Tài liệu về Phân Tích các Thay Đổi Phúc Lợi

Phân tích CBA chủ yếu là tìm xem liệu một dự án có khiến cho mọi người trở nên giàu có hơn hay không. Các dự án thay đổi tổ hợp hàng hoá mà mọi người tiêu dùng, giảm bớt số lượng của loại hàng này và tăng số lượng của một loại hàng khác.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tài liệu về Phân Tích các Thay Đổi Phúc LợiCHƯƠNG 3: Phân Tích các Thay ĐổiPhúc Lợi-PHẦN3Phân tích CBA chủ yếu là tìm xem liệu một dự án có khiến chomọi người trở nên giàu có hơn hay không. Các dự án thay đổi tổhợp hàng hoá mà mọi người tiêu dùng, giảm bớt số lượng củaloại hàng này và tăng số lượng của một loại hàng khác. Trong khimục tiêu của chúng ta là phải đưa ra được những lời tuyên bố vớicả cộng đồng khẳng định xem cộng đồng đó có trở nên khá giảhơn nhờ dự án hay không. Chúng ta phải bắt đầu phân tích ở cấpđộ mỗi cá nhân và hỏi xem liệu một dự án có làm cho một ngườitrở nên giàu có hơn hay không.Chương này bắt đầu với một thảo luận lý thuyết về các thay đổitrong độ thoả dụng cá nhân. Bằng cách nào mà một dự án có thểkhiến cho một cá nhân trở nên khá giả hơn hay nghèo khó hơn.Làm cách nào để đo lường được giá trị của những thay đổi này.Từ đó, chúng ta sẽ bàn xem cần phải làm gì để đánh giá các dựán trong trường hợp có nhiều bên liên quan với điều kiện cóthông tin hoàn hảo về sở thích của mỗi cá nhân và các tác độngcủa dự án. Cuối cùng, chúng ta sẽ chuyển từ những ý tưởng cóvẻ như trừu tượng về độ thoả dụng và phúc lợi xã hội cá nhânsang những cách tiếp cận thực tế hơn để quyết định xem liệu cácdự án có đáng được triển khai xét trên phương diện kinh tế haykhông.Các khái niệm được thảo luận trong chương này tạo thành cơ sởcho các kỹ thuật thực tế mô tả trong các chương VI và V. Quantrọng hơn, các khái niệm này giúp bạn đọc có thể quyết địnhđược đâu là thời điểm thích hợp để áp dụng trực tiếp các kỹ thuậtthực tế hơn vào phân tích chi phí-lợi ích, lúc nào thì phân tích sẽmang lại những kết quả không chuẩn xác.3.1 Phân tích các mức Thay đổi độ Thoả dụng Cá nhânMột đánh giá CBA chính xác đối với một dự án phải được dựatrên tác động của dự án đối với mọi người. Tuy nhiên, vì phúc lợicủa nhóm hay phúc lợi xã hội lại phụ thuộc vào độ thoả dụng cánhân nên thảo luận của chúng ta bắt đầu với các tác động củamột dự án đối với mỗi một cá nhân.Các tác động thật của một dự án là những thay đổi trong tiêudùng mà nó tạo ra. Nếu một dự án tiêu dùng một loại hàng hoávà sử dụng nó như một đầu vào của dự án thì lượng cung loạihàng đó sẽ giảm. Nếu một dự án sản xuất ra một mặt hàng, tứclà đầu ra của dự án thì lượng cung mặt hàng đó sẽ tăng. Dù trongtrường hợp nào thì các quyết định tiêu dùng cá nhân cũng có khảnăng thay đổi do tác động của dự án. Chúng ta có thể phân tíchtác động của một dự án lên mỗi cá nhân bằng cách sử dụng cácđường bàng quan. Ví dụ như nếu một người tiêu thụ nhiều hơnmột mặt hàng và giữ nguyên một mặt hàng khác thì độ thoả dụngcủa người đó sẽ tăng (đơn giản có nghĩa là người đó sẽ trở nêngiàu có hơn) do tác động của dự án. Mặt khác, nếu một ngườitiêu thụ ít