thanh tra, Thanh traviênThủ trưởng cơ quan thanh tra, Trưởng Đoàn thanh tra, Thanh tra viên trong hoạt động thanhtra phải tuân theo quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật và phải chịu tráchnhiệm trước pháp luật về hành vi, quyết định của mình.Điều 8. Trách nhiệm và quyền của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra và cơquan, tổ chức, cá nhân có liên quan1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra có trách nhiệm thực hiện yêu cầu, kiếnnghị, quyết định về thanh tra, có quyền giải trình về nội dung thanh tra, có các quyền vàtrách nhiệm khác theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật.2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có các thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra phảicung cấp đầy đủ, kịp thời theo yêu cầu của cơ quan thanh tra và chịu trách nhiệm về tínhchính xác, trung thực của những thông tin, tài liệu đã cung cấp.Điều 9. Phối hợp giữa cơ quan thanh tra với cơ quan, tổ chức hữu quanCơ quan thanh tra trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợpvới cơ quan công an, Viện kiểm sát, cơ quan, tổ chức hữu quan trong việc phòng ngừa, pháthiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm.Điều 10. Cơ quan thanh tra nhà nước1. Các cơ quan thanh tra nhà nước bao gồm:a) Cơ quan thanh tra được thành lập theo cấp hành chính;b) Cơ quan thanh tra được thành lập ở cơ quan quản lý theo ngành, lĩnh vực.2. Cơ quan thanh tra nhà nước chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhànước cùng cấp; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về công tác, tổ chức và nghiệp vụ củaThanh tra Chính phủ; chịu sự hướng dẫn về công tác, nghiệp vụ của cơ quan thanh tra cấptrên.Điều 11. Ban thanh tra nhân dân1. Ban thanh tra nhân dân được thành lập ở xã, phường, thị trấn do Uỷ ban Mặt trận Tổ quốcViệt Nam xã, phường, thị trấn hướng dẫn tổ chức, chỉ đạo hoạt động.Ban thanh tra nhân dân được thành lập ở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệpnhà nước do Ban chấp hành Công đoàn cơ sở ở cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đó hướng dẫntổ chức, chỉ đạo hoạt động.2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn; người đứng đầu cơ quan nhà nước, đơn vịsự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm tạo điều kiện để Ban thanh tra nhân dânthực hiện nhiệm vụ của mình.Điề ...