Quản lý tài chính (Bài tập): Phần 1

Cuốn sách Bài tập Quản lý tài chính công được biên soạn cung cấp cho sinh viên những bài tập tình huống thường xảy ra trong quá trình quản lý tài chính công, các bài tập có tính chất mở, phản ánh thực tiễn sinh động giúp sinh viên làm quen và củng cố kiến thức đã học. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quản lý tài chính (Bài tập): Phần 1 HỌC VIỆN TÀI CHÍNH Chủ b iê n : T S . P h ạ m V ă n K h o a n T S . B ù i T iế n H a n h BÀI TẬP QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG NHÀ XUẤT BẢN TÀI CHÍNH HÀ NỘI - 2009 LỜ! NÓI Dầu Năm 2000, Học viện Tài chính đã xuất bản giáo trình “Quản lý tài chính nhà nước” do GS,TS. Hồ Xuân Phương và PGS, TS. Lê Văn Ái đồng chủ biên. Năm 2005, đế kế thừa, phát triển và hoàn thiện lý luận về tài chính công, đồng thời phù hợp vối tình hình mới trong lĩnh vực tài chính, Học viện Tài chính đã cho xuất hản giáo trình “Quản lý tài chính công” do PGS.TS. Dương Đăng Chinh và TS. Phạm Văn Khoan đồng chủ biên. Giáo trình này đã tiếp tục được tái bản năm 2007. Trong quá trình đào tạo, ngoài những vấn đề lý luận được đề cập đến trong giáo trình, đã xuất hiện một nhu cầu rất bức xúc của sinh viên, giáo viên, các nhà nghiên cứu và quản lý tài chính công... là việc tìm hiểu, phân tích những tình hu ông quản lý tài chính công đã và đang diễn ra trong thực tế ở Việt Nam cũng như ở nước ngoài. Vì vậy cuốn sách “B à i táp q u ả n lý tài c h ín h c ô n g ” đã được biên soạn một cách công phu và xuất bản. Bằng kinh nghiệm hoạt động thực tiễn nhiều năm trong lĩnh vực này, những người biên soạn - Các 3 giảng viên thuộc Bộ môn Quản lý tài chính nhà nước, khoa Tài chính cồng, Học viện Tài chính - đã tích lũy và sử dụng một khôi lượng phong phú các tài liệu, dữ liệu thực tiễn về quản lý tài chính công để xây dựng nên những bài tập tình huống. Những bài tập tình huống về quản lý tài chính công đều dựa trên những sự kiện có thật và đã được hoàn thiện thêm để đảm bảo tính khái quát mà vẫn chân thực. “B à i táp q u ả n lý tài c h ín h c ô n g ” do TS. Phạm Văn Khoan và TS. Bùi Tiến Hanh đồng chủ biên. Tham gia biên soạn gồm có: PGS,TS. Lê Văn Ái, TS. Đặng Văn Du, TS. Hoàng Thị Thúy Nguyệt, Ths. Đào Thị Bích Hạnh, Ths. Ngô Thanh Hoàng, NCS. Võ Thị Phương Lan và Ths. Phạm Thị Hoàng Phương. Việc nghiên cứu các tình huống về quản lý tài chính công sẽ giúp sinh viên tiếp cận với phương pháp học tập chủ động, sáng tạo thông qua việc trình bày, bảo vệ các quan điểm, ý kiến cá nhân và làm việc theo nhóm một cách tích cực. Các tình huống đều có tính chất mở, phản ánh thực tiễn sinh động, muôn màu, muôn vẻ về quản lý tài chính công. Học viện Tài chính xin chân thành cám ơn các cơ quan, tổ chức, trong đó có các tờ báo (báo điện tử, báo viết) và cá nhân đã nhiệt tình cung cấp thông tin, 4 chia sẻ kinh nghiệm; các nhà quản lý, các nhà khoa học đã giúp đỡ các tác giả trong quá trình biên soạn cuốn sách này. Xin trân trọng giới thiệu cuốn sách và rất mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp của quý bạn đọc./. H à N ội, th á n g 03 n ăm 2 0 0 9 BAN QUẢN LÝ KHOA HỌC HỌC V IỆN TÀI CHÍNH 5 KÝ HIỆU CÁC ( HỬVIKTTẨT 11DND: Hội d o n g n h ã n d á n KBNN: K h o học n h à nước T ilC S: T r u n g h ọ c c ơ sớ T H IT : T ru n g học pho thõ n g ODA: N g u ó n v ó n h ồ trự p h á t t r i e n c h í n h thức (O íĩicial D e v e lo p m e n t A ss ista n ce ) UBND: U y h a n n h â n (lán NSNN: N gán sách nha nước X D ('B : X â y d ự n g cơ h a n (5 BĂN KHOĂN TRƯỚC CÁC Y Ê U CẦư ĐỐI VỚI CÔNG TÁC LẬP D ự TOÁN NSNN CỦA ÔNG CHỦ TỊCH XẢ CAM THANH TS. Đ ă n g Văn Du Bôi cản h ch u n g Đã bước sang năm thứ năm, kể từ khi Luật Ngân sách nhà nước số 01/20027QH11 được triển khai thực hiện; thê nhưng ông Mừng - Chủ tịch uỷ ban nhân dân xã Cam Thanh, vẫn cảm thấy chưa yên lòng về kết quả của công tác lập dự toán ngân sách xã tại địa bàn do ông giữ cương vị chủ tài khoản. Thật vậy, yên lòng sao được đối với quá trình lập dự toán ngân sách của xã nhà khi đối chiếu vối những yêu cầu của Luật Ngân sách nhà nưốc hiện đang có hiệu lực thi hành, bản thân ông vẫn còn thấy những “lỗ hổng” thực sự, như: (i) Tính chắc chắn, khoa học, hợp lý của các chỉ tiêu được xác lập trong dự toán hầu như chưa được đảm bảo; 7 (ii) Tính dân chủ trong khi thương lương giữa ngân sách cấp xã vối ngân sách cấp huyện về mức độ của các chỉ tiêu - đặc biệt là các chỉ tiêu thu ngân sách xã kỳ kê hoạch vẫn còn những điểm mà xã chưa thật thoả mãn sau mỗi lần thương lượng đó; (iii) Phạm vi và hiệu lực công khai dự toán ngân sách kỳ kê hoạch vẫn còn hạn chế. Bên cạnh đó, sự bàng quan của người dân đôi với hoạt động của ngân sách xã trong điều kiện qui chê dân chủ ở cơ sỏ đã được Ưỷ ban nhân dân tỉnh ban hành và đã có hiệu lực thực thi kể từ năm 2004; tiến trình đổi mới không ngừng về lập và phân bổ ngân sách theo xu hướng hiện đại.v.v... c ...