Nghị quyết số 20/2019/NQ-CP

Nghị quyết số 20/2019/NQ-CP phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 3 năm 2019. Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghị quyết số 20/2019/NQ-CP CHÍNHPHỦ CỘNGHÒAXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM ĐộclậpTựdoHạnhphúc Số:20/NQCP HàNội,ngày19tháng03năm2019 NGHỊQUYẾT PHIÊNHỌPCHUYÊNĐỀVỀXÂYDỰNGPHÁPLUẬTTHÁNG3NĂM2019 CHÍNHPHỦCăncứLuậtTổchứcChínhphủngày19tháng6năm2015;CăncứNghịđịnhsố138/2016/NĐCPngày01tháng10năm2016củaChínhphủbanhànhQuychếlàmviệccủaChínhphủ;TrêncơsởthảoluậncủacácthànhviênChínhphủvàkếtluậncủaThủtướngChínhphủtạiPhiênhọpchuyênđềvềxâydựngphápluật,tổchứcvàongày08tháng3năm2019, QUYẾTNGHỊ:1.Vềnhiệmvụxâydựng,hoànthiệnthểchế,phápluật:Côngcuộcđổimới,hộinhậpcủađấtnướcđangbướcsanggiaiđoạnpháttriểnmới,đòihỏiChínhphủphảitiếptụcđẩymạnhhoànthiệnhệthốngphápluật,nângcaochấtlượngthểchế,phápluật,trướchếtlàcácđạoluật.Thểchế,phápluậtcầnthểhiệnsâusắctinhthầnđổimới,đápứngyêucầupháttriểnkinhtếxãhội,chủđộngvàtíchcựchộinhậpquốctế,xửlýkịpthời,hiệuquả,cótínhbềnvữngcaođốivớicácvấnđềthựctiễnpháttriểncủađấtnước.ChínhphủyêucầucácBộtrưởng,Thủtrưởngcơquanngangbộphảitrựctiếpchỉđạo,tậptrungcácnguồnlực,nângcaochấtlượng,bảođảmtiếnđộchươngtrìnhxâydựngluật,pháplệnh,cũngnhưcácvănbảnquyđịnhchitiếtthihành.BộTưpháptiếptụcnângcaohơnnữachấtlượngthẩmđịnhcácdựán,dựthảovănbảnquyphạmphápluật.TạicácphiênhọpcủaChínhphủ,BộtrưởngBộTưphápbáocáoChínhphủviệctiếpthuýkiếnthẩmđịnhcủacơquanchủtrìsoạnthảovàcácvấnđềquantrọngkháccủadựánluật;cácBộ,cơquanngangbộnghiêmtúcnghiêncứutiếpthuvàgiảitrìnhđầyđủýkiếnthẩmđịnhcủaBộTưpháp;cácthànhviênChínhphủnêucaotinhthầntráchnhiệmtrongviệcxemxét,choýkiếnđốivớicácdựán,dựthảovănbảnquyphạmphápluật.CácBộ,cơquanngangbộphảicoiviệcràsoát,hoànthiệnhệthốngphápluậtthuộcngành,lĩnhvựcđượcphâncônglànhiệmvụtrọngtâm,thườngxuyên;kịpthờipháthiệnvàxửlýcácquyđịnhtráiphápluật,khôngcònphùhợpvớitìnhhìnhpháttriểnkinhtếxãhội.BộTưpháptăngcườngviệckiểmtrađốivớicácthôngtưcủaBộtrưởng,Thủtrưởngcơquanngangbộ,vănbảnquyphạmphápluậtcủachínhquyềnđịaphương;kịpthờipháthiệnvàkiếnnghịxửlývănbảncóquyđịnhtráiphápluật.2.Vềtiếpthu,giảitrình,chỉnhlýdựánLuậtđầutưcông(sửađổi)trêncơsởýkiếncủaỦybanThườngvụQuốchội:ChínhphủđánhgiácaoBộKếhoạchvàĐầutưđãtíchcựcphốihợpvớicơquanthẩmtracủaQuốchội,cáccơquanliênquan,kịpthờibáocáoChínhphủ,ThủtướngChínhphủchoýkiếnviệctiếpthu,giảitrìnhđốivớidựánLuật.VềmộtsốvấnđềquantrọngcủadựánLuật,Chínhphủthốngnhấttiếpthu,chỉnhlý,hoànthiệnvàgiảitrìnhmộtsốnộidungsau:Vềkháiniệm,phạmvinguồnvốntừnguồnthuhợpphápkháccủacáccơquannhànước,đơnvịsựnghiệpcônglậpdànhđểđầutư:xácđịnhlàvốnđầutưcông;hoànthiệnkháiniệm,phạmvinguồnvốnnàybảođảmbaoquát,khôngliệtkêcácnguồnvốnnàytrongLuật;giaoChínhphủquyđịnhchitiếtvềphạmvi,trìnhtự,thủtụcđầutưđốivớinguồnvốnnày.Vềquyđịnhđốivớidựánbồithường,giảiphóngmặtbằng:trườnghợpcầnthiếttáchphầnđầutưchobồithường,giảiphóngmặtbằngcủaDựánđầutưcôngtrongkếhoạchđầutưcôngthànhdựánđộclập,báocáocơquancóthẩmquyềnxemxét,quyếtđịnh;phânđịnhrõvớitrườnghợpdựánđầutưcônglàDựánbồithường,giảiphóngmặtbằngtạoquỹđấtcôngtheoquyhoạchvớitưcáchlàmộtdựánđầutưcôngđộclậptrongKếhoạchđầutưcông.Bổsung,hoànthiệnquyđịnhđốivớigiaiđoạnchuẩnbịdựánđầutư,bảođảmcôngtácchuẩnbịđầutưđượctiếnhànhchủđộng,cóchấtlượng,nângcaohiệuquảdựán.Vềtiêuchímứcvốnphânloạidựánquantrọngquốcgia,dựánnhómA,B,Csửdụngvốnđầutưcông:thốngnhấtquyđịnhtiêuchímứcvốndựánquantrọngquốcgialà20.000tỷđồng;điềuchỉnhtăngtươngứngtiêuchímứcvốnđốivớicácdựánnhómA,B,C;ràsoáttiêuchíphânloạidựán,bảođảmđồngbộvềtiêuchímứcvốn,lĩnhvựcđầutưgắnvớithẩmquyềnquyếtđịnhcủamỗicấp.Vềquyđịnhđốivớicácdựánkhôngphảiquyếtđịnhchủtrươngđầutư:GiữquyđịnhnhưdựthảoLuậtChínhphủđãtrìnhQuốchội,theohướngdựánđặcbiệtkhácdoChínhphủquyđịnh;cáctrườnghợpkhẩncấpkhácdoThủtướngChínhphủquyếtđịnh,nhằmđápứngyêucầuthựchiệntrongcáctrườnghợpđặcbiệt,khẩncấpliênquanđếnquốcphòng,anninh,đốingoại,thiêntai,thảmhọa,dịchbệnhcótínhchấtcấpbách,cầnđượcquyếtđịnhngay,chỉsửdụngngânsáchdựphònghàngnăm,bảođảmkhôngảnhhưởngđếncânđốivàbộichingânsáchchung.Vềtrìnhtự,thủtục,thẩmquyềntrìnhđềxuấtchươngtrình,dựán,quyếtđịnhchủtrươngđầutưđốivớidựánsửdụngvốnODA,vốnvayưuđãinướcngoài:(1)chỉnhlýdựthảoLuậtbảođảmphùhợpvớiLuậtQuảnlýnợcông,theohướngBộKếhoạchvàĐầutưchủtrìtrìnhĐềxuấtchươngtrình,dựán;BộTàichínhchủtrìthẩmđịnhvềthànhtốưuđãi,tácđộngcủakhoảnvayđốivớicácchỉtiêuantoànnợcông,cơchếtàichínhtrongnướccủaĐềxuấtchươngtrình,dựán,đồngthờixácđịnhrõtráchnhiệmcủaBộKếhoạchvàĐầutưtrongviệctổnghợpýkiếnthẩmđịnhcủaBộTàichính,trìnhThủtướngChínhphủ;(2)giữnhưquyđịnhhiệnhànhvềthẩmquyềnquyếtđịnhchủtrươngđầutư,theođóThủtướngquyếtđịnhchủtrươngđầutưđốivớicácdựánvayODA,vayưuđãinhómA,B,CđểthốngnhấtthẩmquyềncủaTrun ...