Quản lí nhà nước đối với FDI

Sau bao nhiêu năm đấu tranh chống Pháp rồi chống Mĩ , cho đến khi giải phóng hoàn toàn Miền Nam, thống nhất đất nước về cơ bản nền kinh tế Việt Nam vẫn là một nền kinh tế nghèo nàn...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quản lí nhà nước đối với FDIĐÒ án môn học A. LỜI NÓI ĐẦU Việt Nam xác lập quan hệ quốc tế trong đầu tư là một tất yếu khách quan, làđòi hỏi bức xúc c ủa đất nước. Sau bao nhiêu năm đấ u tranh chống Pháp rồi chốngMĩ , cho đế n khi giải phóng hoàn toàn Miền Nam, thống nhất đất nước về cơ bảnnền kinh tế Việt Nam vẫn là một nền kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, sản xuất nhỏ,manh mún, đờ i sống nhân dân vô cùng khó khăn , thu nhập bình quân đầ u ngườ ivào loại thấp nhất thế giới. Việt Nam đang rất cần nhiều thứ cho việc khôi phục vàphát triển kinh tế, cải thiện đờ i sống c ủa ngườ i lao động. Để thoát khỏi tình trạngkhó khăn, tận dụng thế mạnh c ủa hợp tác quốc tế đối với sự phát triển kinh tế - xãhội c ủa đất nwuwocs là hết s ức cần thiết. Nhà nước Việt Nam c ũng đã nhận thứcđược sự cần thiết phải mở c ửa nền kinh tế và từ sau đạ i hội Đả ng Cộng Sản ViệtNam lần thứ VI (1986) chính sách mở cửa của Việt Nam được thực hiện. Năm1987, luật đầ u tư nước ngoài của Việt Nam ra đời . Trong thời gian gần đây, hoạt động FDI vào Việt Nam đã đạt được nhữngthành công đáng kể . Trong đề án này, em không đi sâu vào nghiên cứu nhữngthành công đạt được hay những tồn tại c ủa hoạt động FDI tại Việt Nam trongnhững năm qua nói chung mà chỉ nghiên c ứu một khía cạnh c ủa hoạt động FDI .Đó là vấn đề Quản lí nhà nước đ ối với FDI. Đây là một yếu tố rất quan trọngquyết định đế n hiệu quả c ủa FDI. Trong thời gian qua, việc thực hiện vai trò quảnlí nhà nước với FDI đã đạt được những kết quả nhất định, tuy nhiên vẫn còn tồntại một số tồn tại Đề án này có thể có những thiếu xót, em rất mong các thầy cô giáo và các bạnsinh viên cho ý kiến để em có thể sửa chữa, bổ sung nhằ m hoàn thiện đề tài. Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Đinh Đào Ánh Thuỷ đã hướ ng dẫn emhoàn thành đề tài ! Sinh viên : Nguyễn Thuỳ Thương Lớp: Đầu tư 43A 1Nguyễn Thuỳ Thương Đầu tư 43AĐÒ án môn học Chương I : NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI. I. Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài ( FDI) 1. Khái niệm và tính tất khách quan của FDI 1.1. Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầ u tư trong đó ngườ i bỏ vốn đầ u tưvà ngườ i s ử dụng vốn là một chủ thể. Có nghĩa là các doanh nghiệp, các cá nhânngườ i nước ngoài ( các chủ đầ u tư ) trực tiếp tham gia vào quá trình quản lí, sửdụng vốn đầ u tư và vận hành các kết quả đầ u tư nhằ m thu hồi đủ vốn bỏ ra. 1.2 Tính tất yếu khách quan của đ ầu tư trực tiếp nước ngoài Trong lịch sử thế giới, đầ u tư nước ngoài đã từng xuất hiện ngay từ thời tiền tưbản. Các công ty c ủa Anh, Hà Lan, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha là những công ty điđầu trong lĩnh vực này dướ i hình thức đầ u tư vốn vào các nước châu Á để khaithác đồn điền và cùng với ngành khai thác đồn điền là những ngành khai tháckhoáng sản nhằm cung cấp nguyên liệu cho các ngành côngn ghiệp ở chính quốc. Trong thế kỷ XIX, do quá trình tích tụ và tập trung tư bản tăng lên mạnh mẽ,các nước công nghiệp phát triển lúc bấy giờ đã tích luỹ được những khoản tư bảnkhổng lồ, đó là tiền đề quan trọng đầ u tiên cho việc xuất khẩu tư bản. Theo nhậnđịnh c ủa Lênin trong tác phẩm “chủ nghĩa đế quốc, giai đoạn tột cùng c ủa chủnghĩa tư bản” thì việc xuất khẩu nói chung đã trở thành đặc trưng cơ bản c ủa sựphát triển mới nhất về kinh tế thời kỳ “ đế quốc chủ nghiã”. Tiền đề c ủa việc xuấtkhẩu tư bản là “tư bản thừa” xuất hiện trong các nước tiên tiến. Nhưng thực chấtcủa vấn đề đó là mnột hiện tượ ng kinh tế mang tính tất yếu khách quan, khi màquá trình tích tụ và tập trung đã đạt đến một mức độ nhất định sẽ xuất hiện nhu cầuđầu tư ra nước ngoài. Đó chính là quá trình phát triển c ủa sức sản xuất xã hội đế nđọ đac vượt ra khỏi khuôn khổ chật hẹp c ủa một quốc gia, hình thành lên quy môsản xuất trên phạ m vi quốc tế. Thông thường, nền kinh tế ở các nước công nghiệpđã phát triển, việc đầ u tư ở trong nước không còn nữa. Để tăng thêm lợi nhuận,các nhà tư bản ở các nước tiên tiến đã thực hiện đầ u tư ra nước ngoài, thương làvào các nước lạc hậu hơn vì ở đó các yếu tố đầ u vào c ủa sản xuất còn rẻ hơn nênlợi nhuận thu được thườ ng cao hơn. Chẳng hạn như vào thời điể m đầ u thế kỷ XX,lợi nhuận thu được từ các hoạt động đầ u tư ở nước ngoài ước tính khoảng 5%trong một nă m, cao hơn đầ u tư ở trong các nước tiên tiến. Sở dĩ như vậy là vìtrong các nước còn lạc hậu, tư bản vẫn còn ít, giá đất đai tương đối thấp, tiên cônghạ và nguyên liệu rẻ. Mặt khác, các công ty tư bản lớn đang cần nguồn nguyênliệu và các tài nguyên thiên nhiên khác, đảm bảo cung cấp ổn định và đáng tin cậy 2Nguyễn Thuỳ Thương ...