Nghị định số 87-CP

Nghị định số 87-CP về Quy chế quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức do Chính phủ ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghị định số 87-CP CHÍNH PH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 87-CP Hà N i, ngày 05 tháng 8 năm 1997 NGHN NNH C A CHÍNH PH S 87-CP NGÀY 05 THÁNG 8 NĂM 1997 V VI C BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ VÀ S D NG NGU N H TR PHÁT TRI N CHÍNH TH C CHÍNH PHCăn c Lu t T ch c Chính ph ngày 30 tháng 9 năm 1992;Căn c Pháp l nh v ký k t và th c hi n i u ư c qu c t c a C ng hoà xã h i chnghĩa Vi t Nam ngày 17 tháng 10 năm 1989;Theo ngh c a B trư ng B K ho ch và u tư, B trư ng B Tài chính, Btrư ng B Tư pháp, Th ng c Ngân hàng Nhà nư c Vi t Nam và B trư ng, Chnhi m Văn phòng Chính ph , NGHN NNH: i u 1.- Ban hành kèm theo Ngh nh này b n Quy ch qu n lý và s d ng ngu n htr phát tri n chính th c (g i t t là ODA). i u 2.- Ngh nh này có hi u l c sau 15 ngày k t ngày ký và thay th Ngh nh20/CP ngày 15 tháng 3 năm 1994. Các quy nh trư c ây trái v i Ngh nh này ubãi b .Vi c qu n lý ngu n vi n tr phi Chính ph ti p t c th c hi n theo Quy nh trongquan h vi n tr v i các t ch c phi Chính ph kèm theo Quy t nh 80/CT ngày 28tháng 3 năm 1991 c a Ch t ch H i ng B trư ng (nay là Th tư ng Chính ph ). i u 3.- B trư ng B K ho ch và u tư, B trư ng B Tài chính, B trư ng BThương m i, Th ng c Ngân hàng Nhà nư c Vi t Nam và Th tư ng các cơ quan cóliên quan ch u trách nhi m th c hi n và hư ng d n, ki m tra vi c thi hành Quy chqu n lý và s d ng ngu n h tr phát tri n chính th c ban hành kèm theo Ngh nhnày. i u 4.- Các B trư ng, Th trư ng cơ quan ngang B , th trư ng cơ quan thu cChính ph , Ch t ch U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương và Thtrư ng các cơ quan có liên quan ch u trách nhi m thi hành Ngh nh này. Võ Văn Ki t ( ã ký) QUY CH QU N LÝ VÀ S D NG NGU N H TR PHÁT TRI N CHÍNH TH C (Ban hành kèm theo Ngh nh s 87/CP c a Chính ph ngày 05 tháng 8 năm 1997)Chương 1: NH NG QUY NNH CHUNG i u 1.- H tr phát tri n chính th c (sau ây g i t t ODA) nói trong Quy ch này ư c hi u là s h p tác phát tri n gi a nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam v im t hay nhi u qu c gia, t ch c qu c t (sau ây g i t t là Bên nư c ngoài), bao g mcác hình th c ch y u sau ây:1- H tr cán cân thanh toán;2- H tr theo chương trình;3- H tr k thu t;4- H tr theo d án. i u 2.- ODA bao g m ODA không hoàn l i và ODA cho vay ưu ãi có y u t khônghoàn l i t ít nh t 25% tr giá kho n vay. i u 3.- ODA là m t ngu n quan tr ng c a Ngân sách Nhà nư c và ư c ưu tiên sd ng cho nh ng m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i.1. ODA không hoàn l i ư c ưu tiên s d ng cho các chương trình và d án thu c cáclĩnh v c:a) Y t , dân s và k ho ch hoá gia ình;b) Giáo d c và ào t o;c) Các v n xã h i (xoá ói gi m nghèo, phát tri n nông thôn và mi n núi, c p nư csinh ho t...);d) B o v môi trư ng, môi sinh;e) Nghiên c u các chương trình, d án phát tri n (t ng quan, quy ho ch...);g) H tr ngân sách;h) H tr nghiên c u khoa h c và công ngh ;i) Nâng cao năng l c qu n lý Nhà nư c;k) M t s lĩnh v c khác theo quy t nh c a Th tư ng Chính ph .2- ODA cho vay ưu ãi ư c ưu tiên s d ng cho các d án và chương trình xây d ngho c c i t o cơ s h t ng kinh t - xã h i thu c các lĩnh v c:a) Năng lư ng;b) Giao thông v n t i; thông tin liên l c;c) Thu l i;d) Cơ s h t ng khu công nghi p;e) Xã h i (các công trình phúc l i công c ng; y t ; giáo d c và ào t o; c p thoátnư c; b o v môi trư ng...);g) M t s lĩnh v c khác theo quy t nh c a Th tư ng Chính ph . 3- Trong m t schương trình, d án c th có th k t h p s d ng m t ph n ODA không hoàn l i vàm t ph n ODA cho vay.Chương 2: V N NG, ÀM PHÁN, KÝ, PHÊ DUY T VÀ PHÊ CHU N I U Ư C QU C T V ODA i u 4.- Vi c t ch c v n ng ODA ph i căn c vào Chi n lư c phát tri n kinh t -xã h i, chương trình u tư công c ng, quy ho ch thu hút và s d ng ODA, k ho ch5 năm, k ho ch hàng năm và nhu c u c a Nhà nư c v các ngu n v n h tr bênngoài trong t ng th i kỳ phát tri n.Danh m c các chương trình, d án d ki n s d ng v n ODA sau khi ư c Th tư ngChính ph phê duy t ư c công b r ng rãi và là cơ s cho vi c tri n khai v n ngODA trong t ng th i kỳ, t ng năm. i u 5.- Cơ s àm phán, ký k t i u ư c qu c t v ODA là văn ki n chươngtrình, d án ( i v i các d án u tư s d ng v n ODA là báo cáo nghiên c u kh thiho c trong m t s trư ng h p c bi t là báo cáo nghiên c u ti n kh thi) ã ư c cácc p có thNm quy n phê duy t theo quy nh t i i u 6 Quy ch này. i u 6.- ThNm quy n phê duy t n i dung các chương trình, d án có s d ng v nODA quy nh như sau:1- Th tư ng Chín ...