QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH XÃ HỘI HOÁ DỊCH VỤ VẬN TẢI CÔNG CỘNG

Chuyển giao các dịch vụ công cộng cho khu vực tư nhân, đồng thời huy động sự đóng góp của toàn xã hội vào việc cung ứng các dịch vụ công cộng (ở nước ta gọi là quá trình xã hội hoá dịch vụ công cộng) là xu thế chung của các nhà nước trên thế giới hiện nay. Trong quá trình đó, nhà nước vẫn là người chịu trách nhiệm trước xã hội về việc đảm bảo cung ứng chung, vì vậy quản lý nhà nước trong quá trình xã hội hoá dịch vụ công cộng có vai...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH XÃ HỘI HOÁ DỊCH VỤ VẬN TẢI CÔNG CỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH XÃ HỘI HOÁ DỊCH VỤ VẬN TẢI CÔNG CỘNG ThS. PHẠM MINH PHƯỢNG Bộ môn Những nguyên lý cơ bản của CNMLN Khoa Lý luận chính trị Trường Đại học Giao thông Vận tải Tóm tắt: Chuyển giao các dịch vụ công cộng cho khu vực tư nhân, đồng thời huy động sự đóng góp của toàn xã hội vào việc cung ứng các dịch vụ công cộng (ở nước ta gọi là quá trình xã hội hoá dịch vụ công cộng) là xu thế chung của các nhà nước trên thế giới hiện nay. Trong quá trình đó, nhà nước vẫn là người chịu trách nhiệm trước xã hội về việc đảm bảo cung ứng chung, vì vậy quản lý nhà nước trong quá trình xã hội hoá dịch vụ công cộng có vai trò hết sức quan trọng. Bài viết đề cập đến những nội dung của quản lý nhà nước trong quá trình xã hội hoá dịch vụ vận tải công cộng nhằm hoàn thiện hơn nữa quá trình này. Summary: Tranfering public service to private section, and mobilizing the distribution of whole soceity to supply public service. (In our country, we call public transportation service socialization process) is general trend in the world today. In that process, State still has to be responsible for supplying that service, so the management of state is very important. The article mentions the content of State’s management in public transportation socialization process. MLN- KTVT quản lý (chức năng cai trị) và chức năng phụcI. ĐẶT VẤN ĐỀ vụ (cung ứng các dịch vụ công cho xã hội; Chuyển giao các dịch vụ công cộng cho cho các tổ chức và công dân). Các dịch vụkhu vực tư nhân (ở nước ta gọi là quá trình xã công lại bao gồm hai loại: Một là các dịch vụhội hoá các dịch vụ công cộng) là xu hướng công cộng, đây là những loại dịch vụ tối cầnchung của các nhà nước trên thế giới hiện nay. thiết cho cuộc sống vật chất và tinh thần củaTrong quá trình đó, quản lý nhà nước có vai con người mà tư nhân không thể cung cấptrò hết sức quan trọng. Bài viết đề cập đến hoặc cung cấp không đầy đủ. Vì vậy, nhànhững nội dung cơ bản của quản lý nhà nước nước với tư cách là một tổ chức công quyềntrong quá trình xã hội hoá dịch vụ vận tải có trách nhiệm cung ứng hoặc điều tiết, kiểmcông cộng. soát việc cung ứng các dịch vụ này nhằm bảo đảm sự ổn định, công bằng và hiệu quả củaII. NỘI DUNG nền kinh tế. Hai là, các dịch vụ hành chính công (dịch vụ hành chính), đây là những dịch Nhà nước là sản phẩm của xã hội có giai vụ gắn với thẩm quyền của nhà nước để đápcấp, sinh ra để thực hiện quyền lực của giai ứng quyền và nghĩa vụ hợp pháp của các tổcấp thống trị. Có thể tách biệt một cách tương chức và công dân. Nếu xét theo tính chất côngđối 2 chức năng của nhà nước: Chức năng cộng hay cá nhân, các dịch vụ công cộng lại có thể phân thành: dịch vụ công cộng thuần bằng, bình đẳng giữa các đơn vị, các thành tuý, dịch vụ công cộng không thuần tuý và phần kinh tế tham gia xã hội hoá. dịch vụ công cộng có tính cá nhân (là loại Tất cả các hoạt động cung ứng dịch vụ dịch vụ có thể phân chia theo khẩu phần để sử công cộng dù được tiến hành dưới hình thức dụng thông qua giá cả). nào thì nhà nước vẫn là người chịu trách Các dịch vụ công cộng thuần tuý và nhiệm trước xã hội về việc đảm bảo cung ứng không thuần tuý thì sẽ không có ai khác ngoài chúng. Nói cách khác, nhà nước có trách nhà nước phải đứng ra cung ứng. Những dịch nhiệm chỉ đạo, tổ chức điều hành, kiểm tra, vụ công cộng có tính chất cá nhân, nhà nước giám sát đối với việc cung ứng các dịch vụ có thể chuyển giao nhiệm vụ cung ứng chúng này nhằm đảm bảo đáp ứng ở mức cao nhất cho khu vực tư nhân hoặc có thể ...