Quản lý rủi ro về thuế: Kết quả và yêu cầu sửa đổi, bổ sung

Rủi ro về thuế là nguy cơ không tuân thủ chính sách pháp luật thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của người nộp thuế dẫn đến thất thu ngân sách nhà nước trong quản lý thu thuế. Để hạn chế tình trạng này, trong những năm qua, Luật Quản lý thuế của Quốc hội, các nghị định của Chính phủ, các thông tư của Bộ Tài chính đã được ban hành nhằm điều chỉnh hoạt động trên. Hiện nay, để phù hợp với tình hình thực tiễn gắn với chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế và sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ số ngày càng mạnh mẽ, Bộ Tài chính tiếp tục xây dựng Dự thảo Thông tư hướng dẫn về quản lý rủi ro trong quản lý thuế.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quản lý rủi ro về thuế: Kết quả và yêu cầu sửa đổi, bổ sung NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI QUẢN LÝ RỦI RO VỀ THUẾ: KẾT QUẢ VÀ YÊU CẦU SỬA ĐỔI, BỔ SUNG PHẠM THỊ MAI HUYÊN Rủi ro về thuế là nguy cơ không tuân thủ chính sách pháp luật thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của người nộp thuế dẫn đến thất thu ngân sách nhà nước trong quản lý thu thuế. Để hạn chế tình trạng này, trong những năm qua, Luật Quản lý thuế của Quốc hội, các nghị định của Chính phủ, các thông tư của Bộ Tài chính đã được ban hành nhằm điều chỉnh hoạt động trên. Hiện nay, để phù hợp với tình hình thực tiễn gắn với chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế và sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ số ngày càng mạnh mẽ, Bộ Tài chính tiếp tục xây dựng Dự thảo Thông tư hướng dẫn về quản lý rủi ro trong quản lý thuế. Từ khóa: Luật Quản lý thuế 2019, quản lý rủi ro, quản lý thuế, đăng ký thuế RISK MANAGEMENT IN TAX ADMINISTRATION: RESULTS Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 ngày 20/1/2012 của AND REQUIREMENTS FOR AMENDMENTS Quốc hội có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2013 sửa đổi, bổ AND SUPPLEMENTS sung một số điều của Luật Quản lý thuế số 78/2006/ Pham Thi Mai Huyen QH11 ngày 29/11/2006, vấn đề ứng dụng quản lý rủi ro Tax risk is the risk of taxpayer's failure to comply trong quản lý thuế đã được đưa vào như một nguyên with tax, fees, charges and other revenues in the state tắc quản lý thuế. budget, leading to a loss of state budget revenue in tax Việc áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế tiếp collection management. To limit this situation, over tục được quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/ the years, the Law on Tax Administration, decrees QH14 của Quốc hội, Nghị định số 83/2013/NĐ-CP của and other circulars was issued to regulate the above. However, to match the practical situation associated Chính phủ, Thông tư số 156/2013/TT-BTC, Thông tư số with the policy of international economic integration 204/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính. Theo Điều 3, Luật and the strong development of digital technology, Quản lý thuế năm 2019, quản lý rủi ro trong quản lý the Ministry of Finance continues to develop a Draft thuế là việc áp dụng có hệ thống quy định của pháp Circular providing guidance on risk management in luật, các quy trình nghiệp vụ để xác định, đánh giá và tax administration. phân loại các rủi ro có thể tác động tiêu cực đến hiệu Keywords: Tax Administration Law 2019, risk management, tax quả, hiệu lực quản lý thuế làm cơ sở để cơ quan quản administration, tax registratio lý thuế phân bổ nguồn lực hợp lý và áp dụng các biện pháp quản lý hiệu quả. Theo Điều 9, Luật Quản lý thuế năm 2019, quy định Ngày nhận bài: 5/3/2021 về quản lý rủi ro trong quản lý thuế, cơ quan thuế áp Ngày hoàn thiện biên tập: 12/3/2021 dụng quản lý rủi ro trong đăng ký thuế, khai thuế, nộp Ngày duyệt đăng: 18/3/2021 thuế, nợ thuế, cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế, hoàn thuế, kiểm tra thuế, thanh Kết quả tích cực trong quản lý rủi ro thuế tra thuế, quản lý và sử dụng hóa đơn, chứng từ và các nghiệp vụ khác trong quản lý thuế. Cơ quan hải quan Ở Việt Nam, hoạt động quản lý rủi ro (QLRR) đã áp dụng quản lý rủi ro trong khai thuế, hoàn thuế, chính thức được quy định tại Quy trình thanh tra thuế không thu thuế, kiểm tra thuế, thanh tra thuế và các ban hành kèm theo Quyết định số 460/QĐ-TCT ngày nghiệp vụ khác trong quản lý thuế. Việc áp dụng cơ 5/5/2009 của Tổng cục Thuế. Trong đó có nội dung về chế quản lý rủi ro trong quản lý thuế gồm nghiệp vụ lựa chọn đối tượng lập kế hoạch thanh tra trên cơ sở thu thập, xử lý thông tin, dữ liệu liên quan đến người hệ thống tiêu chí xác định rủi ro về thuế. Sau đó, tại nộp thuế; xây dựng tiêu chí quản lý thuế; đánh giá việc 58 TÀI CHÍNH - Tháng 4/2021 tuân thủ pháp luật của người nộp thuế; phân loại mức thực hiện cập nhật thông tin đầy đủ vào hệ thống cơ sở độ rủi ro trong quản lý thuế và tổ chức thực hiện các dữ liệu thông tin nghiệp vụ thuế và hệ thống cơ sở dữ biện pháp quản lý thuế phù hợp. liệu về người nộp thuế theo nguyên tắc điện tử hóa, số Theo Tô Văn Tuấn (2019), quá trình áp dụng cơ chế hóa các chứng từ, thông tin liên quan.... quản lý rủi ro ở Việt Nam thời gian qua đã đạt được Tuy nhiên, công tác quản lý rủi ro trong hoạt động các kết quả đáng khích lệ như: Cơ quan thuế đã từng quản lý thuế ở Việt Nam vẫn còn một số hạn chế như: bước xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu của người ...