Nghị định số 38/1998/NĐ-CP

Nghị định số 38/1998/NĐ-CP về việc quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí do Chính Phủ ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghị định số 38/1998/NĐ-CP CHÍNH PH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 38/1998/N -CP Hà N i, ngày 09 tháng 6 năm 1998 NGHN NNH C A CHÍNH PH S 38/1998/N -CP NGÀY 09 THÁNG 6 NĂM 1998 QUY NNH CHI TI T THI HÀNH PHÁP L NH TH C HÀNH TI T KI M, CH NG LÃNG PHÍ CHÍNH PHCăn c Lu t T ch c Chính ph ngày 30 tháng 09 năm 1992;Căn c Pháp l nh Th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí ngày 26 tháng 02 năm 1998;Theo ngh c a B trư ng B Tài chính, NGHN NNH:Chương 1: NH NG QUY NNH CHUNG i u 1. i tư ng th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí bao g m:1. Các t ch c s d ng ngân sách nhà nư c:a) Cơ quan hành chính s nghi p;b) ơn v l c lư ng vũ trang.2. Các t ch c ư c ngân sách nhà nư c m b o cân i kinh phí ho t ng:a) ng C ng s n Vi t Nam;b) T ch c chính tr - xã h i bao g m: M t tr n T qu c Vi t Nam, Liên oàn Lao ng Vi t Nam, oàn Thanh niên C ng s n H Chí Minh, H i C u chi n binh Vi tNam, H i Liên hi p Ph n Vi t Nam, H i Nông dân Vi t Nam.3. Các t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p ư c ngân sách nhà nư c tài trm t ph n kinh phí ho t ng theo quy nh c a Lu t Ngân sách nhà nư c.4. Các doanh nghi p nhà nư c.5. Các t ch c kinh t c a t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i, t ch c xã h i,t ch c xã h i - ngh nghi p, ơn v vũ trang nhân dân, cơ quan hành chính, snghi p có s d ng v n ngân sách nhà nư c.6. M i công dân có nghĩa v th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí trong s n xu t vàtiêu dùng dành v n cho u tư phát tri n vì l i ích c a mình và c a t nư c. i u 2.1. H th ng nh m c, tiêu chuNn, ch làm cơ s th c hành ti t ki m, ch ng lãngphí ph i b o m các yêu c u sau:a) y , ng b và c th trong t t c các lĩnh v c theo quy nh t i i u 1 c aPháp l nh Th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí;b) ư c ban hành theo úng thNm quy n quy nh.2. Nghiêm c m vi c ban hành, th c hi n các nh m c, tiêu chuNn, ch trái quy nh. i u 3. Các cơ quan qu n lý nhà nư c trong ph m vi ch c năng, nhi m v và quy nh n c a mình ph i xây d ng, ban hành và công b công khai các quy trình, th t cgi i quy t công vi c; quy ch ki m tra, giám sát vi c th c hi n các quy trình, th t ctrong vi c qu n lý, s d ng v n và tài s n nhà nư c th c hành ti t ki m, ch nglãng phí.Các t ch c căn c vào các quy ch , quy trình qu n lý do cơ quan nhà nư c có thNmquy n quy nh, có trách nhi m xây d ng, ban hành các quy trình qu n lý, quy chki m tra, giám sát trong n i b t ch c th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí, b o m phù h p v i i u ki n và yêu c u c a công vi c. i u 4.1. Các t ch c ph i th c hi n úng quy ch công khai tài chính do Th tư ng Chínhph quy nh.Vi c công khai tài chính ph i b o m th c hi n quy n làm ch c a nhân dân, c a cánb , công ch c, viên ch c, quy n giám sát c a t ch c và oàn th qu n chúng theothNm quy n ư c pháp lu t quy nh.N i dung, ph m vi và m c công khai tài chính ph i b o m chính xác, rõ ràng,k p th i, úng n i dung và úng i tư ng.2. Các quy ch công khai tài chính bao g m:a) Quy ch công khai ngân sách nhà nư c các c p;b) Quy ch công khai tài chính i v i các ơn v d toán ngân sách nhà nư c;c) Quy ch công khai tài chính i v i các doanh nghi p nhà nư c;d) Quy ch công khai tài chính i v i các qu có ngu n thu t s óng góp c a nhândân.Chương 2:NH NG QUY NNH C TH V TH C HÀNH TI T KI M, CH NG LÃNG PHÍM C 1:TH C HÀNH TI T KI M, CH NG LÃNG PHÍ TRONG VI C S D NGCÁC KHO N CHI THƯ NG XUYÊN C A NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C i u 5.1. Vi c thành l p m i, sáp nh p, chia, tách t ch c, vi c i u ch nh a gi i các ơn vhành chính ph i g n v i nhu c u th c t , b o m hi u qu kinh t - xã h i, qu cphòng, an ninh, ư c cơ quan nhà nư c có thNm quy n quy t nh và khi th c hi nph i tri t ti t ki m, ch ng lãng phí.2. Các quy t nh thành l p m i, sáp nh p, chia, tách t ch c trái v i quy nh hi nhành thì cơ quan nhà nư c có thNm quy n ph i ra quy t nh ình ch ngay; ng th i,cơ quan tài chính ình ch vi c c p kinh phí ngân sách th c hi n các quy t nh ktrên.Ngư i ra quy t nh sai quy nh thì tuỳ theo tính ch t, m c vi ph m ph i b x lýtheo quy nh c a pháp lu t.3. Vi c chia, tách t ch c không ư c làm tăng biên ch , qu ti n lương c a ơn v ,trư ng h p th c s c n thi t ph i tăng biên ch và qu ti n lương thì ph i ư c s ng ý c a cơ quan nhà nư c có thNm quy n. i u 6.1. Các t ch c ư c ngân sách nhà nư c c p kinh phí ti n lương ph i th c hi n úngnh ng quy nh c a cơ quan nhà nư c có thNm quy n v biên ch và ti n lương.Vi c tuy n d ng lao ng ph i ư c công khai v nhu c u tuy n d ng, tiêu chuNn, i u ki n c a ngư i c n ư c tuy n d ng.2. Th c hi n khoán chi ti n lương i v i các t ch c có các i u ki n sau ây:a) Có ch c năng, nhi m v n nh ư c cơ quan nhà nư c có thNm quy n quy t nh;b) ã xây d ng ch c danh và quy ch , tiêu chuNn cán b , công ch c trong ơn v ;c) ư c cơ quan nhà nư c có thNm quy n giao và duy t ch tiêu biên ch n nh.Trên cơ s m b o hoàn thành công vi c ư c giao, t ch c th c hi n khoán chi ti nlương ư c quy n s d ng kho n ti n ti t ki m qu ti n lương b sung thu nh pcho cán b , công ch c trong ơn v mình.B Tài chính hư ng d n th c hi n vi c khoán chi ti n lương i v i t ch c áp ng các i u ki n quy nh.3. Nghiêm c m vi c s d ng lao ng, qu ti n lương vư t quá ch tiêu ư c duy t.4. Ngư i ra quy t nh tuy n d ng, s d ng lao ng, nâng b c, chuy n ng ch, nângng ch không úng theo yêu c u công vi c, sai quy nh thì ph i hu b quy t nh óvà tuỳ theo tính ch t, m c vi ph m ph i b x lý k lu t; b truy c u trách nhi mhình s theo quy nh c a pháp lu t; n u gây lãng phí thì ph ...