Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Đà Nẵng

Bài viết Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Đà Nẵng đánh giá thực trạng quản lý nhà nước của thành phố đối với doanh nghiệp ngoài nhà nước, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp ngoài nhà nước, tạo môi trường kinh doanh tốt cho doanh nghiệp góp phần vào sự phát triển của thành phố.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Đà Nẵng 108 Nguyễn Thị Thu Hà QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG STATE GOVERNING OF NON-STATE ENTERPRISES IN DANANG CITY Nguyễn Thị Thu Hà Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng; nguyenthithuhaktdn@gmail.com Tóm tắt - Trong những năm qua, doanh nghiệp không ngừng lớn Abstract - In recent years, enterprises have constantly grown both mạnh cả về mặt số lượng, chất lượng và đã có những đóng góp in terms of quantity, quality and contributed significantly to the quan trọng vào sự phát triển kinh tế xã hội của thành phố. Tuy nhiên, socio-economic development of Danang city. However, các doanh nghiệp hiện nay chưa phát huy được hết tiềm năng của businesses have not operated close to its full potential, and facing mình, còn gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân chính là do chưa có several difficulties. The main reason is that there is not a practical một khung chính sách thiết thực, rõ ràng của Nhà nước, chính quyền and comprehensive policy framework from the central government địa phương trong việc đưa ra những biện pháp hữu hiệu tạo điều and local authorities in creating favorable conditions for enterprises kiện cho doanh nghiệp phát huy hết khả năng. Mục tiêu của bài viết to fulfill their capabilities. The objective of this article is to assess nhằm đánh giá thực trạng quản lý nhà nước của thành phố đối với the current status of city council for governing non-state doanh nghiệp ngoài nhà nước, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm enterprises, then propose a number of measures to strengthen the đẩy mạnh hoạt động quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp ngoài governing activities for non-state enterprises, in order to create a nhà nước, tạo môi trường kinh doanh tốt cho doanh nghiệp góp phần favourable business environment for enterprises to contribute to vào sự phát triển của thành phố. the development of Danang city. Từ khóa - cơ chế; chính sách; doanh nghiệp ngoài nhà nước; quản Key words - mechanism; policy; non-state enterprises; state lý nhà nước; thành phố Đà Nẵng. management; Danang city. 1. Đặt vấn đề các doanh nghiệp và vì mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Trong những năm qua, doanh nghiệp không ngừng lớn của đất nước. Về thực trạng quản lý nhà nước đối với doanh mạnh cả về mặt số lượng, chất lượng và có những đóng góp nghiệp ngoài nhà nước, Đà Nẵng đã thực hiện được một số quan trọng vào sự phát triển kinh tế xã hội thành phố Đà Nẵng. nội dung chính như sau: Tổng giá trị sản xuất của doanh nghiệp, đặc biệt là doanh 2.1. Hoạch định chiến lược và tạo môi trường pháp lý đối nghiệp ngoài nhà nước chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong với doanh nghiệp ngoài nhà nước GDP của nền kinh tế, thu ngân sách và giá trị kim ngạch xuất Theo chủ trương chung của Nhà nước, Đà Nẵng đã và đang khẩu của doanh nghiệp không ngừng gia tăng. Bên cạnh đó, có những chủ trương, chính sách nhằm khuyến khích, trợ giúp các doanh nghiệp ngoài nhà nước đã thu hút và giải quyết việc sự phát triển của doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa và làm cho một lực lượng lớn lao động của thành phố. nhỏ. Trong thời gian qua, cả nước chịu ảnh hưởng mạnh từ sự Tuy nhiên, theo nhận định của nhiều nhà kinh tế, các khủng hoảng và suy thoái kinh tế trên toàn thế giới, một số doanh nghiệp hiện nay chưa phát huy được hết tiềm năng của doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Đà Nẵng đã rơi vào tình trạng đình mình, còn gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân một phần do bản đốn hoặc phá sản. Để ngăn chặn sự suy giảm, duy trì tăng thân các doanh nghiệp chưa có nhiều kinh nghiệm trong nền trưởng kinh tế và đảm bảo an ninh xã hội, thành phố đã chỉ đạo kinh tế thị trường, chưa đủ năng động và sáng tạo trong kinh thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp cấp bách. Cụ thể, theo doanh. Mặt khác, quan trọng hơn, là do chưa có một khung Nghị định số 30/2008/NQ-CP và Nghị quyết số 18/NQ-CP của chính sách thiết thực, rõ ràng của Nhà nước trong việc đưa ra Chính phủ về những giải pháp bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, những biện pháp hữu hiệu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp không để lạm phát cao và đạt tốc độ tăng trưởng ổn định trong ngoài nhà nước phát huy hết khả năng, gây tổn thất cho doanh năm 2010, thành phố đã kịp thời ban hành Quyết định số nghiệp, ảnh hưởng không tốt đến môi trường kinh doanh, đến 810/QĐ-UBND về một số giải pháp chủ yếu tập trung chỉ đạo, số thu ngân sách của Nhà nước, đến khả năng tồn tại và tăng điều hành nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, phấn đấu thực trưởng của doanh nghiệp. Chính vì vậy, mục tiêu bài viết hiện hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán nhằm phân tích thực trạng quản lý nhà nước (bao gồm tình ngân sách Nhà nước năm 2009, Quyết định số 3531/QĐ- hình quản lý, chính sách phát triển doanh nghiệp) đối với UBND về việc ban hành kế hoạch triển khai Nghị quyết số doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, 18/NQ-CP của Chính phủ và chỉ đạo triển khai đồng bộ các từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động quản giải pháp kích cầu đầu tư như: hỗ trợ lãi suất, miễn, giảm, điều lý nhà nước đối với doanh nghiệp ngoài nhà nước nhằm tạo ...