Quá trình hình thành khả năng và động thái định hướng phương thức sản xuất giữ vai trò chủ chốt p8

Thực tiễn đã chứng tỏ rằng cổ phần hoá là giải pháp tích cực, song trên thực tế, sau khi chính sách này được thực hiện một thời gian thì bị chững lại. Nguyên nhân vì sao? Đòi hỏi cần phải làm rõ để khắc phục. Ta cần phải hiểu rõ cổ phần hoá là như thế nào. Ở nước ta, đó là quá trình đa dạng hoá sở hữu có bản chất khác hẳn các nước, là hình thức xã hội hoá một bộ phận DNNN để nhiều người cùng sở hữu DN theo tỷ lệ cổ phần nhằm...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quá trình hình thành khả năng và động thái định hướng phương thức sản xuất giữ vai trò chủ chốt p8xuất, kinh doanh được nâng lên. Muốn thực hiện được cổphần hoá thì cần phải thựchiện một số giải pháp sau: Thứ nhất: Thực tiễn đã chứng tỏ rằng cổ phần hoá là giảipháp tích cực, song trên thực tế, sau khi chính sách này đượcthực hiện một thời gian thì bị chững lại. Nguyên nhân vìsao? Đòi hỏi cần phải làm rõ để khắc phục. Ta cần phải hiểurõ cổ phần hoá là như thế nào. Ở nước ta, đó là quá trình đadạng hoá sở hữu có bản chất khác hẳn các nước, là hình thứcxã hội hoá một bộ phận DNNN để nhiều người cùng sở hữuDN theo tỷ lệ cổ phần nhằm huy động vốn, nâng coa hiệuquả quản lý và phát huy tính năng động, sáng tạo của ngườilao động. Tiếc rằng, hiện nay một số quan điểm cho rằng cổphần hoá là hình thức tư nhân hoá và làm mất vai trò củaKTNN. Do đó ta cần phải làm rõ vấn đề cổ phần hoá để mọingười cùng có nhận thức thống nhất thì có như vậy chínhsách này mới được thực thi một cách đồng bộ và có hiệu quảcao. Thứ hai: Việc cổ phần hoá hiện nay gặp trở ngại lớntrong việc xác định giá trị DN do chưa rõ ràng về giá trị tàikhoản của DN và của nhà nước. Để giải quyết vấn đề này thìtrước hết phải có sự thống nhất giữa nhà nước và DN trong Trang 57việc xác định giá trị, trước mắt không đưa giá trị quyền sởhữu sử dụng đất vào việc giá trị DN, mà thực hiện thí điểmrút kinh nghiệm, đồng thời chấp nhận phương án hiệu chỉnhđể có giá trị cho thuê đất hợp lý trên cùng một địa bàn đốivới các thành phần kinh tế. Để việc đánh giá tài sản của DNđược khách quan, chuẩn xác hơn hệ thống cơ quan định giácũng cần có sự thay đổi, hình thành những công ty trunggian để dựa trên các quan hệ cung – cầu của thị trường theonguyênn tắc “thuận mua - vừa bán”. Thứ ba, để làm rõ và nâng cao tính trách nhiệm trong quátrình cải cách DNNN, cần khẩn trương có sự phân cấp cácđại diện chủ sở hữu. Trong quá trình thực hiện phân cấp cácnguyên nhân chậm trễ, chần chừ tiến hành cổ phần hoá sẽđược làm rõ và xác định được trách nhiệm cho từng cá nhân,từng đơn vị. Thứ tư: Nhằm đảm bảo lợi ích cho người lao đọng trongquá trình cải cáchDN hay cổ phần hoá DNNN nên có biệnpháp hữu hiệu boả vệ cổ phần của người lao động lâu dài, đểhọ thực sự là người chủ đích thực DN họ đang cống hiếnlao động. Trang 58 * Bốn là phải sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế chínhxác của nhà nước nhằm tạo hành lang pháp lý cho các DNđược hoạt dộng hiệu quả hơn: +Phân biệt quyền với sở hữu và quyền kinh doanh củanhà nước nhằm tạo ra môi trường và quyền tự chủ đề DNNNcạnh tranh trên thị trường một cách bình đẳng, tự chịu tráchnhiệm sản xuất của minh. +Có cơ chế kiểm tra, kiểm soát, thanh tra của nhà nướcđối với DNNN nhất là về vấn đề tài chính, ngân sách, trìnhđộ quản lý của cán bộ. +Nhà nước phải ổn định các chính sách kinh tế vĩ mô, đềra những chiến lược kinh tế lâu dài, ổn định để tạo lòng tincho các DNNN hoạt động có hiệu quả hơn. +Không phân biệt quá sâu sắc giữa DNNN và DNTN tạora khoảng cách giữa các DN, mà phải tạo môi trường pháplý bình đẳng để các DN cạnh tranh một cách có hiệu quảnhất.1. Một số kiến nghị: Trang 59 -Để dánh giá hiệu quả hoạt động của các DNNN, cần cóhệ thống chỉ tiêu đánh giá từ đó có chính sách khen thưởnghợp lý kích thích, tạo động lực để các DN hoạt động tốt hơn Tăng cường việc phân tích tài chính trong các DNNNbởi một vấn đề nổi bật hiện nay là tài chính không rõ ràng -mọi khoản trợ cấp, chi phí đều phải được báo cáo, quyếttoán rõ ràng. Cần phải có ban thanh tra, kiểm tra tài chínhcủa các DN – đòi hỏi đó phải là những cán bộ có phẩm chấtđạo đức tốt. Trong quá trình đổi mới DNNN, trong nâng cao quy trìnhcông nghệ hiện đại nhưng vẫn phải đảm bảo tạo công ănviệc làm cho số lao động bị dôi dư.Kết luận: Để đảm bảo xây dựng đất nước theo đúng đường lối màĐảng và nhà nước ta đã chọn là xây dựng đất nước tiến lênCNXH, xây dựng một nền kinh tế thị trường theo một định Trang 60hướng XHCN, cần tăng cường hơn nữa việc đổi mới, cải tạocơ cấu trong KTNN trong nền kinh tế quốc dân. Có như vậymới đảm bảo đưa toàn bộ nền kinh tế đất nước phát triểnđúng đính hướng đã chọn. Trang 61 Tài liệu tham khảo1. “Doanh nghiệp nhà nước trong thời kỳ CNH-HĐH” – T.S. Phan Đăng Tuất (chủ biên).`2. Tạp chí CS từ 1997 đến nay.3. Tạp chí nghiên cứu kinh tế.4. Tạp chí nghiên cứu lý luận.5. Giáo trình kinh tế chính trị Mác – Lênin.6. V.I.Lenin toàn tập - tập 39, tập 437. Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX8. Một số tạp chí kinh tế, tài chính, lý luận khác… Trang 62 Mục lục I - Một số vấn đề lý luận về KTNN II- Thực trạng KTNN và việc thực hiện vai trò chủ đạo của KTNN tro ...