NGHỊ QUYẾT VỀ THỰC HIỆN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2009; PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2010 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 19
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghị quyết Số: 145/2009/NQ-HĐND16 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BẮC NINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------- -------------- Số: 145/2009/NQ-HĐND16 Bắc Ninh, ngày 09 tháng 12 năm 2009 NGHỊ QUYẾTVỀ THỰC HIỆN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2009; PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2010 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 19Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16/12/2002 và các văn bản hướng dẫn thi hànhLuật;Căn cứ Quyết định số 2880/QĐ-BTC ngày 19/11/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính vềviệc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2010;Sau khi xem xét báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhànước năm 2009; phương hướng nhiệm vụ dự toán ngân sách nhà nước năm 2010; báocáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách và ý kiến thảo luận của đại biểu, QUYẾT NGHỊ:Điều 1. Ước thực hiện dự toán và phương án điều hành ngân sách cuối năm 2009:Tổng thu NSNN trên địa bàn và tổng chi ngân sách địa phương được hoàn thành vượt dựtoán. HĐND tỉnh nhất trí với phương án điều hành ngân sách cuối năm 2009 theo báo cáosố 34/BC-UBND ngày 01/12/2009 của UBND tỉnh. Cụ thể một số nội dung như sau:1. Phần thu nội địa vượt dự toán, sau khi trừ nguồn phải dành thực hiện cải cách tiềnlương năm 2010, được sử dụng bổ sung chi đầu tư phát triển, không bổ sung nhiệm vụchi thường xuyên.2. Các nhiệm vụ chi sử dụng nguồn thu tiền sử dụng đất không thực hiện, hoặc thực hiệnkhông hết sẽ huỷ dự toán, không chi chuyển sang năm sau.3. Các nội dung chi khác đã giao trong dự toán đầu năm không phân bổ hết (kể cả dựphòng ngân sách) được tập trung bổ sung chi đầu tư phát triển, không chuyển nguồn sangnăm sau. Cho phép điều chỉnh giảm chi hỗ trợ doanh nghiệp đồng thời bổ sung vốnXDCB là 25,8 tỷ đồng.4. Dự phòng ngân sách cấp tỉnh bổ sung các nhiệm vụ sau: Hỗ trợ phát triển sản xuấtnông nghiệp theo Quyết định 72/2009/QĐ-UBND, kinh phí thực hiện dồn điển đổi thửa,kinh phí khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi theo Luật BHYT và một số nhiệm vụphát sinh ngoài dự toán đầu năm, số không sử dụng hết sẽ bổ sung cho chi đầu tư pháttriển.Điều 2. Dự toán ngân sách năm 2010:1. Dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2010:1.1. Tổng thu NSNN trên địa bàn đạt 3.500 tỷ đồng. Trong đó :- Thu nội địa: 2.837,85 tỷ đồng,- Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: 400 tỷ đồng,- Các khoản quản lý qua ngân sách: 262,15 tỷ đồng.1.2. Tổng thu NSĐP năm 2010 là 3.636,597 tỷ đồng. Bao gồm:- Thu điều tiết theo phân cấp : 2.831,98 tỷ đồng,- Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương : 537,85 tỷ đồng,- Thu chuyển nguồn năm 2009 : 4,617 tỷ đồng,- Các khoản quản lý qua ngân sách: 262,15 tỷ đồng.1.3. Tổng chi NSĐP năm 2010 là 3.636,597 tỷ đồng. Trong đó:a) Phân bổ chương trình MTQG và các nhiệm vụ mục tiêu của Trung ương: 170,267 tỷđồng.b) Tổng chi cân đối NSĐP là: 3.204,18 tỷ đồng, bao gồm:- Chi đầu tư phát triển: 945,895 tỷ đồng ,- Chi thường xuyên: 1.668,711 tỷ đồng,- Bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1 tỷ đồng,- Dự phòng ngân sách: 156,23 tỷ đồng,- Tạo nguồn làm lương: 432,344 tỷ đồng,- Các khoản không cân đối quản lý qua ngân sách: 262,15 tỷ đồng.1.4. Giao UBND tỉnh xây dựng phương án, thống nhất với Thường trực HĐND tỉnh vềhuy động vốn vay Kho bạc nhà nước, theo Khoản 3 - Điều 8 - Luật Ngân sách 200 tỷđồng để đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội do ngân sách cấp tỉnhđảm bảo, thuộc danh mục đầu tư trong kế hoạch 5 năm ( 2006 - 2010) đã được HĐNDtỉnh quyết định.1.5. Một số nhiệm vụ chưa được bố trí trong dự toán đầu năm để thực hiện các chính sáchcủa Trung ương, sẽ được sử dụng từ nguồn bổ sung có mục tiêu của Trung ương và dựphòng ngân sách các cấp: Kinh phí mua BHYT cho đối tượng cận nghèo; hỗ trợ kinh phíxây dựng nhà ở cho hộ nghèo; kinh phí cấp bù miễn thủy lợi phí theo Nghị định115/2008/NĐ-CP …2. Dự toán chi ngân sách cấp tỉnh:Tổng chi ngân sách cấp tỉnh: 3.032,086 tỷ đồng. Trong đó:- Chi ngân sách cấp tỉnh theo phân cấp: 2.329,496 tỷ đồng;- Chi bổ sung ngân sách cấp dưới: 702,59 tỷ đồng.3. Một số vấn đề xử lý trong phương án phân bổ dự toán ngân sách năm 2010:- Các phường, xã thuộc thị xã Từ Sơn tiếp tục thực hiện phân loại xã ổn định như năm2009.- Thuế GTGT và TNDN của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh do tỉnh thu, thuế thunhập cá nhân từ hoạt động kinh doanh, thuế thu nhập cá nhân phát sinh thu nhập từchuyển nhượng bất động sản, được phân chia cho các cấp ngân sách ổn định như năm2009.- Lập quỹ phát triển đất.Thực hiện Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13.8.2009 của Chính phủ, trích lập Quỹphát triển đất hàng năm là 30% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. ...