QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NHẬP SẢN XUẤT XUẤT KHẨU TỈNH ĐỒNG NAI

Đánh giá những ưu điểm, hạn chế trong quản lý nhà nước về hải ... Quan điểm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước ...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NHẬP SẢN XUẤT XUẤT KHẨU TỈNH ĐỒNG NAI 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ NGA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NHẬP SẢN XUẤT XUẤT KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH : Kinh tế tài chính – Ngân hàng MÃ SỐ : 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS SỬ ĐÌNH THÀNH TP. Hồ Chí Minh - năm 2007 2 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 1. CNTT : Công nghệ thông tin 2. KCN : Khu công nghiệp 3. KTSTQ : Kiểm tra sau thông quan 4. NSXXK : Nhập sản xuất xuất khẩu 5. TCHQ : Tổng cục Hải quan 6. WTO : Tổ chức thương mại Thế giới 7. VAT : Thuế giá trị gia tăng 3 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ STT TÊN NỘI DUNG TRANG 01 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ quản lý nhà nước về hải quan đối với 19 hoạt động NSXXK 02 Sơ đồ 2.1 Mô hình hệ thống về thanh khoản 44 03 Biểu đồ 2.1 Số lượng kim ngạch nhập khẩu từ năm 30 1996 - 2006 của Tỉnh 04 Biểu đồ 2.2 Số lượng kim ngạch xuất khẩu từ năm 1996 31 - 2006 của Tỉnh 05 Biểu đồ 2.3 Số lượng kim ngạch nhập khẩu loại hình 33 NSXXK từ năm 1998 - 2006 của doanh nghiệp chế xuất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai 06 Biểu đồ 2.4 Số lượng kim ngạch xuất khẩu loại hình 34 NSXXK từ năm 1998 - 2006 của doanh nghiệp chế xuất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai 07 Biểu đồ 2.5 Tình hình nợ thuế tạm thu, nợ thuế tạm thu 39 quá hạn tại Cục Hải quan Đồng Nai ngày 31/12 các năm từ 2002 đến 2006 08 Biểu đồ 2.6 Số thu thuế tại Cục Hải quan Đồng Nai từ 42 năm 2002-2006 4 MỤC LỤC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NHẬP SẢN XUẤT XUẤT KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Lời cam đoan Danh mục các từ viết tắt Danh mục các biểu đồ, sơ đồ Mục lục Trang Mở đầu .. …………………………………………………………… 01 CHƯƠNG I TỔNG QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NHẬP SẢN XUẤT XUẤT KHẨU 1.1. Khái niệm nhập sản xuất xuất khẩu………………………………. 04 1.2. Vai trò của hoạt động NSXXK đối với phát triển kinh tế ………… 06 1.3. Tính tất yếu của việc quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động NSXXK………………………………………………………… 08 1.4. Nội dung quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động NSXXK 13 1.4.1.Khái niệm quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động NSXXK ……………………………………………………………….. 13 1.4.2. Khuôn khổ pháp lý điều chỉnh quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động NSXXK…………………………………………….. 13 1.4.3. Nội dung quản lý của hải quan đối với nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu……………………………………… 14 1.4.4. Quy trình nghiệp vụ quản lý của hải quan đối với nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu…………………………… 18 1.4.4.1. Đăng ký hợp đồng nhập khẩu nguyên vật liệu, danh mục nguyên vật liệu ………………………………………………………… 20 1.4.4.2. Đăng ký danh mục sản phẩm xuất khẩu, đăng ký định mức 20 5 1.4.4.3. Thanh khoản nguyên vật liệu nhập khẩu………………..… 21 1.4.4.3.1. Nguyên tắc thanh khoản ………………………………… 21 1.4.4.3.2. Hồ sơ thanh khoản………………………………………… 22 1.4.4.3.3. Thanh khoản nguyên vật liệu nhập khẩu………………… 24 1.5. Các nhân tố tác động đến quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động NSXXK…………………………………………………….. 24 1.5.1. Sự phát triển của hoạt động xuất nhập khẩu…………………... 24 1.5.2. Sự sửa đổi, bổ sung Luật hải quan…………………………….. 25 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NHẬP SẢN XUẤT XUẤT KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN ĐỒNG NAI 2.1. Thực trạng hoạt động NSXXK trên địa bàn tỉnh Đồng Nai……… 28 2.1.1. Đặc điểm lợi thế của tỉnh Đồng Nai trong hoạt động NSXXK 28 2.1.2. Kết quả hoạt động NSXXK trên địa bàn tỉnh Đồng Nai …….. 29 2.2. Thực trạng công tác quản lý Hải quan đối với hoạt động NSXXK tại Cục Hải quan Đồng Nai …………………………………………… 34 2.2.1. Giới thiệu về Cục Hải quan Đồng Nai………………………… 34 2.2.2. Thực trạng công tác quản lý Hải quan đối với hoạt động NSXXK tại Cục Hải quan Đồng Nai ………………………………….. 36 2.2.2.1. Biện pháp quản l ý nợ thuế đối với nguyên vật liệu nhập khẩu …………………………………………………………………… 36 2.2.2.1.1. Biện pháp đôn đốc thu thuế …………………………….... 37 2.2.2.1.2. Biện pháp đôn đốc thanh khoản thuế ………………….... 39 2.2.2.2. Ứng dụng CNTT trong thanh khoản nguyên vật liệu nhập khẩu …………………………………………………………………… 41 2.2.2.3. Quản l ý đối với hoạt động NSXXK của doanh nghiệp chế 6 xuất …………………………………………………………………… 45 2.2.3. Những khó khăn, vướng mắc trong quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động NSXXK…………………………….………… 46 2.2.3.1. Đối với quản l ý nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu…………………………….………………………….... 46 2.2.3.2. Đối với quản l ý nợ thuế, thanh khoản ...