Môi trường ngoài cơ quan và động lực làm việc của cán bộ nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn ở nước ta hiện nay

Với 72,6% dân số đang sống ở khu vực nông thôn, nên cán bộ nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn (NN&PTNT) có vai trò quan trọng đối với việc phát triển nông thôn Việt Nam hiện nay. Tuy nhiên, so với các tổ chức, viện, trung tâm nghiên cứu phi chính phủ, đặc biệt là các tổ chức, trung tâm nghiên cứu nước ngoài, thì nguồn thu nhập của cán bộ nghiên cứu thấp hơn nhiều, nếu sống chủ yếu bằng nguồn lương Nhà nước. Bài viết này tiến hành nghiên cứu môi trường ngoài cơ quan và động lực làm việc của cán bộ nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn ở nước ta hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Môi trường ngoài cơ quan và động lực làm việc của cán bộ nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn ở nước ta hiện nay CHÍNH SÁCH MÔI TRƯỜNG NGOÀI CƠ QUAN VÀ ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ NGHIÊN CỨU LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Nguyễn Đức Chiện * Với 72,6% dân số đang sống ở khu vực nông thôn, nên cán bộ nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn (NN&PTNT) có vai trò quan trọng đối với việc phát triển nông thôn Việt Nam hiện nay. Tuy nhiên, so với các tổ chức, viện, trung tâm nghiên cứu phi chính phủ, đặc biệt là các tổ chức, trung tâm nghiên cứu nước ngoài, thì nguồn thu nhập của cán bộ nghiên cứu thấp hơn nhiều, nếu sống chủ yếu bằng nguồn lương Nhà nước. M ôi trường làm việc và trang hưởng lớn đến mục tiêu công nghiệp hóa, thiết bị, cơ sở vật chất còn hiện đại hóa và phát triển bền vững nông thiếu, nhất là những nơi vùng thôn nước ta. sâu, vùng xa. Vì vậy, chưa tạo điều kiện cho cán bộ, nghiên cứu viên yên tâm làm tốt công 1. Tuyển dụng và đào tạo tác nghiên cứu, ảnh hưởng đến động lực Tuyển dụng và đào tạo cũng là một nội làm việc của cán bộ nghiên cứu. Tình trạng dung quan trọng liên quan đến xu hướng rời nghiên cứu viên trẻ trong các viện nghiên bỏ cơ quan nhà nước sang các cơ quan phi nhà nước của cán bộ nghiên cứu trong lĩnh vực cứu khoa học nhà nước xin ra ngoài biên chế NN&PTNT. Kết quả phỏng vấn sâu một số hoặc tự ý bỏ việc không còn là hiện tượng cán bộ nghiên cứu đang làm việc cho các cơ hiếm hoi. Nếu xu thế này tiếp diễn sẽ dẫn tới quan phi nhà nước trích dẫn dưới đây sẽ cho tình trạng các cơ quan nhà nước không giữ thấy rõ hơn thực tế tuyển dụng và cơ hội đào được chân “cán bộ nghiên cứu giỏi” và tuyển tạo ở hai nhóm cơ quan hiện nay. dụng người có năng lực vào làm việc; đồng Thông tin phỏng vấn sâu cho thấy sự khác thời làm suy giảm hiệu quả hoạt động các nhau giữa cơ quan nhà nước và phi nhà nước trung tâm, viện nghiên cứu nhà nước có ảnh trong việc tuyển dụng và đào tạo cán bộ. Về *Th.S. Viện Xã hội học 12 Số 24(161) NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP 2009 I I 33 CHÍNH SÁCH - Việc tuyển dụng ở các cơ quan phi nhà nước không quá phức tạp. Cá nhân là ứng cử viên chỉ phải thể hiện mình phù hợp với công việc trong quá trình thi tuyển hay phỏng vấn, chứ không quá chú tâm đến bằng cấp hoặc nơi cấp bằng (hoặc đó chỉ là 1 ưu tiên cho những ứng cử viên có trình độ ngang nhau). Nếu ứng cử viên có bằng do nước ngoài cấp mà không đáp ứng được công việc vẫn cứ bị sa thải. - Các cơ quan bên ngoài thường tuyển người khi có các vị trí. Trong khi đó, cơ quan nhà nước thì luôn có những người chờ sẵn để làm việc. - Đối với các nhân viên làm việc cho GTZ thì thường có các ưu đãi hơn trong việc xin học bổng nâng cao trình độ chuyên môn. (Nguồn: tư liệu phỏng vấn sâu, đề tài Nghiên cứu cơ sở khoa học, đề xuất chính sách nâng cao hiệu quả hoạt động của cán bộ nghiên cứu khoa học công nghệ lĩnh vực nông nghiệp - nông thôn do Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn tiến hành năm 2008). hình thức tuyển dụng tại các cơ quan phi nhà đều bình đẳng như nhau, bằng cấp hay yếu tố nước không quá phức tạp như các cơ quan nhà quan hệ xã hội “thân quen” không phải là yếu nước. Cụ thể, khi tuyển dụng, các cơ quan phi tố quyết định trong quá trình tuyển chọn. Cơ nhà nước không đòi hỏi hay là quá quan tâm hội đào tạo giữa cán bộ nhà nước và phi nhà đến bằng cấp hoặc nơi cấp bằng của các ứng nước là như nhau. Cơ hội đào tạo giữa các cán viên tham gia tuyển dụng. Các cơ quan phi nhà bộ trong cùng cơ quan phi nhà nước hay giữa nước chủ yếu quan tâm đến các thông số tuyển cán bộ trong cùng cơ quan nhà nước về cơ hội dụng là ứng viên tham gia tuyển dụng phải thể đào tạo; rất tiếc nguồn dữ liệu phỏng vấn sâu hiện được những đòi hỏi, yêu cầu hội đồng chưa khai thác vấn đề này, do vậy bài viết này tuyển dụng đưa ra và khả năng thực hiện công chưa phân tích và làm rõ sự bình đẳng về cơ việc cơ quan yêu cầu khi trúng tuyển. Đối với hội đào tạo giữa các cán bộ trong cùng cơ quan cơ hội đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn của hai loại hình tổ chức này. nghiệp vụ cho các cán bộ; ý kiến phỏng vấn sâu cho rằng giữa cơ quan nhà nước và phi nhà 2. Thu nhập thấp nước là có cơ hội đào tạo như nhau. Tuy nhiên, Thu nhập thấp cũng được xem nguyên nhân một số ý kiến phỏng vấn sâu cho rằng các nhân chính có tác động đến động lực làm việc của viên làm việc trong một số cơ quan phi nhà cán bộ nghiên cứu trong lĩnh vực NN&PTNT nước được ưu đãi hơn trong việc xin học bổng tại các viện nghiên cứu nhà nước hiện nay. nâng cao trình độ chuyên môn. Theo chúng tôi Vấn đề này cũng được bàn nhiều trên báo chí, cơ hội đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn đặt biệt là các trang báo điện tử của Nhà nước cho ...