Phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn

Bài viết Phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn trình bày khai thác hải sản là nghề có đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế và bảo vệ an ninh, chủ quyền trên các vùng biển nước ta. Tuy nhiên, nguồn lợi và năng suất khai thác, đặc biệt là nguồn lợi ven bờ đang có xu hướng giảm trong khi đánh bắt xa bờ chưa phát huy được thế mạnh do thiếu dịch vụ hậu cần nghề cá,... Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá: Một số vấn đề lý luận và thực tiễnVietnam J.Agri.Sci. 2016, Vol. 14, No. 2: 151-158Tạp chí Khoa học Nông nghiệp Việt Nam 2016, tập 14, số 2: 151-158www.vnua.edu.vnPHÁT TRIỂN DỊCH VỤ HẬU CẦN NGHỀ CÁ: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄNĐào Xuân Thắng1, Nguyễn Phượng Lê2*1NCS Khoa Kinh tế và PTNT, Học viện Nông nghiệp Việt Nam2Khoa Kinh tế và PTNT, Học viện Nông nghiệp Việt NamEmail*: nguyenphuongle@vnua.edu.vnNgày nhận bài: 07.12.2015Ngày chấp nhận: 18.03.2016TÓM TẮTKhai thác hải sản là nghề có đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế và bảo vệ an ninh, chủ quyền trên cácvùng biển nước ta. Tuy nhiên, nguồn lợi và năng suất khai thác, đặc biệt là nguồn lợi ven bờ đang có xu hướng giảmtrong khi đánh bắt xa bờ chưa phát huy được thế mạnh do thiếu dịch vụ hậu cần nghề cá. Mặc dù chính phủ và cácđịa phương đã đầu tư xây dựng các trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá ở các vùng khai thác trọng điểm và các tỉnh,song dịch vụ hậu cần nghề cá trên các vùng biển nước ta vẫn chưa thực sự tương xứng với tiềm năng và yêu cầu phát triển.Chẳng hạn: hệ thống cảng cá/bến cá, các cơ sở sửa chữa/đóng mới tàu cá, cùng với các ngành công nghiệp phụ trợ phục vụcho hoạt động khai thác, thu mua, kinh doanh nguyên liệu, thông tin ngư trường vừa thiếu, yếu nên chưa đáp ứng được nhucầu phát triển của ngành. Dựa trên nguồn tài liệu thứ cấp cần thiết, bài viết tập trung luận giải cơ sở lý luận về pháttriển dịch vụ hậu cần nghề cá và phân tích những kinh nghiệm phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá ở trong và ngoài,trên cơ sở đó rút ra một số bài học cho phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá ở Việt Nam.Từ khóa: Dịch vụ hậu cần, lý luận, nghề cá, phát triển, thực tiễn.Development of Logistics for Fishery Industry: Theoretical and Pratical IssuesABSTRACTFishery industry significantly contribiutes to economic development and national security in Vietnam. However,fishery resources and productivity, particularly inshore fishery resources have reduced whereas oo-shore fisheryindustry has not been developed yet. Central and local government have invested in development of logistics forfishery industry in core regions and provinces, but fishery logistics are still lacking in terms of both quantity andquality, such as port, shipbuilding, fish catching and storage, material supply, and so on. Based on secondary dataand information, this paper focuses on analysis of theoretical and pratical issues of logistics development for fisheryindustry. Major lessons for development of logistics for fishery development in Vietnam are drawn.Keywords: Development, fishery industry, logistics, practice, theory.1. ĐẶT VẤN ĐỀTrong xu hđęng vên đċng, phát triùn cĎan÷n kinh tø thø gięi hiûn nay, biùn đang là mċttrong nhĕng mĐc tiöu cĎa nhi÷u quĈc gia hđęngtęi. Vçn đ÷ chĎ quy÷n biùn đâo đang nĉi lön nhđmċt tĆn chþ lęn cho các quĈc gia cĂ biùn. ViûtNam cĂ bĘ biùn dài hėn 3.260km. Diûn tých biùnthuċc chĎ quy÷n, quy÷n tài phán quĈc gia baogćm: vČng nċi thuğ, lãnh hâi, vČng tiøp giáp,vČng đðc quy÷n kinh tø, th÷m lĐc đĀa gçp hėn 3læn lãnh thĉ trön đçt li÷n vęi diûn tých khoâng 1triûu km2; cĂ trön 3.000 hān đâo ven bĘ, 12 haiquæn đâo, trong đĂ Hoàng Sa và TrđĘng Sa là haiquæn đâo cĂ giá trĀ„ Khai thác hâi sân là ngh÷ đãtäo viûc làm và thu nhêp ĉn đĀnh cho hàng ngànlao đċng, gĂp phæn phát triùn kinh tø, bâo vû anninh, chĎ quy÷n trön các vČng biùn. Tuy nhiön,ngućn lĜi và nëng suçt khai thác cĂ xu hđęnggiâm mänh tĒ 0,39 tçn/cv/nëm (nëm 2005) xuĈng0,24 tçn/cv/nëm (nëm 2012), đðc biût là ngućn lĜiven bĘ (Bċ NĆng nghiûp và PTNT, 2012).151Phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá: Một số vấn đề lý luận và thực tiễnNhìm phát triùn ngh÷ khai thác hâi sân,trong nhĕng nëm gæn đåy Chýnh phĎ đã banhành nhi÷u chýnh sách cho ngđ dån phát triùnkinh tø biùn: Quyøt đĀnh sĈ 393/QĐ-TTg nëm1997 v÷ Quy chế quân lý và sử dụng vốn tíndụng đæu tư theo kế hoäch Nhà nước cho các dựán đòng mới, câi hoán tàu đánh bít và tàu dðchvụ đánh bít hâi sân xa bờ, Quyøt đĀnh sĈ63/QĐ-TTg nëm 2010 v÷ Chính sách hỗ trợnhìm giâm tổn thçt sau thu hoäch đối với nôngsân, thủy sân, Quyøt đĀnh sĈ 1690/QĐ-TTg nëm2010 v÷ Chiến lược phát triển thủy sân ViệtNam đến nëm 2020, Quyøt đĀnh sĈ 375/QĐ-TTgnëm 2013 v÷ Tổ chức läi sân xuçt trong khaithác hâi sân và NghĀ đĀnh sĈ 67/2014/NĐ-CP v÷Mċt sĈ chýnh sách phát triùn thĎy sân. Theo đĂ,Nhà nđęc và các đĀa phđėng đã đæu tđ xåy dĖngcác trung tåm dĀch vĐ hêu cæn ngh÷ cá Ě cáctþnh đćng bìng Bíc Bċ (Hâi Phāng, QuângNinh), các tþnh duyön hâi mi÷n Trung (QuângBünh, Quâng Nam, Quâng Ngãi, Phč Yön), và Ěcác tþnh phýa Nam (Cæn Thė, Ti÷n Giang). Cáctrung tåm dĀch vĐ hêu cæn ngh÷ cá Ě các vČngvà đĀa phđėng cĂ nhiûm vĐ cung cçp nhiön liûu,các mðt hàng nhu yøu phèm và thu mua hâi sâncho ngđ dån; đćng thĘi thĖc hiûn cĆng tác cēuhċ khi ngđ dån gðp nän trön biùn. Nhi÷u trungtåm dĀch vĐ hêu cæn ngh÷ cá, ngoài viûc thĖchiûn sĔa chĕa tàu thuyùn ...