Một số khuyến nghị hoàn thiện khung pháp lý quản lý các loại tiền ảo, tiền điện tử

Với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin và thương mại điện tử, việc tồn tại, phát triển các loại tiền điện tử, hay tài sản ảo, tiền ảo ngày càng phổ biến với tính chất phức tạp, nhiều hình thái biểu hiện là tất yếu khách quan trong đời sống kinh tế - xã hội. Chính phủ nhiều quốc gia đã coi đây là một trong những nội dung cần được đầu tư nghiên cứu. Trước những hệ lụy của tiền ảo đang bùng phát và để lại nhiều hậu quả, việc phải siết chặt quản lý tiền ảo ở Việt Nam là vấn đề đang được quan tâm hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số khuyến nghị hoàn thiện khung pháp lý quản lý các loại tiền ảo, tiền điện tử QUẢN LÝ CÁC LOẠI TIỀN ẢO, TIỀN ĐIỆN TỬ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN KHUNG PHÁP LÝ QUẢN LÝ CÁC LOẠI TIỀN ẢO, TIỀN ĐIỆN TỬ TS. NGUYỄN THỊ HIỀN - Viện Chiến lược Ngân hàng * Với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin và thương mại điện tử, việc tồn tại, phát triển các loại tiền điện tử, hay tài sản ảo, tiền ảo ngày càng phổ biến với tính chất phức tạp, nhiều hình thái biểu hiện là tất yếu khách quan trong đời sống kinh tế - xã hội. Chính phủ nhiều quốc gia đã coi đây là một trong những nội dung cần được đầu tư nghiên cứu. Trước những hệ lụy của tiền ảo đang bùng phát và để lại nhiều hậu quả, việc phải siết chặt quản lý tiền ảo ở Việt Nam là vấn đề đang được quan tâm hiện nay. Từ khóa: Tiền ảo, tiền điện tử, tiền tệ, công nghệ thông tin, thương mại RECOMMENDATIONS TO IMPROVE LEGAL FRAMEWORK tính như được lưu trữ dưới dạng điện tử, được phát FOR VIRTUAL CURRENCIES hành trên cơ sở đối ứng với số tiền nhận được không Together with the powerful development thấp hơn giá trị tiền điện tử phát hành và được các of information technology and electronic tổ chức khác không phải tổ chức phát hành chấp commerce, the existence and development of nhận sử dụng như một phương tiện thanh toán”. virtual currencies or virtual assets are presently Căn cứ trên định nghĩa chung này, một số nước more popular with complicated features and trong khối Liên minh châu Âu (EU) cũng đã cụ thể forms. Governments are now considering hóa khái niệm tiền điện tử trong các văn bản luật virtual currency a content of study. To tackle của nước mình. Trong đó, khái quát lại có thể thấy, the bad effects of emerging virtual currencies, tiền điện tử có 5 đặc tính cơ bản, bao gồm: (i) Được the tight management of virtual currencies in lưu trữ giá trị bằng phương tiện điện tử; (ii) Được Vietnam is one of the public interest. thể hiện bằng quyền đòi nợ đối với tổ chức phát hành tiền điện tử (EMIs); (iii) Được phát hành dựa Keywords: Virtual currency, electronic currency, currency, trên một khoản tiền mặt; (iv) Được sử dụng để thực information technology, commerce hiện giao dịch thanh toán; và (v) Được chấp nhận bởi thể nhân hoặc pháp nhân không phải là chính tổ chức phát hành tiền điện tử. Ngày nhận bài: 6/4/2018 Ngày hoàn thiện biên tập: 27/4/2018 Tiền điện tử bao gồm các dạng phổ biến như: (i) Ngày duyệt đăng: 3/5/2018 Tiền điện tử offline (như thẻ trả trước hoặc thẻ thông minh); (ii) Tiền điện tử online (như ví điện tử); (iii) Tiền mặt điện tử (hay còn gọi là digital cash). Khái quát về tiền ảo và tiền điện tử trên thế giới Tiền ảo Tiền điện tử Trong các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành (bao gồm cả Bộ Luật Dân sự năm 2015) chưa có Tiền điện tử (electronic money) là sản phẩm của quy định cụ thể về tài sản ảo (bao gồm cả tiền ảo với kỷ nguyên mới và có thể thay thế tiền mặt trong tư cách là một loại hình tài sản ảo). Tuy nhiên, theo tương lai gần. Phương thức thanh toán mới này có Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của nhiều ưu điểm so với các phương thức thanh toán Chính phủ về thương mại điện tử thì các loại tiền thông thường. ảo (ví dụ như Bitcoin) không nằm trong danh mục Trong Chỉ thị về Tiền điện tử ban hành vào năm hàng hóa, dịch vụ kinh doanh bị cấm theo hình thức 2009 của Hội đồng châu Âu (2009/110/EC), tiền điện thương mại điện tử. Theo quan điểm của Bộ Công tử được định nghĩa là “Giá trị tiền tệ thể hiện quyền Thương (Cục Thương mại điện tử và Công nghệ đòi nợ đối với tổ chức phát hành, mang một số đặc thông tin), “Bitcoin không đáp ứng các đặc tính cơ 14 *Email: nguyenhienclpt@yahoo.com  TÀI CHÍNH - Tháng 5/2018 BẢNG 1: NHỮNG ĐẶC TÍNH CỤ THỂ CỦA TIỀN ĐIỆN TỬ VÀ TIỀN ẢO ĐƯỢC NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG CHÂU ÂU MÔ TẢ Đặc tính Hệ thống tiền điện tử Hệ thống tiền ảo Dạng thức tiền Dạng số Dạng số Là đồng tiền truyền thống (như Euro, USD…) với Là đồng tiền phát minh (như Đô la Linden, Bitcoin,…) Đơn vị đo lường địa vị tiền pháp định không có đơn vị tiền pháp định Được chấp nhận bởi những doanh nghiệp Phạm vi chấp nhận không phải là nhà phát hành ...