Sự phù hợp của chính sách ngoại thương và chính sách kinh tế vĩ mô đối với nông nghiệp part 1

Tiềm năng kinh tế nông nghiệp chưa được biến thành hiện thực trong nhiều quốc gia có mức thu nhập thấp rất lớn. Những khả năng công nghệ ngày càng thuận lợi hơn, nhưng những cơ hội kinh tế cần phải có để nông dân tại các quốc gia này có thể biến tiềm năng này thành hiện thực vẫn còn xa vời. - Theodore W. Schultz, sự biến dạng những động cơ khuyến khích nông nghiệp..
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Sự phù hợp của chính sách ngoại thương và chính sách kinh tế vĩ mô đối với nông nghiệp part 1 Chöông trình Giaûng daïy Kinh teá Fulbright Phaùt trieån Noâng thoân Söï phuø hôïp cuûa chính saùch ngoaïi thöông Nieân khoaù 2003-2004 Baøi ñoïc vaø chính saùch kinh teá vó moâ ñoái vôùi noâng nghieäp SÖÏ PHUØ HÔÏP CUÛA CHÍNH SAÙCH NGOAÏI THÖÔNG VAØ CHÍNH SAÙCH KINH TEÁ VÓ MOÂ ÑOÁI VÔÙI NOÂNG NGHIEÄP. Tieàm naêng kinh teá noâng nghieäp chöa ñöôïc bieán thaønh hieän thöïc trong nhieàu quoác gia coù möùc thu nhaäp thaáp raát lôùn. Nhöõng khaû naêng coâng ngheä ngaøy caøng thuaän lôïi hôn, nhöng nhöõng cô hoäi kinh teá caàn phaûi coù ñeå noâng daân taïi caùc quoác gia naøy coù theå bieán tieàm naêng naøy thaønh hieän thöïc vaãn coøn xa vôøi. - Theodore W. Schultz, söï bieán daïng nhöõng ñoäng cô khuyeán khích noâng nghieäp.. Cho tôùi gaàn ñaây, caùc taùc phaåm veà phaùt trieån chöa quan taâm nhieàu ñeán taùc ñoäng cuûa chính saùch ngoaïi thöông vaø chính saùch kinh teá vó moâ ñoái vôùi nhöõng cô hoäi kinh teá coù saün cho caùc nhaø saûn xuaát noâng nghieäp. Moät lyù do cho vaán ñeà naøy laø söï ñònh höôùng theo töøng khu vöïc vaø haïn heïp cuûa pheùp phaân tích chính saùch noâng nghieäp trong thôøi gian qua; moät lyù do khaùc laø quan nieäm sai laàm phoå bieán cho raèng noâng nghieäp chæ ñoùng moät vai troø haïn cheá trong phaùt trieån kinh teá. Muïc tieâu chính cuûa chính saùch phaùt trieån kinh teá trong haàu heát nhöõng quoác gia ñang phaùt trieån laø tieán haønh coâng nghieäp hoùa moät caùch nhanh choùng. Tuy nhieân, trong vieäc thuùc ñaåy neàn coâng nghieäp noäi ñòa moät caùch tích cöïc, nhieàu quoác gia ñaõ laøm bieán daïng caùc ñoäng cô khuyeán khích veà giaù caû gaây baát lôïi cho noâng nghieäp, laøm giaûm ñaùng keå nhöõng taùc ñoäng tích cöïc cuûa chính saùch ñaàu tö coâng coäng coù chuû ñònh hoã trôï nghieân cöùu noâng nghieäp vaø khuyeán noâng, phaùt trieån cô sôû haï taàng noâng thoân, nhöõng hoaït ñoäng tieáp thò haøng xuaát khaåu noâng saûn. Keát quaû laø saûn löôïng noâng nghieäp thaáp hôn möùc ñaùng leõ ñaõ ñaït ñöôïc trong moät cô caáu khuyeán khích trung hoaø hôn, söùc mua thöïc cuûa daân cö khu vöïc noâng thoân giaûm xuoáng, vaø ña soá trong nhöõng quoác gia naøy ñaõ traûi qua moät raøng buoäc ñaùng keå veà phía caàu ñoái vôùi taêng tröôûng kinh teá. Chính saùch phaùt trieån vaø nhöõng ñoäng cô khuyeán khích trong noâng nghieäp: Trong nhieàu naêm, tyû phaàn cuûa noâng saûn trong toång saûn löôïng cuûa nhöõng