Nghiên cứu mô hình quản lý cấp nước sạch nông thôn

Dựa trên cơ sở phân tích thực trạng của các mô hình quản lý khai thác dịch vụ nước sạch nông thôn ở Việt Nam, nghiên cứu đã chỉ ra những hạn chế trong các mô hình đó là do: Cơ chế, chính sách quản lý cấp nước chưa phù hợp, hoạt động của các doanh nghiệp cấp nước còn mang tính bao cấp trong đầu tư và quản lý, chưa tự chủ về tài chính. Nhằm giúp các bạn hiểu hơn về mô hình trên, mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài viết "Nghiên cứu mô hình quản lý cấp nước sạch nông thôn". Hy vọng đây là tài liệu tham khảo hữu ích cho các bạn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghiên cứu mô hình quản lý cấp nước sạch nông thônNGHIÊN CỨU MÔ HÌNH QUẢN LÝ CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN KS. Hoàng Thị Thắm Trường Cao đẳng nghề Cơ điện và Thủy lợi, Hưng Yên PGS. TS Ngô Thị Thanh Vân Trường Đại học Thủy lợi Tóm tắt Dựa trên cơ sở phân tích thực trạng của các mô hình quản lý khai thác dịch vụ nướcsạch nông thôn ở Việt Nam, nghiên cứu đã chỉ ra những hạn chế trong các mô hình đó là do: Cơchế, chính sách quản lý cấp nước chưa phù hợp, hoạt động của các doanh nghiệp cấp nước cònmang tính bao cấp trong đầu tư và quản lý, chưa tự chủ về tài chính. Mặt khác, thiếu sự phối hợpquản lý giữa các bên liên quan và sự tham gia quản lý của người hưởng lợi cũng là những trở ngạilớn đối với công tác quản lý. Để phát huy những thế mạnh và khắc phục hạn chế từ các mô hình đó, nghiên cứu đề xuất mộtmô hình quản lý, khai thác dịch vụ cấp nước sinh hoạt nông thôn. Mô hình này có sự quản lý kếthợp của Nhà nước, doanh nghiệp tư nhân và cộng đồng dân cư. Đặt vấn đề: quản lý ngành, trong đó quản lý khai thác dịch Một trong những nhiệm vụ trọng tâm phát vụ nước sạch nông thôn là một vấn đề cấp thiếttriển hiện nay ở nước ta về quản lý cung cấp có ý nghĩa thực tiễn cần được nghiên cứu.nước sạch nông thôn là phải đi sâu vào kinh Đối tượng và phương pháp nghiên cứudoanh nước sạch, phát triển chuyên ngành trên Đối tượng nghiên cứu là các mô hình đangcơ sở hình thành dịch vụ người bán - người quản lý khai thác dịch vụ cấp nước sạch ở nôngquản lý và người mua nước, để dần dần loại bỏ thôn thuộc các tỉnh huyện, xã miền Bắc Trungbao cấp trong nước sạch và cơ bản hình thành Nam trên toàn quốc.thị trường nước sạch nông thôn trên phạm vi Sử dụng phương pháp điều tra và phân tíchtoàn quốc vào năm 2020. Chính phủ đã có chủ thực tế ở một số trung tâm cấp nước sạch nôngtrương về một số chính sách ưu đãi, khuyến thôn; thu thập và đánh giá các văn bản về cơ chếkhích đầu tư và quản lý, khai thác công trình quản lý, cơ chế tài chính;cấp nước sạch nông thôn, các dự án, công trình Nội dung nghiên cứucấp nước sạch nông thôn phục vụ cho cộng 1. Phân tích các mô hình quản lý khaiđồng. Theo đó, các tổ chức, cá nhân thực hiện thác dịch vụ cấp nước sinh hoạt nông thôncác hoạt động đầu tư, chuyển giao công nghệ, Ở nước ta hiện nay các công trình cấp nướcquản lý khai thác, sản xuất kinh doanh, dịch vụ đã có nhiều mô hình về quản lý khai thác dịchvề nước sạch nông thôn sẽ được hưởng những vụ cấp nước sạch như: tổ dịch vụ nước sạch củaưu đãi về đất đai, về thuế, được hỗ trợ từ ngân hợp tác xã nông nghiệp, HTX dịch vụ nướcsách nhà nước và huy động vốn, được hỗ trợ bù sạch, doanh nghiệp tư nhân, Trung tâmgiá nước sạch nông thôn. Các tổ chức, cá nhân NS&VSMT tỉnh trực tiếp quản lý khai thácphải có các mô hình quản lý cung cấp và khai công trình. Các mô hình này đã và đang hoạtthác nước sạch hợp lý, phải có các phương án tổ động có hiệu quả và đang tiến dần đến các môchức sản xuất kinh doanh, dịch vụ, chuyển giao hình bền vững. Nghiên cứu sau đây sẽ phân tíchcông nghệ; có năng lực quản lý khai thác và 4 mô hình phổ biên điển hình được áp dụngcam kết cung cấp dịch vụ nước sạch phục vụ nhiều cụ thể như sau:cho cộng đồng dân cư nông thôn phù hợp. a) Mô hình tư nhân quản lý, vận hành Như vậy, thay đổi chính sách và môi trường Mô hình này đơn giản, quy mô công trình rất 65nhỏ (công suất 500 m3/ngày đêm). Phạm vi cấp nước cho chịu trách nhiệm sự quản lý của các phòng chứcliên thôn (đồng bằng), liên bản (miền núi), xã năng thuộc Trung tâm,trực tiếp quản lý, vậnliên xã. Trình độ, năng lực quản lý, vận hành hành công trình. Thực hiện bảo trì, bảo dưỡngcông trình thuộc loại trung bình hoặc cao. thường xuyên, sửa chữa những hư hỏng, đọc Mô hình tổ chức gồm: Giám đốc, các phó đồng hồ và ghi chép số lượng nước sử dụng củagiám đốc và các phòng nghiệp vụ (phòng quản các hộ dùng nước, thu tiền nước của người sửlý cấp nước, phòng tổ chức – hành chính, phòng dụng và nộp lên bộ phận kế toán. Mỗi tổ quản lýkỹ thuật, phòng kế hoạch – tài chính…) và trạm từ 3 -5 người (1 tổ trưởng 2 – 3 cán bộ vậncấp nước. Giám đốc chịu trách nhiệm chung, hành bảo dưỡng và 1 kế toán).trực tiếp quản lý phòng tổ chức – hành chính, kế Tại tỉnh Đắk Nông, vận dụng mô hình quảnhoạch – tài chính; Các phó giám đốc phụ trách lý này và thu được những kết quả đáng khích lệcác phòng chuyên môn và các tổ chức quản lý như Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môivận hành; Các phòng b ...