Quyết định số 249/2019/QĐ-UBND tỉnh BắcGiang

Quyết định số 249/2019/QĐ-UBND ban hành đề án đổi mới mô hình phát triển kinh tế tỉnh Bắc Giang đến năm 2030. Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quyết định số 249/2019/QĐ-UBND tỉnh BắcGiang ỦYBANNHÂNDÂN CỘNGHÒAXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM TỈNHBẮCGIANG ĐộclậpTựdoHạnhphúc Số:249/QĐUBND BắcGiang,ngày26tháng4năm2019 QUYẾTĐỊNH BANHÀNHĐỀÁNĐỔIMỚIMÔHÌNHPHÁTTRIỂNKINHTẾTỈNHBẮCGIANGĐẾN NĂM2030 ỦYBANNHÂNDÂNTỈNHBẮCGIANGCăncứLuậtTổchứcchínhquyềnđịaphươngngày19tháng6năm2015;CăncứQuyếtđịnhsố269/QĐTTgngày02tháng3năm2015củaThủtướngChínhphủphêduyệtQuyhoạchtổngthểpháttriểnkinhtếxãhộitỉnhBắcGiangđếnnăm2020vàtầmnhìnđếnnăm2030;XétđềnghịcủaSởKếhoạchvàĐầutưtạiTờtrìnhsố26/TTrSKHĐTngày01/4/2019, QUYẾTĐỊNH:Điều1:BanhànhĐềánĐổimớimôhìnhpháttriểnkinhtếtỉnhBắcGiangđếnnăm2030vớicácnộidungchủyếusau:1.Quanđiểm,địnhhướngvềđổimớimôhìnhpháttriểnkinhtế1.1.Quanđiểmđổimớimôhìnhpháttriểnkinhtếa)ViệcđổimớimôhìnhpháttriểnkinhtếcủaBắcGiangphảiphùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtếxãhội,quyhoạchngành,lĩnhvựccủacảnước,VùngTrungduvàMiềnnúiphíaBắc;đượcđặttrongtổngthểkếhoạchcơcấulạinềnkinhtế,đổimớimôhìnhtăngtrưởngcủacảnước.b)Thựchiệnđổimớibềnvữngtrêncơsởkhaitháchiệuquảcácđiểmmạnh,nguồnnộilựckếthợpvớithuhút,sửdụnghiệuquảcácnguồnlựcbênngoài.Khắcphụcnhữngtồntại,hạnchế,điểmyếutrongpháttriểnthờigianqua;tạorađộnglựcmớichopháttriển.c)Kếthợpchặtchẽtăngtrưởnghàihòavàtăngtrưởngxanh,lấyviệchoànthiệnthểchếlàbệđỡchopháttriểnbềnvữngvớitiếnbộxãhộivàsửdụngcóhiệuquảtàinguyên,bảovệmôitrường,chủđộngứngphóvớibiếnđổikhíhậu.d)Tíchcực,chủđộnghộinhậpkinhtếquốctế,liênkếtvớicácđịaphươngkháctrongpháttriểnkinhtếxãhội.đ)Gắnkếthàihòagiữapháttriểnkinhtếvớibảođảmanninhquốcphòng,trậttựantoànxãhộitrênđịabàn.e)Lấyđổimớisángtạo,khoahọccôngnghệvàchấtlượngnhânlựclàđộnglựccănbảnchođổimớimôhìnhpháttriểnkinhtế.1.2.ĐịnhhướngđổimớimôhìnhpháttriểnkinhtếThứnhất,bảođảmduytrìtốcđộtăngtrưởngkinhtếcaolàmụctiêuhàngđầucủatỉnhđếnnăm2020vànăm2030đểsớmrútngắnkhoảngcáchpháttriểnvớicáctỉnhvàcảnước.Thứhai,cảicáchthểchếkinhtế,tạomôitrườngđầutưkinhdoanhthuậnlợi,bảođảmcôngbằng,bìnhđẳngtrongtiếpcậnnguồnlựcsảnxuất,đổimớicơchế,chínhsáchhỗtrợtheohướngphùhợphơnvớicáctínhiệuthịtrường,lànềntảngcủaviệcđổimớimôhìnhpháttriểnkinhtế.Thứba,đổimớimôhìnhpháttriểnkinhtếhướngđến:Tăngtrưởngnhanhnhưngbềnvữngdựatrênsựcảithiệnkhôngngừngcủanăngsuấtvàhiệuquả.