Một số khó khăn, vướng mắc trong điều tra, giải quyết các vụ tai nạn giao thông đường thủy nội địa

Hậu quả tai nạn giao thông đường thủy nội địa là rất lớn, không chỉ ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng của người tham gia giao thông mà còn gây thiệt hại về tài sản, phương tiện, công trình liên quan. Do đó, nhiệm vụ điều tra, giải quyết nhanh chóng, kịp thời, đúng quy định pháp luật các vụ vi phạm quy định về điều khiển giao thông đường thủy nội địa là một yêu cầu tất yếu, góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa ở nước ta.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số khó khăn, vướng mắc trong điều tra, giải quyết các vụ tai nạn giao thông đường thủy nội địa Soá 10/2021 - Naêm thöù möôøi saùu MỘT SỐ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG ĐIỀU TRA, GIẢI QUYẾT CÁC VỤ TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA Lại Trúc Quỳnh1 Lại Kiều Anh2 Tóm tắt: Hậu quả tai nạn giao thông đường thủy nội địa là rất lớn, không chỉ ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng của người tham gia giao thông mà còn gây thiệt hại về tài sản, phương tiện, công trình liên quan. Do đó, nhiệm vụ điều tra, giải quyết nhanh chóng, kịp thời, đúng quy định pháp luật các vụ vi phạm quy định về điều khiển giao thông đường thủy nội địa là một yêu cầu tất yếu, góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa ở nước ta. Từ khóa: Điều tra, đường thủy, giải quyết, nội địa, tai nạn. Nhận bài: 17/9/2021; Hoàn thành biên tập: 23/9/2021; Duyệt đăng: 18/10/2021. Abstract: Consequences of inland waterway traffic accidents are huge, not only seriously affecting the health and lives of road users, but also causing damage to property, vehicles and related works. Therefore, the task of investigating and solving quickly, promptly and in accordance with the law violations of regulations on control of inland waterway traffic is an indispensable requirement, contributing to ensuring order and safety. all inland waterway traffic in our country. Keywords: Investigation, waterway, settlement, inland, accident. Date of receipt: 17/9/2021; Date of revision: 23/9/2021; Date of Approval: 18/10/2021. 1. Thực trạng tình hình tai nạn giao thông động cơ tổng công suất máy đến 15CV, phương đường thủy nội địa tiện có sức chở đến 12 người, 10 tháng năm 2020 Theo thống kê của Cục Cảnh sát giao thông (từ ngày 15/12/2019 đến 14/10/2020) cả nước đã Bộ Công an, trong giai đoạn từ ngày 15/6/2012 xảy ra 18 vụ, so với tổng số vụ tai nạn giao thông đến ngày 16/3/2017, lực lượng Cảnh sát giao (TNGT) đường thủy nội địa xảy ra (18/57) chiếm thông toàn quốc đã lập biên bản xử lý 45,469,607 31,6 %, làm chết 26 người, so với tổng số người trường hợp vi phạm, phạt tiền 25,966,4 tỷ đồng chết trong vụ TNGT đường thủy nội địa (26/41) (VNĐ), trong đó đối với tuyến đường thủy nội chiếm 63,4%, bị thương 02 người, so với tổng số địa số vi phạm bị lập biên bản xử lý là 936,389 người bị thương trong vụ TNGT đường thủy nội trường hợp vi phạm, nộp Kho bạc Nhà nước địa (2/5) chiếm 40%. Cơ quan Cảnh sát điều tra 544,82 tỷ đồng3. Còn tính riêng trong năm 2020, Công an các địa phương đã điều tra, xác minh 18 tại nạn giao thông đường thủy nội địa trên phạm vụ, kết quả như sau: ra quyết định khởi tố vụ án vi toàn quốc đã xảy ra 69 vụ, làm 47 người chết, hình sự: 05 vụ, 03 bị can; quyết định không khởi bị thương 07 người, so với năm 2019 số vụ tại tố vụ án hình sự (do không có dấu hiệu tội phạm) nạn giao thông tăng 09 vụ (+20%), tăng 21 người 04 vụ; chuyển Cảnh sát giao thông đề xuất ra chết (+80,8%), giảm 02 người bị thương quyết định xử phạt vi phạm hành chính 01 trường (-22,2%)4. Nếu tính riêng tai nạn giao thông liên hợp, phạt tiền 8,3 triệu đồng; không xử lý (do quan đến phương tiện gia dụng không có động cơ người điều khiển phương tiện thủy đã chết): 03 trọng tải toàn phần đến 15 tấn, phương tiện có vụ; đình chỉ điều tra: 02 vụ; đang thụ lý điều tra: 1 Tiến sỹ, Giảng viên Học viện Cảnh sát nhân dân. 2 Học viện Cảnh sát nhân dân. 3 Báo Công an nhân dân, Bộ Công an, “Nhiều bất cập về xử lý vi phạm trong lĩnh vực an toàn giao thông”, xem ngày 31/5/2021, http://cand.com.vn/Giao-thong/Nhieu-bat-cap-ve-xu-ly-vi-pham-trong-linh-vuc-an-toan-giao- thong-456614/. 4 Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an, “An toàn giao thông đường thủy nội địa: cần những giải pháp đồng bộ”, xem ngày 25/5/2021, http://www.csgt.vn/tintuc/12447/An-toan-giao-thong-duong-thuy-noi-dia:-can-nhung-giai- phap-d%C3%B4ng-bo.html. 65 HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP 03vụ5. Kết quả trên cho thấy, tình hình tai nạn giao nội địa: “Cơ quan Công an khi nhận được thông thông đường thủy nội địa ở nước ta vẫn còn nhiều tin xảy ra tai nạn trên đường thủy nội địa phải dấu hiệu diễn biến phức tạp, khó kiểm soát, công kịp thời triển khai lực lượng tham gia công tác tác phát hiện, điều tra, giải quyết còn gặp nhiều tìm kiếm, cứu nạn; tiến hành điều tra và xử lý khó khăn đặc biệt trong xử lý hình sự. Thực trạng theo quy định của pháp luật”)6. trên xuất phát từ một số nguyên nhân cơ bản sau: Ngoài ra, chế tài xử lý vi phạm quy định về Thứ nhất, hệ thống pháp luật liên quan vẫn điều khiển phương tiện giao thông đường thủ nội còn tồn tại, bất cập. địa vẫn còn bất cập. Biện pháp xử phạt vi phạm Quá trình xác định thẩm quyền điều tra, giải hành chính đối với hành vi vi phạm trong lĩnh quyết tai nạn giao thông gặp nhiều khó khăn. vực giao thông đường thủy nội còn quá thấp, Theo Luật giao thông đường thủy nội địa năm chưa đủ sức răn đe, ngăn chặn. Ví dụ, đối với 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2014, tai nạn giao hành vi vi phạm quy định về nồng độ cồn “hành thông đường thủy nội địa là tai nạn xảy ra trên vi khi đang làm việc trên phương tiện mà có đường thủy nội địa, trong vùng nước cảng, bến nồng độ cồn vượt quá 50 miligam/100 mililit thủy nội địa do đâm va hoặc sự cố liên quan đến máu hoặc 0,25 miligam/01 lít khí ...