Một số chính sách thúc đẩy học tập tại nơi làm việc ở Việt Nam

Bài viết trình bày thực trạng các chính sách học tập tại nơi làm việc đã thực hiện ở Việt Nam, tập trung vào 2 nội dung chính: Các chính sách đã ban hành liên quan đến học tập tại nơi làm việc; những chính sách đã thực hiện nhằm thúc đẩy học tập tại nơi làm việc,
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số chính sách thúc đẩy học tập tại nơi làm việc ở Việt Nam VJE Tạp chí Giáo dục (2024), 24(18), 59-64 ISSN: 2354-0753MỘT SỐ CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY HỌC TẬP TẠI NƠI LÀM VIỆC Ở VIỆT NAM 1ViệnKhoa học Giáo dục Việt Nam; Nguyễn Thị Hài1,+, 2 Học viện Phòng không Không quân Phạm Văn Thành2 +Tác giả liên hệ ● Email: haint@vnies.edu.vn Article history ABSTRACT Received: 02/6/2024 After leaving school, the graduates’ acquired knowledge may not be Accepted: 23/7/2024 sufficient for officials, civil servants, employees, and workers to perform their Published: 20/9/2024 jobs effectively. They must constantly update their knowledge and skills to enhance their capabilities. Therefore, workplace learning holds a crucial Keywords position. In Vietnam, workplace learning has long been a matter of concern. Policy, policies promoting This has been reflected in laws and implemented through resolutions, workplace learning, learning directives, instructions, etc. To further understand the issuance and units, workplace learning, implementation of lifelong learning policies in Vietnam, this article presents learning society the current situation of workplace learning policies in the country. It focuses on two main aspects: (1) Policies related to workplace learning that have been issued; (2) Policies implemented to promote learning in the workplace. To develop a learning unit, the development of policies has a great influence on the quality of learning at the learning unit, providing guidance and direction for all learning at the unit. The main policies are to realize and specify the policies of the Party and State on workplace learning.1. Mở đầu Học tập tại nơi làm việc (HTTNLV) có tầm quan trọng đặc biệt đối với cán bộ (CB), công chức (CC), viên chức(VC), người lao động (NLĐ). Thực tế cho thấy hầu hết những gì mà NLĐ học được là từ công việc, thông qua côngviệc, chứ không phải chỉ từ những khóa học chính quy. Vì vậy, HTTNLV sẽ đem lại cơ hội phát triển những kĩ năngvà khả năng của bản thân, nâng cao đời sống của NLĐ, hiệu suất lao động của đơn vị. Các chính sách là một trongnhững yếu tố thúc đẩy việc HTTNLV, đồng thời là động cơ học tập, giúp người học có mong muốn, tự nguyện phấnđấu, phát triển chuyên môn, nghiệp vụ của mình với tinh thần chủ động, tích cực. Đã có nhiều tác giả ở cả trong và ngoài nước nghiên cứu về HTTNLV. Trong đó phải kể đến báo cáo What makesfor good workplace learning? của cơ quan đào tạo quốc gia Australia (ANTA, 2003). Báo cáo đã khẳng định tầmquan trọng của việc HTTNLV. Việc tạo một môi trường chất lượng cho HTTNLV rất quan trọng đối với người sửdụng lao động trong việc phát triển năng lực đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp. Hay báo cáo “Successfulworkplace learning: how learning happens at work” của Hội đồng nghiên cứu giáo dục New Zealand đã nghiên cứunhững điều kiện, cách thức, hoạt động cụ thể có thể đóng góp vào chất lượng, sự thành công của HTTNLV, bao gồmcác khía cạnh chủ yếu liên quan đến động cơ học tập và việc giữ chân NLĐ trong cơ quan, sự hoàn thiện bằngcấp/trình độ, sự tham gia của NLĐ trong cộng đồng, và năng suất lao động (Vaughan et al., 2011). Tại Việt Nam đã có một số công trình nghiên cứu của Lê Đình Lung (2019); Nguyễn Minh Đoan (2020),… đềcập đến việc đổi mới chính sách trong đào tạo, bồi dưỡng CB, CC theo hướng mới như cần có chính sách làm rõtrách nhiệm và quyền lợi của CB, CC khi họ tham gia vào các khóa đào tạo bồi dưỡng hằng năm; mở rộng hệ thốngcác cơ sở đào tạo bồi dưỡng CB, CC; tăng cường việc sử dụng các chuyên gia hàng đầu trong các lĩnh vực quản lílàm giảng viên; tăng cường đầu tư nguồn lực mạnh mẽ cho các cơ sở đào tạo bồi dưỡng CB, CC. Bài báo này trình bày thực trạng các chính sách HTTNLV đã thực hiện ở Việt Nam, tập trung vào 2 nội dung chính:(1) Các chính sách đã ban hành liên quan đến HTTNLV; (2) Những chính sách đã thực hiện nhằm thúc đẩyHTTNLV.2. Kết quả công tác2.1. Khái niệm “học tập tại nơi làm việc” HTTNLV (workplace learning) là “quá trình học tập hoặc đào tạo được thực hiện tại nơi làm việc, thường làđào tạo trong công việc, bao gồm đào tạo tại chỗ trong điều kiện hoạt động bình thường và đào tạo tại chỗ, đượcthực hiện ngoài quy trình làm việc” (ANTA, 2003); bao gồm tất cả các hoạt động học tập (của NLĐ) và đào tạo (của 59 VJE Tạp chí Giáo dục (2024), 24(18), 59-64 ISSN: 2354-0753chủ sử dụng lao động) thực hiện trong các công ty, doanh nghiệp, hoặc cơ sở sản xuất kinh doanh nói chung, nhằmmục đích duy trì và nâng cao kĩ năng nghề nghiệp của NLĐ, bảo đảm cho họ thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ đượcgiao và có nền tảng tốt cho quá trình học tập suốt đời trong lĩnh vực nghề nghiệp mà mình theo đuổi (WorkersVocational Skills Development Act, 1997). HTTNLV được đề cập qua hai luận điểm cơ bản: Luận điểm thứ nhất cho rằng nơi làm việc là một môi trườnghọc tập, trong đó việc học tập của một tập thể diễn ra và có liên quan đến kết quả công việc cũng như nỗ lực nângcao hiệu quả và quá trình đổi mới. Luận điểm thứ hai bổ sung cho luận điểm thứ nhất: HTTNLV không chỉ diễn raở nơi làm việc. “Chìa khóa” của định nghĩa về HTTNLV không phải là không gian, mà là liên kết chức năng củaquá trình học tập với n ...