Những vấn đề cơ bản về quản lý ngân sách tài chính xã, phường, thị trấn và hướng dẫn thực hành chế độ kế toán: Phần 2

Nối tiếp nội dung phần 1, phần 2 cuốn sách "Hướng dẫn chế độ kế toán phù hợp với hoạt động công tác quản lý ngân sách tài chính xã, phường, thị trấn" tiếp tục trình bày các nội dung chính sau đây: Quy trình thẩm tra quyết toán vốn ngân sách nhà nước; hướng dẫn thực hiện tự chủ vổ sử dụng kinh phí quản lý hành chính; thẩm quyền xác lập quyền sở hữu và xử lý vi phạm trong công tác quản lý tài sản công; chế độ tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm và công tác thi đua khen thưởng đối với công chức xã, phường, thị trấn;... Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Những vấn đề cơ bản về quản lý ngân sách tài chính xã, phường, thị trấn và hướng dẫn thực hành chế độ kế toán: Phần 2 Phần V QUY TRÌNH THẨM TRA QUYẾT TOÁN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 5. THÔNG Tư SỐ 04/2014/TT-BTC NGÀY 02-01-2014 CỦA BỘ TÀI CHÍNH Quy đjnh Quy trình Thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành đối vãi các dự án sử dụng vốn Ngân sách nhà nưác Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: Nghị định s ố 52/1999/ND-CP ngày 08/7/1999 banhành Quy chế Quản lý đáu tư và xây dựng; Nghị định s ố 12/2000/ND-CP ngày 05/5/2000 sủađổi, b ổ sung một s ố điều của Quy chế Quản lý đẩu tư và xây dựng kèm theo Nghị định sổ52/1999/ND-CP; Nghị định sổ 07/2003/ND-CP ngày 30/01/2003 sửa đổi, b ổ sung m ột số điềucủa Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng kèm theo Nghị định s ố 52/1999/ND-CP và Nghị địnhs ố 12/2000/ND-CP ngày 05/5/2000; Căn cứ các Nghị định của Chinh phủ: s ố 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 về quản lý dựán đầu tư xăy dựng công trình; s ố 83/2009/ND-CP ngày 15/9/2009 về sửa đổi, b ổ sung m ột sôđiểu cúa Nghị định s ổ 12/2009/NĐ-CP vổ quản lý dự án đẩu tư xây dựng công trình; Căn cứ Nghị định s ố 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phíđầu tư xẳy dựng công trình; Căn cứ các Nghị định của Chinh phủ: s ố 48/2010/ND-CP ngày 07/5/2010 về hợp đồngtrong hoạt động xây dựng; sô 207/2013/ND-CP ngày 11/12/2013 sửa đổi, b ổ sung m ột s ố điềucủa Nghị định sô 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 về hợp đổng trong hoạt động xảy dựng; Căn cứ Nghị định s ố 215/2013/NĐ-CP ngày 23/12/2013 của Chính phủ quy định chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính. Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Đầu tư, Bộ trưởng Bộ Tài chỉnh ban hành Thông tư quy định Quy trình Thẩm tra quyết toán dự ánhoàn thành đối với các dự án sủ dụng vốn Ngân sách nhà nước. Phần I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điéu chinh 1. Thông tư này quy định quy trình thẩm tra quyết toán đối với các dự án, hạng mục hoànthành (hoặc bị dừng vĩnh viễn) sử dụng nguồn vốn đầu tư từ Dự toán Ngân sách nhà nước;khuyến khích áp dụng Quy trinh này để thẩm tra quyết toán đối với dự án sử dụng các nguồnvốn khác.216 2. Quy trinh thực hiện công tác thẩm tra quyết toán gồm các bước: a) Tiếp nhận hồ sơ trinh duyệt quyết toán; b) Thẩm tra quyết toán; c) Trình người có thẩm quyển phê duyệt quyết toán. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Cấc tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ tiếp nhận hổ sơ quyết toán, thẩm tra quyếttoán, trình phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành đối với các dự án sử dụng vốn Ngân sáchnhà nước; 2. Các tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra, kiểm toán việc tuân thủquy trinh: Tiếp nhận hồ sơ - Thẩm tra quyết toán - Trình phê duyệt quyết toán dự án hoànthành đối với các dự án sử dụng vốn Ngân sách nhà nước. Điều 3. Yêu cẩu dổi với công tác thẩm tra quyết toán 1. Công tác thẩm tra quyết toán phải tuân thủ các cơ chế chính sách của Nhà nước phùhợp với từng thời kỳ thực hiện dự án. Cơ quan chủ tr) thẩm tra được để nghị các cơ quan chứcnăng quân lý chuyên ngành xem xét, giải quyết những kiến nghị, vướng mắc liên quan đếnquyết toán dự án hoàn thành để trình cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt quyết toán. 2. Báo cáo kết quả thẩm tra quyết toán phải bảo đảm tính đúng đắn, trung thực, kháchquan. 3. Thời gian thực hiện thẩm tra báo cáo quyết toán dự án hoàn thành tính từ ngày cơquan chủ tri thẩm tra nhận đủ hồ sơ theo quy định tại Thông tư quy định về quyết toán dự ánhoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước của Bộ Tài chính. Điều 4. Trách nhiệm của các bên liên quan 1. Cơ quan thẩm tra quyết toán, cán bộ trực tiếp thẩm tra quyết toán chịu trách nhiệmtuân thủ trinh tự, nội dung các bước thẩm tra theo quy định tại Thông tư này; chịu trách nhiệmvề nội dung của Báo cáo kết quả thẩm tra trên cớ sở hồ sơ quyết toán do chủ đầu tư cungcấp và Báo cáo kết quả kiểm toán dự án hoàn thành của kiểm toán độc lập hoặc Kiểm toánNhà nước (nếu có). Cơ quan thẩm tra quyết toán, cán bộ trực tiếp thẩm tra quyết toán khôngchịu trách nhiệm về tính chính xác của khối lượng do chủ đầu tư và nhà thầu đã nghiệm thuđưa vào báo cáo quyết toán; không chịu trách nhiệm về đơn giá dự toán đã được cấp có thẩmquyển phê duyệt và đơn giá trúng thầu đã được người quyết định trúng tháu quyết định, chủđầu tư và nhà thầu đã thống nhất ghi trong hợp đổng. 2. Nhà thầu kiểm toán độc lập, kiểm toán viên chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủđẩu tư về nội dung và tính đúng đắn của số liệu trong Báo cáo kết quả kiểm toán dự án hoànthành trên cơ sỏ hồ sơ quyết toán do chủ đầu tư cung cấp. 3. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật, cơ quan thẩm tra quyết toán về tính pháplý của hồ sơ quyết toán và tính đúng đắn của sô li ...