Phương pháp quản lý chiều cao và khối tích xây dựng trong quy hoạch đô thị

Bài viết trình bày quy hoạch sử dụng đất; hướng dẫn thiết kế đô thị cảnh quan, quyền và nghĩa vụ trong phát triển công trình đô thị; giao dịch quyền phát triển đô thị; thưởng khối tích xây dựng nếu có đóng góp đô thị đáng kể...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Phương pháp quản lý chiều cao và khối tích xây dựng trong quy hoạch đô thị Môû ñaàu Coâng taùc quaûn lyù chieàu cao vaø khoái tích xaây döïng taïi caùc ñoâ thò Vieät Nam hieän nay ñang toàn taïi nhieàu baát caäp. ÔÛ caùc ñoâ thò treû (nhö Nha Trang, Vuõng Taøu), ngöôõng giôùi haïn taàng cao toái ña trong quy hoaïch chung thaønh phoá coù phaàn khoù hieåu ñoái vôùi ngöôøi daân, giôùi ñaàu tö vaø caû giôùi chuyeân moân. Thaäm chí coù nhieàu yù kieán cho raèng nhöõng giôùi haïn coøn thieáu lyù luaän naøy ñang phaàn naøo caûn trôû söï phaùt trieån caàn thieát cuûa ñoâ thò. ÔÛ caùc thaønh phoá lôùn nhö Haø Noäi, TP.HCM, nhieàu döï aùn phaùt trieån maät ñoä cao vaø cao taàng vöôït quaù ngöôõng cung öùng haï taàng ñang ñe doïa nghieâm troïng caân baèng ñoâ thò, gaây nhieàu baát ñoàng trong dö luaän. Trong khi ñoù, taïi haàu heát caùc thaønh phoá, nôi coù nhöõng khu phoá lòch söû hay khu vöïc coù di tích danh thaéng caàn baûo toàn laïi ñang thieáu vaéng nhöõng coâng cuï khoáng cheá caàn thieát ñoái vôùi caùc coâng trình xaây môùi - caûi taïo nhaèm baûo toàn caáu truùc thieân nhieân - ñoâ thò. Chính bôûi thieáu coâng cuï phuø hôïp, caùc nhaø quaûn lyù ñaõ voâ tình ñeå cho nhöõng coâng trình môùi töï do chen vai thích caùnh moïc leân moät caùch khoâng phuø hôïp, khieán chuùng phaù vôõ caáu truùc caûnh quan, laøm lu môø tính nhaân vaên cuûa ñoâ thò. Nhöõng ví duï treân cho thaáy moät thöïc traïng laø, hieän nay phöông phaùp quy hoaïch vaø quaûn lyù xaây döïng ôû nöôùc ta coøn döïa nhieàu vaøo caûm tính, thieáu cô sôû lyù luaän. Ñieàu naøy ñang phaàn naøo khieán lung lay nieàm tin cuûa ngöôøi daân veà söï coâng baèng, hôïp lyù trong phaân boå quyeàn phaùt trieån trong ñoâ thò, nhaát laø trong thôøi kyø ñoâ thò hoùa maïnh meõ hieän nay. Ñaây chính laø luùc caàn coù nhöõng höôùng daãn cuï theå ñoái vôùi nguyeân taéc quaûn lyù cuûa caû Trung öông vaø ñòa phöông, khoâng chæ veà kieåm soaùt chieàu cao maø toaøn dieän khoái tích xaây döïng coâng trình, thoâng qua söû duïng hieäu quaû coâng cuï quy hoaïch vaø thieát keá ñoâ thò, nhaèm ñaït ñöôïc söï caân baèng, myõ quan, baûo toàn, vaø beàn vöõng trong phaùt trieån ñoâ thò. Quy ñònh Söû duïng ñaát Quy ñònh veà quyeàn vaø nghóa vuï phaùt trieån theo chöùc naêng söû duïng ñaát voán ñaõ laø moät khaùi nieäm quen thuoäc vaø cô baûn trong quy hoaïch. Vôùi nhieàu loaïi hình söû duïng ñaát, caùc khoáng cheá keøm theo ñaõ bao goàm ñaày ñuû thoâng tin ñoái vôùi giôùi haïn khoái tích coâng trình. Chaúng haïn ñaát nhaø ôû maät ñoä thaáp coù theå ñöôïc quy hoaïch xaùc ñònh chæ cho pheùp xaây döïng coâng trình khoâng quaù 5 taàng, maät ñoä khoâng quaù 60%. dieãn Ñaøn Phöông PhaùP quaûn lyù chieàu cao vaø khoái tích xaây döïng trong quy hoaïch ñoâ thò thS. ktS. nguyeãn xuaân anh 36 SË 93 . 2018 ≥ ki’n Chuy™n gia & Nhµ qu∂n l˝ Tuy nhieân, vaán ñeà söû duïng ñaát trong quy hoaïch chung laø moät khaùi Chaúng haïn, ñeå baûo veä caûnh quan vaên hoùa trong ñoâ thò coå, thieát keá nieäm coøn khaù mô hoà. Caùc thoâng ñieäp gaén vôùi söû duïng ñaát trong quy ñoâ thò ñöa ra nhöõng nguyeân taéc trong baûo toàn caáu truùc ñoâ thò vaø caùc hoaïch chung khoù ñöôïc chuyeån taûi nguyeân veïn xuoáng caùc quy hoaïch ñöôøng giôùi haïn ñeå khoáng cheá xaây döïng coâng trình môùi, coâng trình caáp döôùi. Chaúng haïn moät loâ ñaát ñôn vò ôû trong quy hoaïch chung, coù caûi taïo, nhaèm ñaûm baûo söï hieän dieän cuûa chuùng khoâng laøm thay ñoåi theå ñöôïc phaùt trieån ôû quy hoaïch phaân khu seõ goàm caû ñaát ôû, ñaát coâng caáu truùc caàn baûo toàn. Caàn aùp duïng töông töï ñoái vôùi caùc khu vöïc baûo trình coâng coäng, caây xanh, ñöôøng giao thoâng... Vaø moãi loaïi hình ñoù laïi toàn caûnh quan thieân nhieân. coù caùc quy ñònh rieâng veà giôùi haïn xaây döïng. Töông töï, khi chuyeån taûi töø quy hoaïch phaân khu xuoáng quy hoaïch chi tieát tæ leä 1/500 cuõng xaûy Khoâng chæ nhö vaäy, thieát keá ñoâ thò coøn coù theå höôùng daãn thieát keá ra nhöõng khoaûng troáng ngoaøi khaû naêng tính toaùn. Vieäc l ...