Nhận con nuôi từ Việt Nam Những phát hiện và khuyến nghị của Nhóm chuyên gia đánh giá

Báo cáo "Nhận con nuôi ở Việt Nam: Các phát hiện và khuyến nghị từ một đánh giá" là kết quả của một đánh giá độc lập do UNICEF Việt Nam và Vụ Con Nuôi thuộc Bộ Tư pháp Việt Nam yêu cầu thực hiện năm 2009. Đánh giá này do tổ chức Dịch vụ Xã hội Quốc tế (ISS)thực hiện. Các mục tiêu chính của đánh giá là: (1) xác định và nêu những vấn đề liên quan đến quy trình nhận con nuôi trong nước và nước ngoài nhằm mục đích hỗ trợ Chính phủ Việt...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nhận con nuôi từ Việt Nam Những phát hiện và khuyến nghị của Nhóm chuyên gia đánh giá Nhận con nuôi từ Việt Nam Những phát hiện và khuyến nghị của Nhóm chuyên gia đánh giáInternational Social ServiceService Social International 2009Servicio Social International Nhận con nuôi từ Việt Nam 1 Nội dung Từ viết tắt............................................................................................................. 4 Lời mở đầu........................................................................................................... 5 Lời cảm ơn ........................................................................................................... 8 Tóm tắt thông tin cơ bản .................................................................................... 9 1. Bối cảnh nuôi con nuôi tại Việt Nam ........................................................... 11 1.1. Thực trạng nuôi con nuôi quốc tế hiện nay ............................................... 11 1.2. Khái quát tình hình nuôi con nuôi tại Việt Nam ...................................... 12 2. Những lĩnh vực chính liên quan đến các hình thức chăm sóc thay thế tại Việt Nam ............................................................................................................ 16 2.1. Tách khỏi cha mẹ và gia đình ................................................................... 16 2.1.1 Nguyên nhân tách rời khỏi gia đình và cha mẹ .................................... 16 2.1.2. Các hình thức tách rời khỏi cha mẹ ..................................................... 17 2.1.3. Ảnh hưởng của việc nhận nuôi khi trẻ bị tách khỏi gia đình .............. 20 2.2. Con nuôi và hệ thống chăm sóc thay thế ................................................ 21 2.2.1 Tổng quan về hệ thống chăm sóc thay thế ......................................... 21 2.2.2 Vị trí của nhận con nuôi trong hệ thống chăm sóc thay thế ................ 23 3. Những vấn đề chính liên quan đến con nuôi tại Việt Nam ........................ 24 3.1. Quyết định nhu cầu, tính pháp lý của việc nhận nuôi một đứa trẻ............ 24 3.1.1. Điều tra nguồn gốc và thực trạng trẻ ................................................... 24 3.1.2. Thủ tục đồng ý cho con nuôi ............................................................... 27 3.1.3. Trách nhiệm của việc công bố đứa trẻ được cho làm “con nuôi” ....... 28 3.2. Ưu tiên nuôi con nuôi trong nước ............................................................. 29 3.2.1. Thủ tục và cách thức hiện thời ........................................................... 29 3.2.2. Khuyến khích nuôi con nuôi trong nước ............................................. 30 3.2.3. Con nuôi trong nước và tuân thủ “nguyên tắc phụ trợ” ..................... 30 3.3. Giới thiệu .................................................................................................. 33 3.3.1. Thủ tục giới thiệu con nuôi trong nước ............................................... 33 3.3.2. Thủ tục giới thiệu nuôi con nuôi quốc tế............................................. 33 3.4. Ra quyết định về việc nhận nuôi ............................................................... 34 3.4.1 Hệ thống phân cấp ................................................................................ 34 3.4.2 Thiếu nguồn lực cho Cơ quan Quản lý Con nuôi cấp Trung ương.......34 3.4.3 Phân tán trách nhiệm ........................................................................... 35 3.4.4 Giám đốc các cơ sở nuôi dưỡng ........................................................... 352 Nhận con nuôi từ Việt Nam4. Đặc điểm của con nuôi Việt Nam được nước ngoài nhận nuôi ................. 37 4.1 Tuổi của trẻ được nước ngoài nhận nuôi ................................................... 37 4.2 Nhận nuôi trẻ lớn tuổi hơn ......................................................................... 39 4.3 Nhận nuôi trẻ khuyết tật ............................................................................. 40 4.4 Nhận nuôi trẻ là người dân tộc thiểu số ..................................................... 40 4.5 Đáp ứng những kỳ vọng của cha mẹ nuôi? ................................................ 415. Ảnh hưởng của nhân tố nước ngoài trong việc nhận con nuôi ................. 43 5.1 Chính phủ và quản lý cấp Trung ương của nước nhận con nuôi.............. 43 5.1.1. Xây dựng cơ chế nuôi con nuôi quốc tế ............................................. 43 5.1.2. Điều phối giữa các “nước nhận nuôi” ................................................. 45 5.1.3 Thoả thuận song phương ...................................................................... 46 5.1.4. Giám sát về con nuôi đối với các nước nhận nuôi ............................. 49 5.2 Các cơ quan con nuôi ................................................................................. 50 5.2.1. Cấp phép hoạt động và giám sát ......................................................... 50 5.2.2. Ảnh hưởng đối với chính sách nuôi con nuôi quốc tế ........................ 52 5.2.3 Ảnh hưởng tài chính ............................................................................ 53 5.3. Các câu hỏi về tài chính ............................................................................ 53 5.3.1. Chi phí và phí ..................................................................................... 53 5.3.2. Các yêu cầu “Viện trợ nhân ...