Phân tích và đánh giá những điểm mới của chế độ kế toán hành chính sự nghiệp theo thông tư 107/2017

Bài viết phân tích, đánh giá những thay đổi về kế toán hành chính sự nghiệp và rút ra những điểm đổi mới của Thông tư so với các Quyết định 19/2006/QĐ-BTC và Thông tư 185/2010/TT-BTC.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Phân tích và đánh giá những điểm mới của chế độ kế toán hành chính sự nghiệp theo thông tư 107/2017 PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP THEO THÔNG TƯ 107/2017 Lê Thị Thu Bình1 Tóm tắt: Bộ Tài chính ban hành Thông tư 107/2017/TT-BTC hướng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, thay thế chế độ kế toán đơn vị hành chính sự nghiệp ban hành theo Quyết định 19/2006/QĐ-BTC và Thông tư 185/2010/TT-BTC. Bài viết phân tích, đánh giá những thay đổi về kế toán hành chính sự nghiệp và rút ra những điểm đổi mới của Thông tư so với các Quyết định 19/2006/QĐ-BTC và Thông tư 185/2010/TT-BTC. Từ khóa: Thông tư 107/2017/TT-BTC, Điểm mới, Thay đổi, Chế độ kế toán, Hành chính sự nghiệp 1. Giới thiệu N m 2015, Quốc hội đã thông qua Luật K toán, cùng với đó, các c ch tài chính áp d ng cho đ n v hành chính s nghi p (HCSN) cũng tha đổi nh Luật Ngân sách nhà n ớc (NSNN) tha th Luật NSNN n m 2002; Luật phí, l phí tha th Pháp l nh Phí, l phí 2001… Vì vậ , ch độ k toán HCSN cũng phải sửa đổi để phù hợp với s đổi mới của c ch tài chính, ngân sách và lập báo cáo tài chính (BCTC) theo Luật K toán. Ngà 10/10/2017 Bộ Tài chính ban hành Thông t 107/2017/TT-BTC h ớng dẫn ch độ k toán hành chính s nghi p, tha th ch độ k toán đ n v hành chính s nghi p ban hành theo Qu t đ nh 19/2006/QĐ-BTC và Thông t 185/2010/TT-BTC. Thông t nà h ớng dẫn k toán áp d ng cho: C quan nhà n ớc; đ n v s nghi p công lập, trừ các đ n v s nghi p công lập t đảm bảo chi th ờng xu ên và chi đ u t đ ợc vận d ng c ch tài chính nh doanh nghi p, áp d ng ch độ k toán doanh nghi p khi đáp ng đủ các điều ki n theo qu đ nh hi n hành. Thông t nà h ớng dẫn c thể các nội dung: Danh m c biểu mẫu và ph ng pháp lập ch ng từ b t buộc; Danh m c h thống tài khoản và ph ng pháp h ch toán tài khoản k toán; Danh m c mẫu sổ và ph ng pháp lập sổ k toán; Danh m c mẫu báo cáo, ph ng pháp lập và trình bà BCTC, báo cáo qu t toán NSNN của các đ n v . Ch độ k toán hành chính s nghi p mới ban hành theo Thông t số 107/2017/TT- BTC của Bộ Tài chính đã tha đổi c n bản về ch ng từ, tài khoản sử d ng, ph ng pháp k toán và h thống báo cáo tài chính, báo cáo qu t toán. S tha đổi nà cũng nh s ra đời của Thông t 107 là xu th t t u phù hợp với nền kinh t hội nhập quốc t nhằm điều chỉnh một số điểm về ch độ k toán hành chính s nghi p có điểm t ng đ ng với chuẩn m c k toán công quốc t . Nghiên c u nhằm phân tích và đánh giá những điểm mới của ch độ k toán hành chính s nghi p của Thông t làm rõ 3 nội dung: 1/ Tính c p thi t về s tha đổi của ch độ k toán HCSN; 1 ThS, Phòng K ho ch – Tài chính, Tr ờng Đ i h c Quảng Nam 2 Lê Thị Thu Bình 2/ Những điểm mới của ch độ k toán theo thông t 107/2017/TT-BTC; 3/ Đánh giá về s tha đổi của ch độ k toán HCSN theo Thông t 107/2017/TT- BTC. 2. Tính cấp thiết về sự thay đổi của chế độ kế toán HCSN Xu th hội nhập, đòi hỏi các quốc gia phải hội nhập kinh t quốc t và k toán cũng không ngo i l là phải ti p cận với CMKT quốc t . S đổi mới của ch độ k toán HCSN t i Vi t Nam đã t o tiền đề cho s ti p cận với qu đ nh k toán quốc t . Một là, xác lập hai phân h BCTC theo m c tiêu sử d ng thông tin và điều quan tr ng là các đ n v s nghi p sẽ phải lập báo cáo tình hình tài chính t o b ớc đ u để ti n tới hợp nh t BCTC của các bộ, ban, ngành và của k toán nhà n ớc. C thể, đã có báo cáo tình hình tài chính thể hi n tài sản (chia thành tài sản ng n h n, tài sản dài h n), nợ phải trả và tài sản thu n (vốn chủ sở hữu); báo cáo k t quả ho t động thể hi n doanh thu - chi phí của các đ n v s nghi p có thu và đã thể hi n đ ợc khoản m c thặng d hoặc thâm h t từ các ho t động của đ n v ; báo cáo l u chu ển tiền t báo cáo lu ng tiền trong kỳ đ ợc phân lo i theo các lu ng tiền chính (ho t động thông th ờng đúng m c đích của đ n v công), ho t động đ u t và ho t động tài chính. Vi c lập BCTC hợp nh t ở các đ n v HCSN, chính qu ền các c p và Chính phủ sẽ sớm đ ợc th c hi n khi ban hành qu đ nh, h ớng dẫn và ph ng pháp lập và trình bà BCTC hợp nh t trong lĩnh v c công, góp ph n làm cho k toán công ngà càng trở thành công c hữu hi u trong quản l tài sản, ngân sách quốc gia. Hai là, vi c áp d ng c sở k toán d n tích có điều chỉnh nh qu đ nh cũ gâ trở ng i cho tổ ch c h ch toán k toán, cung c p thông tin; mặt khác làm khó cho xâ d ng ch độ, chính sách và khó cho vi c áp d ng công ngh thông tin trong h ch toán k toán. S tha đổi h ch toán áp d ng c sở d n tích trong đ n v s nghi p đã ph n nào cải thi n ch t l ợng thông tin, thích hợp cho vi c ra qu t đ nh. Xét ở ph m vi tổng thể khu v c công, k toán d n tích mang l i thông tin tổng quát h n, từ đó t o c sở để t ng c ờng quản l tài sản, quản l công nợ và đánh giá khả n ng thanh toán của đ n v . Ba là, đổi mới trong ghi nhận thu - chi ngân ...