quoác gia ñang phaùt trieån ñaõ giaûm xuoáng. Maëc duø söï dòch chuyeån cô caáu naøy laø keát quaû taát R. M. Bautista & A. Valdeùs 1 Bieân dòch: Xinh Xinh Hieäu ñính: Quang Huøng Chöông trình Giaûng daïy Kinh teá Fulbright Phaùt trieån Noâng thoân Söï phuø hôïp cuûa chính saùch ngoaïi thöông Baøi ñoïc vaø chính saùch kinh teá vó moâ ñoái vôùi noâng nghieäp nhieân cuûa phaùt trieån kinh teá, nhöng caùc chính saùch nhaán maïnh ñeán coâng nghieäp hoùa moät caùch nhanh choùng- thöôøng laø baèng nhöõng coâng cuï thay theá nhaäp khaåu, ít nhaát laø ban ñaàu - ñaõ thuùc ñaåy tieán trình dòch chuyeån cô caáu naøy. Nhöõng quoác gia ñang phaùt trieån ñaõ thuùc ñaåy nhöõng ngaønh coâng nghieäp caïnh tranh vôùi nhaäp khaåu thoâng qua thueá nhaäp khaåu cao vaø caùc bieän phaùp haïn cheá nhaäp khaåu ñònh löôïng. Hoï cuõng ñaõ cung caáp ngoaïi teä cho vieäc nhaäp khaåu nhöõng haøng hoùa tö baûn vaø nguyeân lieäu lieân quan vôùi caùc ñieàu kieän raát thuaän lôïi. Chính saùch thay theá nhaäp khaåu cuûa nhöõng quoác gia ñang phaùt trieån khaùc nhau veà thôøi haïn, tính toaøn dieän vaø cöôøng ñoä. Trong moät vaøi nôi, ñaùng chuù yùù nhaát laø Haøn Quoác vaø Ñaøi Loan, chieán löôïc phaùt trieån trôû thaønh höôùng ngoaïi ôû giai ñoaïn ban ñaàu cuûa quaù trình coâng nghieäp hoaù vaø khuyeán khích xuaát khaåu caùc saûn phaåm cheá taïo coâng nghieäp thaâm duïng lao ñoäng. Vaøo thaäp nieân 70, söï nhaán maïnh dòch chuyeån sang nhöõng haøng hoùa xuaát khaåu thaâm duïng kyõ naêng, voán vaø coâng ngheä, vaø chính phuû baét ñaàu giaûm vieäc baûo hoä coâng nghieäp, chaáp nhaän tyû giaù hoái ñoaùi thöïc teá hôn, vaø phaùt trieån cô sôû haï taàng xuaát khaåu. Tuy nhieân, noùi chung cheá ñoä ngoaïi thöông vaãn coøn mang tính baûo hoä maïnh nhöõng ngaønh coâng nghieäp caïnh tranh nhaäp khaåu. Trong giai ñoaïn ñaàu tieân cuûa quaù trình thay theá nhaäp khaåu, nhöõng quoác gia naøy höôùng veà baûo hoä nhöõng ngaønh coâng nghieäp nheï. Sau ñoù, hoï taäp trung vaøo nhöõng ngaønh coâng nghieäp thöôïng nguoàn ñoøi hoûi lao ñoäng coù kyõ naêng , voán ñaàu tö lôùn, vaø coâng ngheä tieân tieán hôn. Ñaây laø tröôøng hôïp ôû haàu heát caùc nöôùc Chaâu Myõ La Tinh trong suoát nhöõng thaäp nieân 50 vaø 60 vaø ôû nhieàu nöôùc chaâu AÙ vaøo thaäp nieân 60 vaø 70. Vaøo thaäp nieân 70 nhöõng quoác gia ñang phaùt trieån ñaõ baét ñaàu nhaän ra giaù trò cuûa vieäc xuaát khaåu haøng cheá taïo coâng nghieäp vaø ñaõ trôï caáp ñoái vôùi moät soá haøng coâng nghieäp xuaát khaåu. Tuy nhieân, caùc khoaûn trôï caáp naøy khoâng buø ñaép ñöôïc moät caùch ñaày ñuû nhöõng thieân leäch chung baát lôïi cho xuaát khaåu, vaø moät vaøi khoaûn khuyeán khích chæ ñöôïc thöïc hieän neáu nhöõng nhaø saûn xuaát haøng xuaát khaåu söû duïng nhaäp löôïng nhaäp khaåu. Nhöõng nhaø saûn xuaát haøng noâng saûn xuaát khaåu ôû trong tình traïng thaäm chí coøn xaáu hôn. Hoï khoâng nhaän ñöôïc baát kyø moät khoaûn trôï caáp naøo, vaø haàu heát noâng saûn phaûi chòu thueá xuaát khaåu (ñöôïc aùp duïng moä ...