LÝ LUẬN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Quản lý nhà nướclà một dạng quản lý xã hội đặc biệt, mang tínhquyền lực nhà nước, sử dụng pháp luật nhànước để điều chỉnh mọi hành vi của con ngườitrên tất cả các mặt của đời sống xã hội, docác cơ quan trong bộ máy nhà nước thực hiệnnhằm thoản mãn nhu cầu hợp pháp của conngười, duy trì sự ổn định và tăng cường pháttriển xã hội.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LÝ LUẬN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC LÝ LUẬNHÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Các nội dung chính• Chương 1:Khái quát chung về hành chính nhà nước• Chương 2: Các lý thuyết và mô hình hành chính nhà nước• Chương 3: Các yếu tố cấu thành nền hành chính nhà nước• Chương 4: Chức năng, hình thức và phương pháp hoạt động của hành chính nhà nước• Chương 5: Quyết định hành chính nhà nước• Chương 6: Kiểm soát đối với hành chính nhà nước• Chương 7: Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả của hành chính nhà nước Chương 1:KHÁI QUÁT VỀ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC- Khái niệm, bản chất và vai trò củahành chính nhà nước- Chủ thể và đối tượng của hành chínhnhà nước- Đặc điểm của hành chính nhà nước- Nguyên tắc tổ chức và hoạt động củahành chính nhà nướcI. Khái niệm, bản chất và vai trò của hành chính nhà nước Một số khái niệm cơ bản: 1.1. Quản lý nhà nước 1.2. Hành chính nhà nước1.1. Quản lý nhà nước Quản lý nhà nướclà một dạng quản lý xã hội đặc biệt, mang tínhquyền lực nhà nước, sử dụng pháp luật nhànước để điều chỉnh mọi hành vi của con ngườitrên tất cả các mặt của đời sống xã hội, docác cơ quan trong bộ máy nhà nước thực hiệnnhằm thoản mãn nhu cầu hợp pháp của conngười, duy trì sự ổn định và tăng cường pháttriển xã hội. * Đặc trưng của quản lý nhà nước• Chủ thể: Bộ máy nhà nước• Đối tượng: Mọi cá nhân, tổ chức trong xã hội• Phạm vi: Mọi ngành, mọi lĩnh vực của đời sống xã hội• Tính chất: Mang tính quyền lực nhà nước• Công cụ: Pháp luật là công cụ chủ yếu• Mục tiêu: Phục vụ nhu cầu hợp pháp của công dân, duy trì ổn định và tăng cường phát triển xã hội1.2. Hành chính nhà nước Hành chínhHành chính là hoạt động chấp hành vàđiều hành trên khuôn khổ đã định trướcđể đạt được mục tiêu của tổ chức. (3) Hành chính nhà nước Giác độ chính trị: Là hoạt động thực hiện mục tiêuchính trị và phục vụ chính trị Giác độ pháp lí:Làm cho pháp luật được thực hiện vàcó hiệu lực trong thực tế Giác độ quản lý: Là chuyên ngành của quản lý nhằmthực hiện chức năng hành pháp của Chính phủ Giác độ quản lýHành chính vừa là một KH, vừa là một nghệ thuậtKhái niệm: Hành chính nhà nước là hoạt động thực thi quyền hành pháp Nhà nước , đó là hoạt động chấp hành và điều hành của hệ thống hành chính Nhà nước theo khuôn khổ pháp luật, nhằm phục vụ nhu cầu hợp pháp của nhân dân, duy trì sự ổn định và phát triển xã hội.2. Bản chất của hành chính nhà nước 3. Vai trò của hành chính nhà nước- Hành chính nhà nước biến mục tiêu chính trị thành sản phẩm hoạt động cụ thể Tổ chức điều hành xã hội- Phục vụ nhu cầu hợp pháp của công dân- II. Chủ thể và đối tượng của hành chính nhà nước1. Chủ thể: - Bộ máy hành chính nhà nước - CB, CC hành chính nhà nước• Đối tượng: Cá nhân, tổ chức thuộc phạm vi quản lý III. Đặc điểm của HCNN1. Tính chính trị2. Tính pháp quyền3. Tính liên tục, tương đối ổn định và thích ứng4. Tính chuyên môn hoá và nghề nghiệp cao5. Tính hệ thống thứ bậc chặt chẽ6. Tính không vụ lợi7. Tính nhân đạo 1. Tính chính trị– Hành chính nhà nước lệ thuộc và phục vụ chính trị– Hành chính nhà nước có sự độc lập tương đối với chính trị2. Tính pháp quyền Muốn hành chính nhà nước có tính pháp quyền, cần phải:• Xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ• Pháp luật thể hiện ý chí của người dân• Pháp luật phải nằm trong ý thức của người dân• Pháp luật phải được thi hành nghiêm chỉnh• Xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm pháp luật