Sự tham gia của công dân trong quản trị đô thị ở các nước phát triển và những gợi mở đối với Việt Nam

Với nhiều hình thức đa dạng, sự tham gia của công dân trong quản trị đô thị được đảm bảo trong nhiều lĩnh vực khác nhau, như dự toán ngân sách, quy hoạch đô thị, giao thông đô thị, bảo vệ môi trường, trị an, văn hóa giáo dục và cung ứng dịch vụ công. Bài viết giới thiệu về sự tham gia của công dân trong quản trị đô thị ở một số nước phát triển hiện nay, từ đó nêu lên một số gợi ý đối với Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Sự tham gia của công dân trong quản trị đô thị ở các nước phát triển và những gợi mở đối với Việt Nam KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË SỰ THAM GIA CỦA CÔNG DÂN TRONG QUẢN TRỊ ĐÔ THỊ Ở CÁC NƯỚC PHÁT TRIỂN VÀ NHỮNG GỢI MỞ ĐỐI VỚI VIỆT NAM Nguyễn Trọng Bình* Nguyễn Thị Ngọc Anh* * TS. Học viện Chính trị khu vực IV. ** ThS. Học viện Chính trị khu vực IV. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: sự tham gia của công dân; quản Sự tham gia của công dân góp phần nâng cao hiệu quả quản trị trị đô thị; các nước phát triển của chính quyền đô thị là một nhân tố không thể thiếu để thúc đẩy sự phát triển của đô thị theo hướng bền vững. Chính vì vậy, các Lịch sử bài viết: nước phát triển đều rất coi trọng việc mở rộng và tăng cường sự Nhận bài: 01/08/2017 tham gia của công dân trong quản trị đô thị. Với nhiều hình thức Biên tập: 22/09/2017 đa dạng, sự tham gia của công dân trong quản trị đô thị được đảm Duyệt bài: 03/10/2017 bảo trong nhiều lĩnh vực khác nhau, như dự toán ngân sách, quy hoạch đô thị, giao thông đô thị, bảo vệ môi trường, trị an, văn hóa giáo dục và cung ứng dịch vụ công. Bài viết giới thiệu về sự tham gia của công dân trong quản trị đô thị ở một số nước phát triển hiện nay, từ đó nêu lên một số gợi ý đối với Việt Nam. Article Infomation: Abstract: Keywords: citizen participation; urban The citizens’ participation to enhance the effectiveness of governance; developed countries authorities’ urban governance. It is a vital factor to promote urban sustainable development. Therefore, the developed countries Article History: treasure the widening and strengthening the pariticipation of Received: 01 Aug. 2017 citizens in urban governance. With different modalities, the Edited: 22 Sep. 2017 citizen participation in urban governance is ensured in several Approved: 03 Oct. 2017 fields, such as budget estimation, urban planning, urban traffic, environment protection, public security, education and culture and public service delivery. This article provides introduction of the citizen participation in urban governance in a number of developed countries at present and points out some suggestions for Vietnam. Quản trị đô thị (QTĐT) là quá trình việc chung, giải quyết vấn đề công, cung ứng sử dụng các công cụ chính trị, kinh tế, pháp dịch vụ công trong phạm vi của một đô thị luật, xã hội và hành chính để quản lý các công nhất định, qua đó nhằm tối đa hóa lợi ích công 102 Số 3+4 (355+356) T02/2018 KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË và nâng cao chất lượng cuộc sống của người cho rằng: “STG CCD là yêu cầu nội tại của dân. Để hiện đại hóa đô thị, trước tiên cần phải phát triển đô thị theo hướng bền vững, do hiện đại hóa QTĐT, trong đó một khía cạnh đó, chính quyền cần thông qua nhiều chính thể hiện tính hiện đại của QTĐT chính là quản sách và biện pháp khác nhau để khích lệ STG trị lấy công dân làm trung tâm, tức quản trị CCD; mặt khác, STG CCD cũng là một yếu vì công dân và có sự tham gia của công dân tố không thể thiếu để tăng cường năng lực (STG CCD). quản trị sự phát triển bền vững đô thị của chính quyền”2. Ngoài ra, STG CCD còn có 1. Vai trò sự tham gia của công dân trong vai trò nâng cao chất lượng chính sách công3, quản trị đô thị: tăng cường và củng cố niềm tin của công dân Hiện nay, phát triển đô thị theo hướng đối với chính quyền nhà nước4, bồi dưỡng bền vững là một chiến lược phát triển được tinh thần và trách nhiệm công dân. Nói một hầu hết các quốc gia trên thế giới coi trọng. cách khái quát, STG CCD có các vai trò chủ Sự phát triển bền vững của đô thị nhấn mạnh yếu sau: sự gắn kết hữu cơ giữa tăng trưởng kinh tế, Thứ nhất, STG CCD trong QTĐT thể quản trị môi trường và công bằng xã hội trong hiện quan niệm và tư duy hiện đại, nhân quá trình phát triển đô thị. Với tư cách một văn về QTĐT. Quản lý đô thị truyền thống chiến lược phát triển khác với trước đây, sự “lấy chính quyền làm trung tâm”. Quan phát triển bền vững của đô thị nhấn mạnh sự niệm truyền thống cho rằng, quản lý đô thị phát triển công bằng, bền vững, toàn diện và là công việc của chính quyền, mà không đồng bộ giữa con người với con người, giữa phải là việc của người dân; coi công dân là con người với xã hội, giữa con người với môi người tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ công, trường tự nhiên, giữa các thế hệ con người và ...