hơn một loại hàng hoá trong khi giữ nguyên lượng tiêuthụ đối với các loại hàng hoá khác thì độ thoả dụng của anh ta sẽgiảm. Trường hợp thường gặp là dưới tác động của dự án, mộtngười sẽ tiêu dùng nhiều hơn một số loại hàng hoá trong khi tiêudùng ít đi một số loại hàng hoá khác . Điều này khiến cho tácđộng của dự án lên độ thoả dụng trở nên mơ hồ. Có nghĩa là mộtdự án như vậy có thể tăng, giảm hay không thay đổi độ thoả dụngcủa một người.Trước hết, chúng ta sẽ xét tình huống mà một dự án không có tácđộng lên giá thị trường. Tiếp đó, chúng ta sẽ chuyển sang tìnhhuống mà một dự án tác động đến giá cả hoặc của đầu vào hoặccủa đầu ra.Hình WW-1 mô tả các tác động của một thay đổi trong mức tiêudùng lên độ thoả dụng cá nhân. Tăng lượng tiêu dùng mặt hàngY tạo ra di chuyển từ A đến B đẩy cá nhân lên đường bàng quancao hơn. Điều này là dấu hiệu cho thấy rằng họ đã trở nên giàucó hơn. Mức tiêu dùng mặt hàng Y di chuyển từ A đến C, tức làgiảm đi khiến cho mỗi cá nhân trở nên nghèo hơn. Nếu một dựán tăng lượng tiêu dùng của một mặt hàng và giảm lượng tiêudùng của một mặt hàng khác thì tác động lên độ thoả dụng hayphúc lợi là mờ nhạt. Tăng lượng tiêu dùng mặt hàng X và giảmlượng tiêu dùng mặt hàng Y có thể dẫn đến tình trạng một cánhân giàu có (dịch chuyển từ A đến E) hơn hay nghèo khó hơn(dịch chuyển từ A đến D) tuỳ thuộc vào từng thay đổi cụ thể và thịhiếu của mỗi cá nhân.Hình W-1Trong kinh tế, độ giàu có, độ thoả dụng được đánh giá theo thứtự nhiều hơn là đo lường chính xác bằng số lượng. Điều này cónghĩa là không có giá trị số nào cho phép việc đo lường xem mứcđộ một người giàu lên, nghèo đi là bao nhiêu do thay đổi trongtiêu dùng. Điều duy nhất có thể nói được là liệu một người có trởnên giàu có hơn (độ thoả dụng tăng) hay nghèo khó đi (độ thoảdụng giảm) do tác động của một thay đổi trong tiêu dùng.3.2 Các Tác động của Dự án khi Giá cả Không đổiXét một dự án tiêu dùng một số mặt hàng (đầu vào) và tạo ra mộtsố mặt hàng khác (đầu ra) mà không ảnh hưởng gì đến mức giáthị trường. Điều này sẽ xảy ra nếu như dự án có quy mô đủ nhỏtrong tương quan với thị trường để không gây ra một thay đổi nàotrong giá cả. Trong trường hợp đó, có thể sẽ là thích hợp khi chỉđơn giản xét tác động đối với tiêu dùng của một cá nhân với giảđịnh rằng mức giá không thay đổi. Những thay đổi trong mức tiêudùng sẽ ảnh hưởng đến sự giàu có hay độ thoả dụng. Giá trị củamột đồng đô la có thể gắn liền với thay đổi dựa trên thay đổi tronggiá trị của hàng hoá được tiêu dùng.Ví dụ như hãy tưởng tượng rằng có một chương trình phân phốiphó mát thừa. Nếu phó mát được bán ở chợ với mức giá là$4/pao và chương trình phân phát 5 pao phó mát cho một ngườithì giá trị của lượng phó mát mà một người được nhận có thể là$20[1] nếu như người nhận phó mát thờ ơ giữa việc nhận phómát và nhận một lượng tiền mặt tương ứng và chương trìnhkhông gây ra thay đổi trong mức giá phó mát trong tương đối vớigiá của các loại hàng hoá khác. Nói một cách khác, $20 có thể làgiá trị thích hợp cho lượng phó mát được phân phát nếu mộtngười sẽ tiêu dùng một lượng phó mát ...