Quyết định số 4889/2019/QĐ-UBND TP Hà Nội

Quyết định số 4889/2019/QĐ-UBND phê duyệt đề án “hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn năm 2019-2025”. Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12/6/2017;
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quyết định số 4889/2019/QĐ-UBND TP Hà Nội ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HÀ NỘI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------- --------------- Số: 4889/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 09 tháng 9 năm 2019 QUYẾT ĐỊNHPHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN NĂM 2019-2025” ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘICăn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12/6/2017;Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;Căn cứ Nghị định số 38/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết về đầu tư chokhởi nghiệp sáng tạo;Căn cứ Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều củaLuật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;Căn cứ Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đềán “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”;Căn cứ Thông tư số 45/2019/TT-BTC ngày 19/7/2019 của Bộ Tài chính quy định quản lý tài chínhthực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”;Căn cứ Nghị quyết số 05/2019/NQ-HĐND ngày 08/7/2019 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nộivề việc thông qua chủ trương ban hành Đề án hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn thành phố HàNội giai đoạn 2019 - 2025;Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội tại Tờ trình số 48/TTr-KH&ĐT ngày 02 tháng 8 năm2019 về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn2019-2025”, QUYẾT ĐỊNH:Điều 1. Phê duyệt Đề án “Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn năm2019-2025” (Đề án chi tiết kèm theo).Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan,ban, ngành; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố Hà Nội; các Hội, Hiệp hộidoanh nghiệp và tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂNNơi nhận: CHỦ TỊCH- Như Điều 3;- Thường trực Thành ủy (để b/c);- Thường trực HĐND TP (để b/c);- Đ/c Bí thư Thành ủy (để b/c);- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (để b/c);- Bộ Khoa học và Công nghệ; Nguyễn Đức Chung- Chủ tịch UBND Thành phố;- Các PCT UBND Thành phố;- VPUB: các PCVP, KT, TKBT, TH- Cổng Thông tin điện tử Thành phố;- Lưu VT, KH&ĐT(02), KT (Ngân). ĐỀ ÁN HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2019-2025 (Ban hành kèm theo Quyết định số 4889/QĐ-UBND ngày 09/9/2019 của UBND Thành phố Hà Nội)I. SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN1. Sự cần thiết xây dựng Đề án:Trong xu hướng phát triển nhanh chóng của nền công nghệ thế giới và đặc biệt sự bùng nổ mạnh mẽcủa cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn ra mạnh mẽ ở khắp nơi trên thế giới. Các nước pháttriển đều tích cực đầu tư cho hoạt động ứng dụng và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo để phát triển nềnsản xuất quốc gia, chiếm lĩnh các vị trí dẫn đầu trong các chuỗi sản xuất và dịch vụ toàn cầu. Tại ViệtNam, Chính phủ coi khởi nghiệp sáng tạo là một trong những mục tiêu cấp quốc gia nhằm khuyếnkhích, hỗ trợ và thúc đẩy các ý tưởng phát triển để có thể trở thành những doanh nghiệp khởi nghiệpsáng tạo. Khác với khởi nghiệp thông thường, doanh nghiệp hay dự án khởi nghiệp sáng tạo(startups) có khả năng tăng trưởng nhanh về quy mô khách hàng, doanh thu, lợi nhuận...dựa trên khaithác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới nên khởi nghiệp sáng tạo luôn chứa đựng cácyếu tố rủi ro, nhưng nếu vượt qua các khó khăn, thách thức thì có thể sẽ đem lại các giá trị to lớnđóng góp cho sự phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Vì vậy, việc tạo dựng môi trường thuận lợi hỗtrợ khởi nghiệp sáng tạo là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của chính quyền Thành phố hiệnnay.Hà Nội hiện có khoảng 268.000 doanh nghiệp, đứng thứ 2 trên cả nước, đồng thời cũng là trung tâmvăn hóa-giáo dục-chính trị, là nơi tập trung nhiều trường Đại học lớn với 119 trường Đại học, Caođẳng và Học viện. Sự phát triển của doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội những năm quaphản ánh rõ nét những thay đổi căn bản về chính sách phát triển kinh tế-xã hội của Thủ đô. số lượngdoanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội tăng nhanh, tuy nhiên, các doanh nghiệp có tính đột phásáng tạo chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ (khoảng 0,1% trên tổng số doanh nghiệp khởi nghiệp). Qua khảo sátcủa nhóm nghiên cứu Đề án và chuyên gia cố vấn Israel về startups tại một số vườn ươm và tổ chứctăng tốc kinh doanh của Hà Nội cho thấy, đa số các startups của Hà Nội là các doanh nghiệp nhỏ vàvừa phát triển kinh doanh trên nền tảng kỹ thuật số (hay còn gọi là các SMB Digital), đây là một xu thếkhi chúng ta bắt đầu chuyển dịch sang xu thế kinh doanh trực tuyến. Loại hình doanh nghiệp nàyđược xem là bước đệm để tiến tới hình thành các doanh nghiệp đổi mới sáng tạo (startups). Do vậy,các doanh nghiệp khởi nghiệp SMB Digital cần có sự hỗ trợ cả về kỹ năng quản trị doanh nghiệp vàhạ tầng kỹ thuật để họ có điều kiện phát triển nhanh, tăng tỷ lệ thành công và đóng góp tích cực chosự phát triển chung của xã hội. Để phát triển được nhiều doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo nhànước cần có chính sách khuyến khích sự sáng tạo, đặc biệt là các tài năng trẻ từ các trường đại học,viện nghiên cứu, đồng thời có chính sách đặc biệt để hỗ trợ họ phát triển ý tưởng sáng tạo trở thànhsản phẩm thương mại hóa.Nghiên c ...