Môi trường và chính sách kinh doanh của Hà Nội - Chương 3

Một số vấn đề trong phát triển giao thông vùng đô thị…Chương 3 Một số vấn đề trong phát triển giao thông đô thị vùng Hà Nội. Hệ thống giao thông cũng như các dịch vụ hạ tầng cơ sở khác là những đầu vào trung gian. Nó giúp cho các hoạt động khác tăng năng suất, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội như xoá đói giảm nghèo, giảm mức độ bất bình đẳng về phát triển giữa các vùng. Nói cách khác, giao thông vận tải đóng góp vào sự...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Môi trường và chính sách kinh doanh của Hà Nội - Chương 3 Chương 3: Một số vấn đề trong phát triển giao thông đô thị vùng Hà Nội Một số vấn đề trong phát triển giao thông vùng đô thị… Chương 3 Một số vấn đề trong phát triển giao thông đô thị vùng Hà Nội Nguyễn Ngọc Sơn Diễn đàn phát triển Việt Nam và Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 1. Giới thiệu tổng quát Hệ thống giao thông cũng như các dịch vụ hạ tầng cơ sở khác là những đầu vào trung gian. Nó giúp cho các hoạt động khác tăng năng suất, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội như xoá đói giảm nghèo, giảm mức độ bất bình đẳng về phát triển giữa các vùng. Nói cách khác, giao thông vận tải đóng góp vào sự phát triển kinh tế thông qua việc tăng năng suất, cung cấp các tiện nghi sinh hoạt thiết yếu và nâng cao chất lượng cuộc sống. Đối với các doanh nghiệp, hệ thống giao thông vận tải tốt có vai trò rất lớn tới các hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận đến các nguồn lực sản xuất như vốn, lao động, nguyên vật liệu, cũng như tới thị trường tiêu thụ, góp phần làm giảm chi phí kinh doanh. Phát triển hệ thống giao thông sẽ ảnh hưởng đến cả ba nội dung của phát triển bền vững là kinh tế, xã hội và môi trường. (Xem Hình 1). 65 Môi trường và chính sách kinh doanh của Hà Nội Hình 1: Tác động của giao thông vận tải đến phát triển bền vững Phát triển kinh tế - Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - Cải thiện môi trường đầu tư - T ă ng c ườ ng kh ả n ă ng ti ế p c ậ n v ớ i thị t r ường hàng hoá / d ị ch v ụ v à thị t r ườ ng y ế u t ố s ả n xuấ t. - T ă ng c ườ ng nă ng l ự c cạ nh Phát triển cơ tranh c ủ a doanh nghi ệ p sở hạ tầng giao thông Phát triển bền vững - Tính sẵn có - Giảm chi phí Phát triển xã hội - Tiết kiệm - Cải thiện khả năng tiếp cận thời gian các dịch vụ xã hội cơ bản như: - Sự tiện lợi của giáo dục, y tế…và giảm tai các dịch vụ nạn giao thông với sự sẵn có của đường giao thông và các dịch vụ giao thông - Giảm chênh lệch phát triển giữa các vùng Môi trường - Tiếng ồn - Ô nhiễm không khí Nguồn: Tác giả 66 Một số vấn đề trong phát triển giao thông vùng đô thị… Như vậy, hệ thống giao thông vận tải tác động rất lớn đến phát triển bền vững của một đô thị, một vùng hay một quốc gia nói chung. Giao thông vận tải là một trong các yếu tố cơ bản của môi trường đâu tư, nó đóng vai trò quan trọng trong quyết định lựa chọn địa điểm đầu tư. Theo kết quả điều tra về môi trường đầu tư của Ngân hàng thế giới năm 2005 26 , giao thông vận tải được các doanh nghiệp cho là yếu tố thứ ba cản trở lớn nhất đến hoạt động kinh doanh. So với các nước trong khu vực như Philipines, Indonesia, Ấn Độ, Trung Quốc và Malaysia giao thông vận tải ở Việt Nam còn đươc coi là yếu tố cản trở lớn hơn đối với hoạt động của các doanh nghiệp (Hình 2). Theo kết quả điều tra này có đến 24% các doanh nghiệp ở Việt Nam cho rằng giao thông vận tải là một rào cản đối với hoạt động kinh doanh. Đường xá không đủ, chất lượng đường thấp đẩy chi phí vận tải lên cao là những mối quan ngại chính đối với các doanh nghiệp. Ở Brazil và Nga, do kết cấu hạ tầng đường bộ tồi cho nên chi phí vận chuyển chiếm khoảng 15% giá hàng trong các cửa hiệu ở Nga và khoảng 20 đến 40% ở còn ở Brazil. Trong khi đó ở Tây Âu và Hoa Kỳ hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông tốt hơn nên chi phí vận tải chỉ chiếm khoảng đến 7 – 8%, mặc dù chi phí dịch vụ ở các nước này cao hơn nhiều so với ở các nước đang phát triển. Ở Việt Nam hiện nay chưa có đánh giá nào về yếu tố này, tuy nhiên rõ ràng kết cấu hạ tầng đường bộ của nước ta không thể so sánh với Nga và Brazil 27 . 26 Điều tra về môi trường kinh doanh của Ngân hàng thế giới năm 2005 được thực hiện ở 58 nước đang phát triển và các nước có nền kinh tế chuyển đổi trên thế giới. Cuộc điều tra về môi trường kinh doanh tại Việt Nam được Trung tâm phát triển quốc tế Nhật Bản và Concetti thực hiện mùa hè năm 2005. Đây là cuộc điều tra lớn nhất về môi trường kinh doanh với 1150 doanh nghiệp ở 25 tỉnh thuộc 5 vùng kinh tế của Việt Nam. 27 Báo cáo phát triển thế giới năm 2005 67 Môi trường và chính sách kinh doanh của Hà Nội Hình 2: Tỷ lệ phần trăm doanh nghiệp cho rằng GTVT là yếu tố cản trở đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp % 30 25 20 15 10 5 0 Indonesia Philippines Ấn Độ Malaysia Thái Lan Việt Nam Nguồn: Điều tra môi trường kinh doanh Việt Nam (2005) Cuộc điều tra do VDF thực hiện năm 2005 đối với hơn 66 doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội cho thấy giao thông vận tải được coi là một yếu tố quan trọng cho sự lựa chọn của các nhà đầu tư. (Xem H ...