Quyết định số 01/2012/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN GÒ VẤP ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quyết định số 01/2012/QĐ-UBND ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN GÒ VẤP Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------- --------------- Gò Vấp, ngày 01 tháng 6 năm 2012 Số: 01/2012/QĐ-UBND QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN GÒ VẤP ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤPCăn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm2003;Căn cứ Nghị quyết số 725/2009/UBTVQH12 ngày 16 tháng 01 năm 2009 của Ủy banThường vụ Quốc hội khóa XII về điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân,Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và quy định nhiệm vụ, quyềnhạn, tổ chức bộ máy của Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hộiđồng nhân dân huyện, quận, phường;Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy bannhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy địnhchi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hộiđồng nhân dân, Ủy ban nhân dân;Căn cứ Nghị định số 100/2010/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ vềCông báo;Căn cứ Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về kiểmtra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật;Căn cứ Quyết định số 67/2011/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2011 của Ủy ban nhândân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định về trình tự, thủ tục ban hành văn bảnquy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp tại Thành phố Hồ Chí Minh;Xét đề nghị của Trưởng Phòng Tư pháp quận Gò Vấp tại Tờ trình số 63/TTr-PTP ngày08 tháng 5 năm 2012, QUYẾT ĐỊNH:Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về trình tự, thủ tục ban hành vănbản quy phạm pháp luật trên địa bàn quận Gò Vấp cùng Phụ lục các biểu mẫu về trình tự,thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật”.Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 (bảy) ngày, kể từ ngày ký.Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn,đơn vị thuộc quận, Chủ t ịch Ủy ban nhân dân 16 phường và các tổ chức, cá nhân có liênquan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Hồng QUY ĐỊNHVỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN GÒ VẤP (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2012/QĐ-UBND ngày 01 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp)Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNGĐiều 1. Phạm vi điều chỉnh của Quy địnhQuy định này quy định chi tiết về các yếu tố cấu thành của văn bản quy phạm pháp luật,phương thức, trình tự, thủ tục, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhântrong việc soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật tại quận Gò Vấp.Điều 2. Văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân quận, phường ban hànhphải có đầy đủ các yếu tố sau1. Do Ủy ban nhân dân ban hành theo hình thức quyết định, chỉ thị;2. Được ban hành theo thủ tục, trình tự quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạmpháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Quyết định số 67/2011/QĐ-UBNDngày 24 tháng 10 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quyđịnh về trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cáccấp tại Thành phố Hồ Chí Minh;3. Có chứa quy tắc xử sự chung (quy phạm pháp luật), được áp dụng nhiều lần đối vớimọ i đố i tượng hoặc một nhóm đối tượng và có hiệu lực trong phạm vi địa phương;4. Được Nhà nước bảo đảm thực hiện bằng các biện pháp theo quy định của pháp luật.5. Các văn bản do Ủy ban nhân dân ban hành, nhưng không có đầy đủ các yếu tố của vănbản quy phạm pháp luật theo quy định tại Khoản 1, 2, 3, 4 Điều này thì không phải là vănbản quy phạm pháp luật và không thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy định này, như:quyết định phê duyệt kế hoạch, quy hoạch phát triển đối với một ngành, một đơn vị hànhchính địa phương; quyết định giao chỉ t iêu cho từng cơ quan, đơn vị; quyết định phêduyệt quy hoạch phát triển kinh tế xã hộ i của đơn vị hành chính địa phương, quy hoạchngành; quyết định về chỉ t iêu biên chế cơ quan, đơn vị; quyết định về khoán biên chế,kinh phí quản lý hành chính cho t ừng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân vànhững văn bản tương tự khác để giải quyết những vụ việc cụ thể đối với những đối tượngcụ thể.6. Các văn bản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Ủyban nhân dân, như: quyết định thành lập đơn vị trực thuộc cơ quan chuyên môn thuộc Ủyban nhân dân; quyết định ban hành quy chế hoạt động của các hội đồng, ban, ban chỉ đạo,Ủy ban lâm thời; quyết định ban hành quy chế nộ i bộ của cơ quan, đơn vị; quyết địnhnâng lương, khen thưởng, kỷ luật, điều động công tác; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm,cách chức, cho từ chức, tạm đình chỉ công tác cán bộ, công chức; quyết định xử lý viphạm hành chính; các văn bản có tính chất chỉ đạo, điều hành hành chính; văn bản hướngdẫn việc tổ chức thực hiện các tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ; văn bản phát độngphong trào thi đua, biểu dương người tốt, việc tốt và những văn bản tương tự khác để giảiquyết những vụ việc cụ thể đối với những đối tượng cụ thể thì không phải là văn bản quyphạm pháp luật.7. Văn bản có chứa quy phạm pháp luật theo quy định tại Khoản 3 nhưng không có đủcác yếu tố được quy định tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 4 Điều này như công văn,thông báo, điện báo, hướng dẫn và các giấy tờ hành chính khác thì phải bị đình chỉ thi ...