Độnglựctăngtrưởngkinhtếchuyểnmạnhtừchủyếudựavàotăngquymôcácyếutốđầuvàosangtừngbướcgiatănghiệuquả,năngsuấtlaođộngvànăngsuấtcácyếutốtổnghợp.Nângcaosứccạnhtranhcủacácdoanhnghiệptrênđịabàntỉnhdựatrênquymôsảnxuấtlớn,hiệuquảcaoliênkếtchặtchẽtrongcụmliênkếtngành.Tiếptụchộinhậpsâuhơnvàochuỗigiátrịsảnxuấttoàncầu.Thứtư,bảođảmtăngtrưởngbềnvữnggắnvớihiệuquảkinhtế.Cụthể:(i)KếtquảcủatăngtrưởngkinhtếphảiđượctạonênbởichínhcácyếutốmàtỉnhBắcGiangcóthếmạnhvàcầnphảitạodựng,nuôidưỡng,pháthuycácthếmạnhđó,xemnhưlàđộnglựcchínhđểthựchiệncácmụctiêutăngtrưởngkinhtế;(ii)Cácyếutốtăngtrưởngtheochiềusâu(TFP)phảingàycàngđóngvaitròtíchcựcvàchiếmtỷtrọngcaotrongkếtquảtăngtrưởngkinhtế.Thứnăm,cầnchútrọngnângcaohiệuquảđầutư,hướngvàocácđiểmcựctăngtrưởngdàihạncủanềnkinhtếtrêncơsởnguyênlýphânphốinguồnlựcđóngvaitròquyếtđịnh,tuântheoquyluậttựdocạnhtranhlànhmạnh.Từngbướcchuyểntưduytăngtrưởngdànđềusangtăngtrưởngtậptrungvàocácngành,vùng,điểmđộnglựctăngtrưởng.Thứsáu,gắntăngtrưởngvớiviệctạotácđộnglantỏatíchcựcđếncácđốitượngảnhhưởng;thựchiệntốtchínhsáchansinhxãhội,xóađóigiảmnghèo,từngbướcnângcaochấtlượngcácdịchvụgiáodụcđàotạo,ytế,chămsócsứckhỏecộngđồngvàcácdịchvụxãhộikhác,cùngvớibảovệmôitrường,Thứbảy,tăngtrưởngtrêncơsởnângcaochấtlượngnguồnnhânlựcvàđẩymạnhứngdụngkhoahọccôngnghệvàosảnxuất,coikhoahọccôngnghệlàmộttrongnhữngđộnglựcquantrọngnhấtđểpháttriểnkinhtếxãhội.Đồngthời,tăngtrưởngvàpháttriểnphảiđượcđặttrongmốiliênkếtvùngvàhộinhậpquốctế.2.TổngquátvềmôhìnhpháttriểnkinhtếtỉnhBắcGiang2.1.MôhìnhpháttriểnkinhtếtỉnhBắcGiangMôhìnhpháttriểnkinhtếcủaBắcGianglàmôhìnhpháttriểnkinhtếtheohướngbềnvững.Pháttriểnbềnvữngđượcthểhiệntrêncáckhíacạnhkinhtế,xãhội,môitrường,dựatrên3trụcột:(1)Tăngtrưởngkinhtếbềnvững(trụcột1)vớikhảnăngduytrìđượctốcđộtăngtrưởngnhanhvàhiệuquảtrêncơsởchuyểndịchcơcấungànhhợplýkếthợptăngnăngsuấtnộingành,Đồngthờiphảiduytrìcấutrúctăngtrưởnghợplýtheoxuhướngtăngdầnhiệuứngcủacácyếutốtăngtrưởngtheochiềusâu.(2)Tăngtrưởngkinhtếthúcđẩytiếnbộxãhội(trụcột2),gắnkếtchặtchẽgiữatăngtrưởngkinhtếvớicôngbằngvàtiếnbộxãhội.Tăngtrưởngkinhtếthúcđẩy,tạosựlantỏapháttriểnconngười.Tăngtrưởngkinhtếthúcđẩyxóađói,giảmnghèo,khônglàmbấtcôngbằngxãhộigiatăng.(3)Tăngtrưởngkinhtếgắnvớisửdụngcóhiệuquảtàinguyên,bảovệmôitrườngvàứngphóvớibiếnđổikhíhậu(trụcột3).Quátrìnhtăngtrưởngkinhtếphảiquántriệtvàbảođảmsử ...