Quy định pháp luật về quản lý, phát triển, đầu tư, xây dựng mới hệ thống bờ kè sông, kênh rạch tại thành phố Hồ Chí Minh, một số gợi ý hoàn thiện thể chế, chính sách và giải pháp tổ chức thực hiện

Nội dung của bài viết này trình bày các quy định pháp luật hiện hành liên quan về quản lý hệ thống bờ kè sông, kênh rạch; nhận định chung về quy định pháp luật hiện hành gắn với tình hình kinh tế - xã hội của thành phố; một số gợi ý về hoàn thiện thể chế, chính sách và các giải pháp.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quy định pháp luật về quản lý, phát triển, đầu tư, xây dựng mới hệ thống bờ kè sông, kênh rạch tại thành phố Hồ Chí Minh, một số gợi ý hoàn thiện thể chế, chính sách và giải pháp tổ chức thực hiện Quy hoạch và phát triển kè bờ sông Sài Gòn và sông, kênh nội thành và các giải pháp để hoàn thành cơ bản kè sông Sài Gòn, sông và kênh nội thành vào năm 2025 QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN, ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG MỚI HỆ THỐNG BỜ KÈ SÔNG, KÊNH RẠCH TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, MỘT SỐ GỢI Ý HOÀN THIỆN THỂ CHẾ, CHÍNH SÁCH VÀ GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Tư Pháp TP.HCM Địa hình Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận được đặc trưng bởi hệ thống thủy văn, sông, ngòi, kênh rạch chằng chịt, trong đó, sông Sài Gòn giữ một vị trí đặc biệt, ngoài giá trị về tự nhiên và thủy văn, còn mang tính biểu tượng của Thành phố, hệ thống sông rạch này còn đóng góp qua trọng vào sự phát triển kinh tế- giao thông của Thành phố, trong suốt quá trình lịch sử, chính vì vậy, Chính quyền Thành phố các thời kỳ luôn dành sự quan tâm đến công tác quản lý và phát triển hệ thống sông ngòi, kênh rạch. Trong khuôn khổ buổi Hội thảo, Sở Tư pháp báo cáo tham luận “Quy định pháp luật về quản lý, phát triển, đầu tư, xây dựng mới hệ thống bờ kè sông, kênh rạch tại Thành phố Hồ Chi Minh, một số gợi ý hoàn thiện thể chế, chính sách và giải pháp tổ chức thực hiện” với những nội dung như sau: 290 Quy hoạch và phát triển kè bờ sông Sài Gòn và sông, kênh nội thành và các giải pháp để hoàn thành cơ bản kè sông Sài Gòn, sông và kênh nội thành vào năm 2025 I. Các quy định pháp luật hiện hành liên quan pháp lý cho việc áp dụng, thực thi pháp luật về quản lý hệ thống bờ kè sông, kênh rạch trong công tác quy hoạch, quản lý phát triển của 1. Với vị trí, vai trò quan trọng của hệ thống sông Thành phố, là căn cứ pháp lý ban hành các văn Sài Gòn, Chính quyền Thành phố luôn chú trọng bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, chỉ hoàn thiện về mặt thể chế để tăng cường quản lý, đạo điều hành của Thành phố. bảo vệ, phát triển hệ thống sông Sài Gòn một Một số văn bản của Trung ương điều chỉnh và cách toàn diện trên các mặt phòng, chống sạt lở quy định trực tiếp có thể kể đến như: Luật Quy bờ sông, công tác phòng chống thiên tai; bảo vệ hoạch đô thị năm 2009, Luật Kiến trúc năm cảnh quan hệ thống sông, kênh rạch nội thành; 2019, Luật Xây dựng năm 2014, Luật đê điều kết hợp với công tác bảo vệ tài nguyên, môi năm 2006, Luật Thủy lợi năm 2017 (thay thế trường; quản lý quy hoạch, xây dựng, quản lý Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi giao thông đường thủy nội địa. Qua rà soát sơ bộ ngày 04 tháng 4 năm 2001), Luật Giao thông hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Thành đường thủy nội địa năm 2004 (sửa đổi, bổ sung phố, Sở Tư pháp thống kê được 28 văn bản quy năm 2014), Luật Quy hoạch năm 2017, Luật Tổ phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân Thành phố chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật ban hành có liên quan về các nội dung nêu trên. Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, cùng hệ (Đính kèm Danh mục văn bản) thống văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi Qua tổng hợp, nghiên cứu, hệ thống văn hành bởi các Nghị định, Thông tư chuyên ngành. bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân Trong đó, Luật Tổ chức chính quyền địa phương Thành phố có quy định về vấn đề liên quan một (tại các Điều 19, Điều 21, Điều 22, Điều 40, cách khá đồng bộ trên các lĩnh vực quản lý, có Điều 42 và Điều 43) đã quy định thẩm quyền, thể tạm phân chia thành các nhóm văn bản 1 như: quyền hạn của Hội đồng nhân dân Thành phố, bảo vệ cảnh quan trên sông, kênh rạch (gồm 05 Ủy ban nhân dân Thành phố và chủ tịch Ủy ban văn bản); quản lý giao thông đường thủy nội địa nhân dân Thành phố trong công tác quản lý, bảo (05 văn bản); bảo vệ môi trường sông, kênh rạch vệ không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị; bên (05 văn bản); phòng, chống thiên tại, sạt lở, ngập cạnh đó, Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và nước, bảo vệ đê điều (09 văn bản). Trong đó, từ Luật Kiến trúc năm 2019 đã xác định các nhiệm năm 2003, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban vụ của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong công tác hà ...