Tài liệu chuyên đề 5: Kỹ năng giám sát của ban giám sát đầu tư cộng đồng (Lưu hành nội bộ - Nhóm Cộng đồng)

Tài liệu này được biên tập trên cơ sở các văn bản pháp lý hướng dẫn hiện hành đang còn hiệu lực trong thời điểm biên soạn tài liệu. Với những nội dung cơ bản của hoạt động giám sát đầu tư của cộng đồng đã mang lại hiệu quả thiết thực, hạn chế sai phạm trong quá trình triển khai các công trình, dự án.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tài liệu chuyên đề 5: Kỹ năng giám sát của ban giám sát đầu tư cộng đồng (Lưu hành nội bộ - Nhóm Cộng đồng) ỦY BAN DÂN TỘC TÀI LIỆU CHUYÊN ĐỀ 5KỸ NĂNG GIÁM SÁT CỦA BAN GIÁM SÁT ĐẦU TƯ CỘNG ĐỒNG (Lưu hành nội bộ - Nhóm Cộng đồng) Hà Nội 2023 LỜI NÓI ĐẦU Giám sát đầu tư cộng đồng là hoạt động tự nguyện của dân cư sinh sốngtrên địa bàn xã, phường, thị trấn nhằm theo dõi, đánh giá việc chấp hành các quyđịnh về quản lý đầu tư của cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư, chủ đầu tư,ban quản lý dự án, các nhà thầu và đơn vị thi công dự án trong quá trình đầu tưnhằm phát hiện, kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về các việc làmvi phạm các quy định về quản lý đầu tư để kịp thời ngăn chặn và xử lý các việclàm sai quy định, gây lãng phí, thất thoát vốn và tài sản của Nhà nước, xâm hạilợi ích của cộng đồng. Cuốn tài liệu này được biên tập trên cơ sở các văn bản pháp lý hướng dẫnhiện hành đang còn hiệu lực trong thời điểm biên soạn tài liệu. Với những nộidung cơ bản của hoạt động giám sát đầu tư của cộng đồng đã mang lại hiệu quảthiết thực, hạn chế sai phạm trong quá trình triển khai các công trình, dự án. Kết cấu nội dung tài liệu gồm 5 phần. 1. Những nội dung cơ bản về Chương trình mục tiêu quốc gia phát triểnkinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trong công tác kiểmtra giám sát. 2. Mục tiêu giám sát cấp xã/thôn, trách nhiệm, quyền hạn của tổ chức cánhân tổ chức giám sát công trình tại địa phương. 3. Quy trình giám sát của ban giám sát cấp xã/thôn, giám sát đền bù tronggiải phóng mặt bằng, lao động có trả công và môi trường, công tác giám sát thicông xây dựng. 4. Nội dung và phương pháp giám sát công trình xây dựng, giám sát chấtlượng công trình xây dựng, công tác nghiệm thu và bàn giao công trình xây dựng. 5. Hướng dẫn thực hiện các văn bản, mẫu nhật ký công trình, mẫu biên bảnvà các yêu cầu kỹ thuật cơ bản đối với công trình hạ tầng. Giám sát đầu tư xây dựng có phạm vi rộng, tài liệu này chỉ mang tính thamkhảo, trong quá trình triển khai thực hiện các chuyên gia, giảng viên, báo cáo viêncác cấp nghiên cứu chắt lọc nội dung và cập nhật các văn bản sửa đổi, bổ sunghoặc thay thế (nếu có) và các hình ảnh inh họa, dãn chứng thực tế vào bộ tài liệuđể triển khai thực hiện cho phù hợp nội dung và đối tượng tập huấn. Trân trọng cảm ơn! ỦY BAN DÂN TỘC MỤC LỤCI. NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐCGIA PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘCTHIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI………………………………………………11. Văn bản liên quan ........................................................................................... 12. Quy định công tác kiểm tra, giám sát trong việc thực hiện Chương trìnhmục tiêu quốc gia 1719 ........................................................................................ 22.1. Theo dõi, giám sát thực hiện Chương trình (Điều 3 Thông tư số 01/2022/TT-UBDT) ................................................................................................................... 22.2. Kiểm tra thực hiện Chương trình (Điều 4 Thông tư 01/2022/TT-UBDT ngày26/5/2022 của Ủy ban Dân tộc) ............................................................................ 52.3. Giám sát đầu tư cộng đồng (Điều 6 Thông tư 01/2022/TT-UBDT) .............. 6II. MỤC TIÊU GIÁM SÁT CẤP XÃ/THÔN; TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠNCỦA CÁ TỔ CHỨC GIÁM SÁT CÔNG TRÌNH TẠI ĐỊA PHƯƠNG .......... 61. Mục tiêu giám sát công trình xây dựng......................................................... 61.1. Mục tiêu chung của giám sát thi công công trình .......................................... 61.2. Mục tiêu chung của giám sát thi công công trình .......................................... 72. Quyền hạn và trách nhiệm của các tổ chức tham gia giám sát công trìnhxây dựng ............................................................................................................... 72.1. Chủ đầu tư ...................................................................................................... 72.2. Nhà thầu xây dựng, tổ thợ địa phương ........................................................... 82.3. Tư vấn giám sát ............................................................................................ 122.4. Tư vấn thiết kế.............................................................................................. 132.5. Ban giám sát đầu tư cộng đồng .................................................................... 14III. QUY TRÌNH GIÁM SÁT CỦA BAN GIÁM SÁT .................................... 151. Quy trình giám sát của nhóm giám sát cấp xã ........................................... 151.1. Sơ đồ các bước thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình ............... 171.2. Công tác chuẩn bị của nhóm giám sát cấp xã .............................................. 182. Giám sát việc chuẩn bị đầu tư ...................................................................... 172.1. Mục tiêu giám sát ......................................................................................... 172.2. Đối tượng giám sát ....................................................................................... 182.3. Nội dung giám sát ........................................................................................ 182.4. Phương pháp giám sát .................................................................................. 182.5. Công cụ dùng để giám sát ............................................................................ 182.6. Tổ chức thực hiện giám sát .......................................................................... 183. Giám sát việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thuhồi đất ............ ...