Nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ở huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An

Bài viết Nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ở huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An trình bày tổng quan cơ sở lý luận về các tiêu chí đánh giá năng lực quản lý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Thực trạng năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ở huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An Tạp chí Khoa học, Tập 2, Số 2/2023 NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ Ở HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN Hoàng Thị Thu Hoài1,*, Nguyễn Khánh Ly1 1 Trường Đại học Kinh tế Nghệ An, *Email: hoangthithuhoai@naue.edu.vn Tóm tắt: Năng lực thực thi công vụ của cán bộ công chức nói chung, Chủ tịch Ủy bannhân dân (UBND) cấp xã nói riêng là nội dung quan trọng trong xây dựng nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa. Nhận thức rõ về tầm quan trọng của Chủ tịch UBND cấp xã, nghiêncứu sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, phươngpháp thu thập tài liệu thứ cấp… để phân tích và trình bày khung lý thuyết các tiêu chí đánh giánăng lực quản lý của đội ngũ chủ tịch UBND cấp xã, đánh giá thực trạng và đề xuất một sốgiải pháp nâng cao năng lực quản lý của Chủ tịch UBND cấp xã trên địa bàn huyện Kỳ Sơn,tỉnh Nghệ An. Từ khóa: năng lực, quản lý, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, huyện Kỳ Sơn 1. ĐẶT VẤN ĐỀ của nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào; toàn huyện có 21 xã, thị trấn, trong đó có 11 Năng lực đội ngũ cán bộ, công chức nói xã biên giới (UBND huyện Kỳ Sơn, 2022).chung; năng lực của Chủ tịch Ủy ban nhân Trong những năm qua đội ngũ cán bộ, côngdân (UBND) cấp xã nói riêng đóng vai trò chức cấp xã trên địa bàn huyện đã góp phầnlà yếu tố quyết định chất lượng và hiệu lực, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh,hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý hành kinh tế từng bước phát triển. Tuy nhiên, trongchính nhà nước cấp xã (Phạm Thùy Trang, quá trình thực hiện còn có nhiều hạn chế, yếu2021). Theo Bộ Nội vụ (2004), “Chủ tịch kém trong chỉ đạo điều hành, thực thi phápUBND cấp xã là cán bộ chuyên trách chịu luật, tồn tại này xuất phát từ vai trò chỉ đạotrách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy chính quyền, trong đó có vai tròmọi hoạt động của UBND và hoạt động quản lý của chủ tịch UBND cấp xã. Bài viếtquản lý nhà nước đối với các lĩnh vực kinh đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lựctế - xã hội, an ninh, quốc phòng đã được quản lý của đội ngũ Chủ tịch UBND cấp xã ởphân cấp trên địa bàn xã, phường, thị trấn”. huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An.Nhận thức rõ điều đó, những năm qua tỉnhNghệ An đã có nhiều chủ trương, giải pháp 2. NỘI DUNGgóp phần nâng cao chất lượng và hiệu lực, 2.1. Tổng quan cơ sở lý luận về cáchiệu quả thực thi công vụ của đội ngũ Chủ tiêu chí đánh giá năng lực quản lý củatịch UBND cấp xã trong toàn tỉnh. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã Kỳ Sơn là huyện miền núi cao biên giới Theo Bộ Nội vụ (2004), tiêu chí đánhđặc biệt khó khăn, nằm phía Tây tỉnh Nghệ giá năng lực quản lý của Chủ tịch UBNDAn, cách thành phố Vinh 250 km. Có diện cấp xã bao gồm 04 nhóm tiêu chí: i, nhómtích tự nhiên 209.484 ha, với 203.409 km tiêu chí đánh giá kiến thức; ii, nhóm tiêuđường biên giới tiếp giáp với 4 huyện, 3 tỉnh chí đánh giá kỹ năng; iii, nhóm tiêu chí 103 Tạp chí Khoa học, Tập 2, Số 2/2023đánh giá thái độ và iv, nhóm tiêu chí đánh tịch UBND cấp xã diễn ra thường xuyên vàgiá mức độ hoàn thành công việc được chủ yếu ở cơ sở với một khối lượng cônggiao. Năng lực quản lý là khả năng của mỗi việc rất lớn và phức tạp. Chính vì vậy, năngcán bộ, công chức quản lý trong việc sử lực quản lý đối với chức danh này phảidụng tổng hợp các yếu tố như: kiến thức, được xác định bằng những tiêu chí cụ thểkỹ năng, trình độ, thái độ, hành vi để thực với những yêu cầu cụ thể.hiện công việc quản lý được giao. Tuỳ theo Như vậy, có nhi ...