Nghiên cứu chính sách tác động đến sản xuất ngô bền vững tại Sơn La, Việt Nam

Bài viết Nghiên cứu chính sách tác động đến sản xuất ngô bền vững tại Sơn La, Việt Nam tiến hành tổng hợp và phân tích việc thực hiện 6 nhóm chính sách nông nghiệp (quy hoạch, đất đai, khuyến nông, tín dụng, khoa học công nghệ, thị trường) liên quan đến cây ngô ở cấp Trung ương và địa phương thông qua trường hợp nghiên cứu điển hình tại tỉnh Sơn La.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghiên cứu chính sách tác động đến sản xuất ngô bền vững tại Sơn La, Việt Nam KHOA HỌC CÔNG NGHỆ NGHIÊN CỨU CHÍNH SÁCH TÁC ĐỘNG ĐẾN SẢN XUẤT NGÔ BỀN VỮNG TẠI SƠN LA, VIỆT NAM Đặng Thị Thanh Thủy1*, Trần Minh Tiến2, Oleg Nicetic3, Nguyễn Văn Hiếu1 TÓM TẮT Nghiên cứu đã tiến hành tổng hợp và phân tích việc thực hiện 6 nhóm chính sách nông nghiệp (quy hoạch, đất đai, khuyến nông, tín dụng, khoa học công nghệ, thị trường) liên quan đến cây ngô ở cấp Trung ương và địa phương thông qua trường hợp nghiên cứu điển hình tại tỉnh Sơn La. Kết quả nghiên cứu cho thấy, tại cấp Trung ương, chính sách liên quan đến phát triển bền vững cho cây ngô đã được lồng ghép một phần trong các chính sách quy hoạch phát triển nông nghiệp. Tại cấp địa phương, hiện không có chính sách riêng cho phát triển cây ngô. Các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất ngô bền vững hiện không nhiều, đều là những quy định chung, nhiều điểm chưa phù hợp với đặc thù của địa phương hoặc cây trồng cụ thể như ngô. Từ các kết quả phân tích, một số khuyến nghị cụ thể cũng được đề xuất tới các nhà hoạch định chính sách để đảm bảo sự thành công các chiến lược liên quan đến sản xuất ngô bền vững mà Việt Nam đã đề ra. Từ khóa: Chính sách nông nghiệp, sản xuất ngô bền vững, chính sách cây trồng. 1. ĐẶT VẤN ĐỀ10 Trong thời gian vừa qua, một số nghiên cứu về Đảm bảo an ninh lương thực và giảm tỷ lệ nghèo chính sách nông nghiệp của Việt Nam đã được các tổtrong khi giữ cho sản xuất nông nghiệp bền vững là chức trong nước và quốc tế thực hiện. Tuy nhiên,một trong các chương trình ưu tiên của Việt Nam [5]. đến thời điểm hiện tại, vẫn chưa có nghiên cứu nàoTại Việt Nam, từ năm 2004, ngô được xác định là một xem xét trường hợp cụ thể về các chính sách đối vớitrong các loại cây trồng chủ lực của Quốc gia [1; 3], cây ngô hoặc liên quan đến sản xuất nông nghiệplà nguồn thức ăn chính của gia súc và gia cầm. dựa vào cây ngô. Chính vì vậy, nghiên cứu này thông qua trường hợp nghiên cứu tại tỉnh Sơn La sẽ cung Theo thống kê của Bộ Nông nghiệp và PTNT, cấp các cơ quan quản lý và chính quyền địa phương,diện tích gieo trồng ngô trên toàn quốc năm 2020 đạt các nhà nghiên cứu những phân tích về thực tiễn tình955,5 nghìn ha (giảm khoảng 18,9% so với năm 2015), hình sản xuất ngô và tổng quan các chính sách cósản lượng ngô đạt 4,59 triệu tấn (giảm 13,1% so với liên quan đến sản xuất nông nghiệp dựa trên cây ngônăm 2015) [2]. Sản lượng ngô trong nước mới chỉ của Việt Nam, tình hình thực thi các chính sách tạiđáp ứng từ 40-50% nhu cầu tiêu thụ nội địa [9] vì vậy, địa phương. Đồng thời, đề xuất những phương ánhiện Việt Nam đang phải nhập khẩu lượng lớn ngô từ nhằm góp phần hạn chế những tồn tại trong quácác nước khác. Việt Nam đang đứng thứ 9 trên thế trình thực thi chính sách và nâng cao chất lượnggiới về sản lượng ngô tiêu thụ và đứng thứ 4 trên thế quản lý của các cơ quan xây dựng chính sách, cơgiới về sản lượng ngô nhập khẩu [4; 11]. Năm 2010, quan chuyên môn và chính quyền địa phương.sản lượng ngô nhập khẩu là 1,77 triệu tấn (bằng38,49% sản lượng ngô sản xuất trong nước). Đến năm 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU2020, sản lượng ngô nhập khẩu đã lên tới 12,07 triệu Phương pháp nghiên cứu tài liệu được sử dụngtấn, gấp khoảng 6,8 lần so với năm 2010 và gấp trong quá trình tổng hợp, phân tích các chính sách vàkhoảng 4 lần so với sản lượng ngô trong nước [13; báo cáo ở cấp Trung ương và địa phương liên quan14]. đến ngô để lý giải và đánh giá tác động của các chính sách đến sản xuất ngô tại Việt Nam trong bối cảnh1 Trung tâm Phát triển Nguồn nhân lực Tài nguyên và Môi cụ thể tại Sơn La.trường, Việt Nam2 Viện Thổ nhưỡng Nông hóa3 Trường Đại học Queensland, Úc* Email: thuydang.cen@gmail.comN«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n - KỲ 1 - TH¸NG 8/2021 16 ...