Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNHBAN HÀNH QUY TRÌNH VỀ TIẾP CÔNG DÂN VÀ XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, ĐƠN PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ LIÊN QUAN ĐẾN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------- --------------- Số: 16/2012/QĐ-UBND Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 4 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY TRÌNH VỀ TIẾP CÔNG DÂN VÀ XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, ĐƠN PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ LIÊN QUAN ĐẾN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHCăn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;Căn cứ Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 02 tháng 12 năm 1998, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của LuậtKhiếu nại, tố cáo ngày 15 tháng 6 năm 2004 và ngày 29 tháng 11 năm 2005;Căn cứ Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết vàhướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều củaLuật Khiếu nại, tố cáo;Căn cứ Thông tư số 04/2010/TT-TTCP ngày 26 tháng 8 năm 2010 của Thanh tra Chính phủ quy định Quytrình xử lý đơn khi ếu nại, đơn tố cáo, đơn phản ánh, kiến nghị liên quan đến khiếu nại, tố cáo;Xét đề nghị của Chánh Thanh tra Thành phố tại Tờ trình số 02/TT-TTTP-BQLDA ngày 17 tháng 01 năm2012, QUYẾT ĐỊNH:Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình về tiếp công dân và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo,đơn phản ánh, kiến nghị liên quan đến khiếu nại, tố cáo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.Điều 3.1. Bãi bỏ các điều khoản của Quy định tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết tranh chấp, khi ếu nại, tố cáo trênđịa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 132/2006/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9năm 2006, gồm: Chương II; đi ểm b khoản 1 Điều 20; điểm a khoản 1 Điều 22; khoản 3 Điều 25; Điều 35 vàĐiều 36.2. Thay thế toàn bộ các biểu mẫu nghiệp vụ tiếp công dân thuộc một phần Quyết định số 60/2009/QĐ-UBND ngày 27 tháng 7 năm 2009 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành bi ểu mẫu nghiệp vụ tiếpcông dân, xử lý đơn, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Chánh Thanh tra Thành phố, Thủ trưởng các Sở -ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - phường - thị trấnvà các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Minh Trí QUY TRÌNH VỀ TIẾP CÔNG DÂN VÀ XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, ĐƠN PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ LIÊN QUAN ĐẾN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố)Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNGĐiều 1. Phạm vi điều chỉnh1. Quy trình này quy định chi tiết các giai đoạn của quá trình sau đây:a) Hoạt động tiếp công dân thường xuyên của cán bộ, công chức cơ quan hành chính nhà nước; tiếp nhận,phân loại, xử lý đối với các loại đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị li ên quan khi ếu nại, tố cáo (sauđây gọi tắt l à đơn) thuộc thẩm quyền; hướng dẫn người khiếu nại hoặc chuyển đơn tố cáo, đơn phản ánh,kiến nghị đến cơ quan hoặc người có thẩm quyền giải quyết.b) Công tác ti ếp công dân định kỳ hoặc đột xuất của Thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước trên địabàn thành phố.c) Tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện sự chỉ đạocủa Thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước cùng c ấp và cấp trên trực tiếp trong công tác tiếp công dân,xử lý đơn.d) Vi ệc phối hợp của các cơ quan trong công tác tiếp công dân và xử lý đơn.đ) Thông báo kết quả xử lý đơn và tổ chức giao các văn bản về giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiếnnghị liên quan đến khiếu nại, tố cáo.2. Quy trình này không áp dụng đối với việc tiếp nhận, xử lý đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp theo quy địnhcủa pháp luật đất đai.3. Quy trình này không quy định việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quyđịnh hành chính liên quan đến hoạt động kinh doanh, đời sống nhân dân quy định tại Nghị định số20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị củacá nhân, tổ chức về quy định hành chính.Điều 2. Đối tượng điều chỉnhQuy trình này áp dụng đối với cơ quan hành chính nhà nước; người có thẩm quyền và cán bộ, công chứcthuộc cơ quan hành chính nhà nước liên quan đến công tác tiếp công dân và xử lý đơn.Điều 3. Nguyên tắc tiếp công dân và xử lý đơn1. Đúng pháp luật.2. Công khai, minh bạch, chính xác, kịp thời.3. Thủ tục tiếp nhận đơn giản, thuận tiện.4. Tiếp nhận, xử lý đúng thẩm quyền.5. Công tác tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý đơn, trả kết quả xử lý đơn và kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáophải đảm bảo thông suốt và tập trung một đầu mối.Điều 4. Giải thích từ ngữTrong Quy trình này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:1. “Tiếp công dân” là hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và thủ trưởng cơ quan hành chính nhànước để tiếp nhận thông tin khiếu nại, tố cáo và hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáođúng pháp luật; gắn với thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan hành chính nhànước và cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước.2. “Xử lý đơn bước đầu” là nghi ệp vụ của cá ...