Sự thay đổi địa chính thành phố Thanh Hóa (1945-2012) - Ý nghĩa và kinh nghiệm

Thành phố Thanh Hoá là trung tâm huyết mạch về kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của tỉnh Thanh. Nhiệm vụ chính trị và văn hóa của Thành phố Thanh Hoá rất to lớn. Vì vậy, việc điều chỉnh địa giới hành chính Thành phố Thanh Hoá là đặc biệt quan trọng. Mời các bạn cùng tìm hiểu.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Sự thay đổi địa chính thành phố Thanh Hóa (1945-2012) - Ý nghĩa và kinh nghiệm JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Social Sci., 2013, Vol. 58, No. 6, pp. 108-115 SỰ THAY ĐỔI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH THÀNH PHỐ THANH HÓA (1945-2012) - Ý NGHĨA VÀ KINH NGHIỆM Nguyễn Thị Thu Hà Trường Đại học Hồng Đức, Thanh Hoá E-mail: nguyenthuhadhhd@gmail.com Tóm tắt. Thành phố Thanh Hoá là trung tâm huyết mạch về kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của tỉnh Thanh. Nhiệm vụ chính trị và văn hóa của Thành phố Thanh Hoá rất to lớn. Vì vậy, việc điều chỉnh địa giới hành chính Thành phố Thanh Hoá là đặc biệt quan trọng. Từ 1945 đến 2012, thành phố Thanh Hóa đã có ba lần điều chỉnh địa giới hành chính lớn: 1963, 1995 và 2012. Những lần điều chỉnh địa giới hành chính đó đã để lại nhiều ý nghĩa đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Thanh Hóa. Những kinh nghiệm về điều chỉnh địa giới hành chính Thành phố Thanh Hoá trong quá khứ rất cần được nghiên cứu, tổng kết và vận dụng sáng tạo vào công cuộc xây dựng, quản lí, bảo vệ, phát triển bền vững Thành phố Thanh Hoá hiện nay và mai sau. Từ khóa: Địa giới hành chính, thành phố Thanh Hóa, lần điều chỉnh.1. Mở đầu Địa giới hành chính là ranh giới phân biệt đất đai và số dân của địa phương này vớiđịa phương khác do cấp quản lí có thẩm quyền quy định. Địa giới hành chính là cơ sởpháp lí để phân vạch ranh giới trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương đối vớidân cư, đất đai và mọi hoạt động khác thuộc phạm vi cấp quản lí. Một đơn vị hành chínhtrực thuộc một cấp chính quyền nào đó chỉ có thể tồn tại và hoạt động được dựa trên cơ sởmột địa giới hành chính nhất định rõ ràng, ổn định và hợp lí. Do tầm quan trọng của nó,việc hoạch định, điều chỉnh địa giới hành chính xưa nay đều là việc hệ trọng, do cấp quảnlí Nhà nước Trung ương quyết định. Ở Việt Nam, từ năm 1945 đến nay, đã có nhiều lần phân định, điều chỉnh địa giớihành chính các địa phương để phục vụ việc phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninhquốc phòng, trong đó có thành phố Thanh Hoá. Đại thể, trong những năm 1945 - 2012Thành phố Thanh Hoá đã có ba lần điều chỉnh lớn về địa giới hành chính vào các năm:1963, 1995 và 2012.108 Sự thay đổi địa chính thành phố Thanh Hóa (1945-2012) - ý nghĩa và kinh nghiệm2. Nội dung nghiên cứu2.1. Lần điều chỉnh thứ nhất (vào năm 1963) Sau Cách mạng tháng Tám 1945, do hoàn cảnh đất nước có chiến tranh, cùng vớicả nước, thành phố Thanh Hóa phải thực hiện tiêu thổ kháng chiến song vẫn được xem làmột đơn vị cấp hành chính trực thuộc cấp tỉnh. Theo Sắc lệnh số 11 ngày 24/1/1946 củaChủ tịch Hồ Chí Minh kí, quy định cho đến khi có sắc lệnh mới các thành phố: Nam Định,Vinh – Bến Thủy, Huế, Đà Nẵng, điều được tạm coi là Thị xã. Thành phố Thanh Hóa –Thành phố cấp 3 thời thuộc Pháp mặc nhiên cũng trở thành Thị xã. Thời kỳ này thành phốThanh Hóa được chia làm 10 khu phố. Căn cứ vào Quyết định trên hội đồng nhân dân Thịxã đã điều chỉnh từ 10 khu phố từ thời Pháp thuộc thị xã Thanh Hóa chỉ còn 4 khu phố. Kháng chiến toàn quốc bùng nổ, Thị xã Thanh Hóa thực hiện tiêu thổ kháng chiến,tình hình chung của Thị xã có nhiều thay đổi mà trước hết là tổ chức đơn vị hành chính.Cấp hành chính Thị xã tỉnh giải thể, việc quản lí đất đai Thị xã Thanh Hóa cũ bàn giao lạicho huyện Đông Sơn. Ngày 20 tháng 8 năm 1952, Uỷ ban kháng chiến hành chính tỉnh ra Quyết định số625 TC/CB thành lập Thị trấn đặc biệt Thanh Hoá là một đơn vị cơ sở chính quyền dânchủ nhân dân, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Uỷ ban kháng chiến hành chính Tỉnh,gồm 7 khu phố sau: + Khu phố 1: Gồm các địa điểm Núi Kết, Rừng Thông, Núi Mật, Cầu Cáo. + Khu phố 2: Gồm các địa điểm: Cầu Trầu, Phố Nhồi, Phố Nấp. + Khu phố 3: Gồm có Ngã Ba Voi, Chợ Voi. + Khu phố 4: Gồm các địa điểm Dốc Ga, Phố Phan Chu Trinh cũ, Quán Giò. + Khu phố 5: Gồm các địa điểm từ Trường Sơ đến phố Đinh Công Tráng cũ, phốNguyến Du cũ, Cầu Sâng, Lò Chum. + Khu phố 6: Gồm các địa điểm từ trường Lê Bảo Tinh đến vườn hoa độc lập xuốngPhố Cốc. + Khu phố 7: Gồm địa điểm phố Tân An, quán Mật, ngã ba Mật, chùa Hội Đồng,phố Nhà Giòng [3]. Ngày 19/4/1963, Thủ tướng chính phủ ra Chỉ thị số 26/TTg, về việc phân địa giớihành chính thành phố – thị xã - thị trấn. Cũng năm 1963, Chính phủ Quyết định sát nhậpxã Đông Giang (gồm 3 làng Nghĩa Phương, Đông Sơn và Nam Ngạn) thuộc huyện ĐôngSơn xóm núi xã Hoàng Long thuộc huyện Hoằng Hóa vào Thị xã Thanh Hóa, sau Quyếtđịnh này Thị xã Thanh Hóa được mở rộng 26km2 . Sau cuộc kháng chiến chống Mỹ, hậu quả của cuộc chiến tranh để lại cho nhân dânThanh Hóa là vô cùng to lớn. Từ năm 1975 trở đi, với sự quan tâm của Trung ương Đảng,tỉnh, thành phố, phường xã gấp rút xây dựng trong không khí của cu ...