Tài liệu tập huấn nghiệp vụ kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

"Tài liệu tập huấn nghiệp vụ kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ" hướng đến đối tượng nghiên cứu là cán bộ chiến sĩ đã qua đào tạo chuyên ngành về PCCC, CNCH hoặc chuyên ngành khác, được tuyển dụng vào ngành Công an và có thời gian công tác trong lĩnh vực PCCC, CNCH ít nhất 12 tháng. Giúp cho cán bộ chiến sĩ hệ thống hoá được danh mục các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến công tác PCCC và CNCH, đồng thời nắm và vận dụng được các văn bản này trong hoạt động kiểm tra an toàn PCCC và CNCH. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tài liệu tập huấn nghiệp vụ kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ BỘ CÔNG AN CỤC CẢNH SÁT PCCC VÀ CNCH TÀI LIỆUTẬP HUẤN NGHIỆP VỤ KIỂM TRA VỀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ Hà Nội – 02.20222 3 LỜI NÓI ĐẦU Nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy vàcứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH) và từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ làmcông tác kiểm tra, ngày 23 tháng 12 năm 2020, Bộ Công an ban hành Thông tư số141/2020/TT-BCA quy định công tác kiểm tra về PCCC và CNCH của lực lượngCông an nhân dân (thay thế Thông tư số 46/2017/TT-BCA). Thực hiện quy địnhvề tập huấn, kiểm tra nghiệp vụ kiểm tra về PCCC và CNCH, C07 xây dựng Tàiliệu tập huấn nghiệp vụ kiểm tra về PCCC và CNCH. Nội dung tài liệu xây dựngtrên nguyên tắc bám sát quy định của Bộ Công an tại Thông tư số 141/2020/TT-BCA, gắn với kiến thức được tổng kết từ kinh nghiệm thực tế được trình bày theo06 chuyên đề. Tài liệu hướng đến đối tượng nghiên cứu là cán bộ chiến sĩ đã qua đào tạochuyên ngành về PCCC, CNCH hoặc chuyên ngành khác, được tuyển dụng vàongành Công an và có thời gian công tác trong lĩnh vực PCCC, CNCH ít nhất 12tháng. Qua nghiên cứu tài liệu giúp cho cán bộ chiến sĩ hệ thống hoá được danhmục các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quanđến công tác PCCC và CNCH, đồng thời nắm và vận dụng được các văn bản nàytrong hoạt động kiểm tra an toàn PCCC và CNCH; giúp hiểu và nắm được chứctrách, nhiệm vụ và thẩm quyền của mình trong thực hiện, phối hợp thực hiệnnhiệm vụ kiểm tra về PCCC và CNCH; có kiến thức và kỹ năng trong quản lý, sửdụng các phương tiện, thiết bị phục vụ kiểm tra an toàn PCCC và CNCH. Tài liệunày cũng là những nội dung cần thiết phục vụ cho công tác kiểm tra, đánh giánghiệp vụ để bố trí cán bộ làm công tác kiểm tra về PCCC, CNCH tại Công ancác đơn vị địa phương. Tài liệu đã được lấy ý kiến góp ý của các cá nhân, đơn vị chuyên môn, ràsoát cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật vềPCCC mới được ban hành, sửa đổi, bổ sung. Tuy nhiên trong quá trình nghiêncứu, tiếp thu không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót, bên cạnh đó việc. Tổ soạnthảo rất mong nhận được các ý kiến đóng góp của các đơn vị, cá nhân và thườngxuyên cập nhật thông tin về pháp luật, kiến thức chuyên môn để tài liệu ngày mộthoàn thiện hơn. Trân trọng cảm ơn!4 5 MỤC LỤCChuyên đề 1. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PCCC VÀ CNCH ............................... 10I. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PCCC VÀ CNCH ..... 10 1. Khái niệm quản lý nhà nước về PCCC và CNCH ........................................ 10 2. Đặc điểm quản lý nhà nước về PCCC và CNCH .......................................... 10II. CƠ SỞ PHÁP LÝ QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC QLNN VỀ PCCC, CNCH ... 11 1. Các văn bản Luật ............................................................................................11 2. Các Nghị định .................................................................................................. 12 3. Các Thông tư ...................................................................................................13 4. Các Tiêu chuẩn, Quy chuẩn............................................................................14III. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PCCC VÀ CNCH ............................................... 15 1. Chủ thể quản lý nhà nước về PCCC, CNCH ................................................ 15 2. Nội dung quản lý nhà nước về PCCC ............................................................18 3. Nguyên tắc quản lý nhà nước về PCCC......................................................... 27 4. Hình thức và phương pháp quản lý nhà nước về PCCC .................................28IV. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁTPCCC VÀ CNCH..................................................................................................... 31 1. Chức năng ........................................................................................................31 2. Về nhiệm vụ, quyền hạn ..................................................................................31V. MỘT SỐ NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚCVỀ PCCC VÀ CNCH .............................................................................................. 34 1. Về áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC .................................34 2. Về xử lý các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC năm 2001 có hiệu lực (Điều 63a) ................................... 35I. NHẬN THỨC CHUNG VỀ TUYÊN TRUYỀN VÀ XÂY DỰNG PHONG TRÀOTOÀN DÂN PCCC VÀ CNCH ............................................................................... 37II. CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN PCCC và CNCH ............................................ 38 1. Khái niệm .........................................................................................................38 2. Yêu cầu và nguyên tắc cơ bản của công tác tuyên truyền PCCC và CNCH ............................................................................................................................... 38 3. Nội dung tuyên truyền.....................................................................................38 4. Hình thức tuyên truyền ...................................................................................39 5. Biện pháp tuyên truyền PCCC .......................................................................41 6. Tình hình, kết quả công tác tuyên truyền PCCC và CNCH thời gian qua . ...