Quyết định số 57/2012/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA THÔN, TỔ DÂN PHỐ THUỘC TỈNH LÀO CAI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quyết định số 57/2012/QĐ-UBND ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH LÀO CAI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------- ---------------- Số: 57/2012/QĐ-UBND Lào Cai, ngày 25 tháng 12 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA THÔN, TỔ DÂN PHỐ THUỘC TỈNH LÀO CAI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAICăn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy bannhân dân năm 2004;Căn cứ Nghị quyết Liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17/4/2008 củaChính phủ và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về việc hướng dẫn thi hànhcác Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ởxã, phường, thị trấn;Căn cứ Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổchức và hoạt động của thôn, tổ dân phố;Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 443/TTr-SNV ngày 14 tháng 12năm 2012, QUYẾT ĐỊNH:Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, tổdân phố thuộc tỉnh Lào Cai.Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Chủ tịch UBND các huyện,thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoànthể có liên quan căn cứ Quyết định thi hành.Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số32/2008/QĐ-UBND ngày 31/7/2008 của UBND tỉnh Lào Cai về việc ban hành Quy chếtổ chức và hoạt động thôn, tổ dân phố thuộc tỉnh Lào Cai./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCHNơi nhận:- Như Điều 2;- Bộ Nội vụ;- TT Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;- Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp;- Đoàn ĐBQH tỉnh, MTTQ tỉnh;- Sở Tư pháp; Nguyễn Văn Vịnh- TT Huyện ủy, Thành ủy, HĐND Tp;- Công báo tỉnh,- Lưu: VT, NC. QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA THÔN, TỔ DÂN PHỐ THUỘC TỈNH LÀO CAI(Kèm theo Quyết định sổ 57/2012/QĐ-UBND ngày 25/12/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai)Chương 1. QUY ĐỊNH CHUNGĐiều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng.1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này quy định về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dânphố; trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội liên quan trongviệc tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lào Cai.2. Đối tượng áp dụng:a) Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố, các tổ chứctự quản và nhân dân ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lào Cai;b) Các cơ quan Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội có liên quan đến tổ chức vàhoạt động của thôn, tổ dân phố.Điều 2. Giải thích từ ngữ và một số quy định viết tắt:- Thôn, làng, bản... gọi chung là “thôn”; thôn được tổ chức ở xã, dưới xã là thôn;- Tổ dân phố, khu phố, khối phố... gọi chung là tổ dân phố’’; tổ dân phố được tổ chức ởphường, thị trấn; dưới phường, thị trấn là tổ dân phố;- Thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, nơi thực hiện dân chủ mộtcách trực tiếp và rộng rãi để phát huy các hình thức hoạt động tự quản và tổ chức nhândân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vànhiệm vụ cấp trên giao; thôn, tổ dân phố không phải là một cấp hành chính;- “Hộ gia đình” là tất cả những người có tên trong sổ hộ khẩu do cơ quan Công an cóthẩm quyền cấp;- “Cử tri” là công dân Việt Nam đủ 18 tuổi trở lên, đủ các điều kiện theo quy định củapháp luật.- “Sơ đồ thể hiện vị trí địa lý” của thôn, tổ dân phố là bản vẽ trên khổ giấy A3, yêu cầuthể hiện các yếu tố: Mô tả diện tích, ranh giới, vị trí địa lý của thôn, tổ dân phố; nơi tổchức hội họp, sinh hoạt của thôn, tổ dân phố; các tuyến đường giao thông; các cụm dâncư và khoảng cách giữa các cụm dân cư do công chức Địa chính Xây dựng - Nông lâmnghiệp cấp xã trích lục và được UBND cấp xã xác nhận trên cơ sở từ Bản đồ hiện trạngsử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt.- Ủy ban nhân dân viết tắt là UBND; Hội đồng nhân dân viết tắt là HĐND.Điều 3. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.1. Thôn và tổ dân phố chịu sự quản lý trực tiếp của chính quyền cấp xã. Hoạt động củathôn, tổ dân phố phải tuân thủ pháp luật, dân chủ, công khai, minh bạch; bảo đảm sự lãnhđạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền cấp xã và sự hướng dẫn, triển khai công táccủa Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã.2. Không chia tách thôn, tổ dân phố đang hoạt động ổn định để thành lập thôn mới, tổ dânphố mới; khuyến khích việc sáp nhập thôn, tổ dân phố để thành lập thôn, tổ dân phố mớinhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền cấp xã vànâng cao hiệu quả đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của thôn, tổ dân phố.3. Trường hợp không đủ điều kiện để thành lập thôn mới, tổ dân phố mới theo quy địnhthì ghép các cụm dân cư hình thành mới vào thôn, tổ dân phố hiện có cho phù hợp, bảođảm thuận lợi trong công tác quản lý của chính quyền cấp xã và các hoạt động của thôn,tổ dân phố.Chương 2. TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA THÔN, TỔ DÂN PHỐĐiều 4. Tổ chức của thôn, tổ dân phố.1. Thôn có Trưởng thôn; đối với thôn có đủ số hộ gia đình theo quy định tại Điểm a,Khoản 1, Điều 13 Quy chế này được bố trí 01 Phó trưởng thôn; Trường hợp thôn có trên500 hộ gia đình thì có thể bố trí thêm Phó trưởng thôn, nhưng không quá 02 Phó trưởngthôn.2. Tổ dân phố có Tổ trưởng tổ dân phố; đối với tổ dân phố có đủ số hộ gia đình theo quyđịnh tại Điểm b, Khoản 1, Điều 13, Quy chế này được bố trí ...