Quản lý Nhà Nước trong đầu tư trực tiếp nước ngoài vào dệt may Việt Nam - 6

Doanh nghiệp Dệt - may Việt Nam thuộc mọi thành phần kinh tế được tự do lựa chọn đối tác đầu tư nước ngoài trong quá trình đầu tư sản xuất kinh doanh của mình. Doanh nghiệp Dệt - may có vốn đầu tư nước ngoài, các bên hợp doanh được toàn quyền quyết định kế hoạch kinh doanh của mình theo mục tiêu, phạm vi ngành nghề quy định trong giấy phép đầu tư mà không phải xin thêm bất cứ một loại giấy phép kinh doanh nào khác ngoài việc thực hiện đăng kí kinh doanh theo quy...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quản lý Nhà Nước trong đầu tư trực tiếp nước ngoài vào dệt may Việt Nam - 6Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com cản trở hoặc áp đặt cho việc chọn đối tác trong liên doanh tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh. Doanh nghiệp Dệt - m ay Việt Nam thuộc mọi thành ph ần kinh tế được tự do lựa chọn đối tác đ ầu tư n ước ngoài trong quá trình đầu tư sản xuất kinh doanh của mình. Doanh nghiệp Dệt - m ay có vốn đ ầu tư nước ngoài, các bên hợp doanh được toàn quyền quyết định kế hoạch kinh doanh của mình theo mục tiêu, phạm vi ngành ngh ề quy định trong giấy phép đầu tư mà không phải xin thêm bất cứ một loại giấy phép kinh doanh nào khác ngoài việc thực hiện đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp Luậtcó liên quan. 1.2.5. Những biện pháp bảo đảm quyền và lợi ích chính đ áng của nh à đầu tư trong trường hợp có sự thay đ ổi Luậtpháp, chính sách chư a thật cụ thể, chưa th ể hiện sự nhất quán và ổn định của pháp Luậtdo vậy gây tâm lý thiếu an tâm cho các nh à đầu tư: Trong bối cảnh hệ thống pháp Luậtvà các văn bản dưới Luậtđầu tư nước ngo ài liên quan đến lĩnh vực Dệt - m ay đang trong quá trình hoàn thiện do đó việc có những thay đổi về pháp Luậtvà chính sách là khó tránh khỏi. Trong thực tế Luậtđ ầu tư nư ớc ngo ài sửa đổi bổ sung n ăm 2000, Ngh ị định 24CP và các văn b ản khác có liên quan đã có nhiều sửa đổi, bổ sung quan trọng. Về cơ bản là theo chiều hư ớng thuận lợi và thông thoáng hơn: Điều 21 Luật2000 sửa đổi bổ sung quy đ ịnh cụ thể hơn trường hợp do thay đ ổi quy định của pháp LuậtViệt Nam còn thiệt hại đến lợi ích của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh thì doanh nghiệp và các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh tiếp tục được hưởng các ưu đãi đã được quy đ ịnh trong giấy phép đầu tư và Luậtnày ho ặc được Nh à nước giải quyết thoả đáng theo 4 biện pháp cụ thể: Các quy định mới ưu đãi hơn được ban hànhSimpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com sau khi được cấp giấy phép đ ầu tư sẽ được áp dụng cho các doanh nghiệp và các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh. Tuy nhiên cũng có một số thay đổi bị đánh giá là chặt chẽ hơn so với trước đây: 1.2.6. Sau khi ban hành Luật, những biện pháp ưu đ ãi đ ầu tư về tài chính, ngân hàng, ngoại hối... chưa được cụ thể hoá đ ầy đủ hoặc chưa có quy định rõ ràng làm yên tâm các nhà đầu tư, đ ặc biệt là những ưu đãi với địa b àn và lĩnh vực khuyến khích đầu tư. Luậtđầu tư nước ngoài tại Việt Nam 1996 và Nghị định 12/CP đã có nhiều sửa đổi, bổ sung quan trọng so với Luật1992 về những ưu đãi đ ầu tư. Đặc biệt là Luậtđầu tư nư ớc ngoài sửa đổi và bổ sung năm 2000 và ngh ị định 24/CP mới được ban hành đã khắc phục được những bất cập, tăng cường khuyến khích đầu tư. Mặc dù công tác xây dựng pháp Lu ậtcủa các Bộ, ngành diễn ra tương đối khẩn trương nhưng cho đến nay, việc vận dụng những ưu đãi đầu tư đặc biệt là đối với những dự án đầu tư vào đ ịa bàn khuyến khích đầu tư còn nhiều khó khăn do chư a cụ thể hoá được một cách đ ầy đủ. Mặc d ù Luậtvà Ngh ị định mới đã bổ sung những quy đ ịnh thông thoáng hơn về vấn đề ngoại hối, nhưng các nhà đầu tư vẫn chư a thoả mãn và yên tâm trước thực tế đồng tiền Việt Nam ch ưa tự do chuyển đổi và khả năng bán ngo ại tệ của các ngân hàng thương mại Việt Nam còn hạn chế. Trong thự c tế, một trong những vướng mắc hiện nay là xử lý đối với những dự án đầu tư đã được cấp giấy phép trong điều kiện đầu tư đ ã h ay đổi. Các Bộ, ngành còn lúng túng và nhiều khi chưa thống nhất trong việc áp dụng những ưu đãi đầu tư m ới vào những dự án đã được cấp giấy phép. 2. Xây d ựng và qu ản lý thực hiện các cơ chế, chính sáchSimpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Trong hoạt động đ ầu tư nước ngoài những năm qua, vai trò quản lý Nhà nước được thực hiện rất rõ qua việc phân tích nhanh chóng, nghiên cứu và đưa ra những cơ chế chính sách thích hợp như: miễn giảm thuế lợi tức. Giảm mức tiền thu ê đất, thời gian hoạt động được xem xét nhiều hơn. Đối với những dự án BOT, dự án đ ầu tư vào lĩnh vực khuyến khích (Dệt ) may xuất khẩu, hoặc đầu tư vào đ ịa b àn có điều kiện kinh tế xã hội khó kh ăn mà ta cần khuyến khích đ ầu tư nhằm đảm bảo phát triển cân đối theo các cơ cấu. Tuy nhiên thực tế cho thấy một số hạn chế trong công tác xây dựng và quản lý thực hiện cơ ch ế, chính sách của Nhà nước như: Nhiều quy định thiếu sự linh hoạt, không phù hợp với thô ...