Tăng cường phối hợp hoạt động nghiên cứu và phát triển giữa cấp địa phương và cấp quốc gia

Bài viết giới thiệu khái quát các văn bản có tính pháp lý về nhiệm vụ của khoa học – công nghệ trong nghiên cứu và phát triển ở thời kỳ đổi mới; những nguyên nhân, hiện tượng, yếu kém và đề xuất một số giải pháp khắc phục những hiện tượng yếu kém đó.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tăng cường phối hợp hoạt động nghiên cứu và phát triển giữa cấp địa phương và cấp quốc gia T¨ng c−êng phèi hîp ho¹t ®éng Nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn gi÷a cÊp ®Þa ph−¬ng vµ cÊp quèc gia Hoµng xu©n long(*) Bµi viÕt giíi thiÖu mét c¸ch kh¸i qu¸t c¸c v¨n b¶n cã tÝnh ph¸p lý vÒ nhiÖm vô cña khoa häc - c«ng nghÖ trong nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn ë thêi kú ®æi míi. §ã còng chÝnh lµ nh÷ng ®Þnh h−íng vµ nguyªn t¾c ®Ó x¸c ®Þnh nhiÖm vô nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn cña c¸c cÊp tõ ®Þa ph−¬ng, c¬ së vµ trung −¬ng. Khi nªu ra mét sè nhËn xÐt vÒ thùc tr¹ng cña sù phèi hîp trong viÖc x¸c ®Þnh c¸c nhiÖm vô, ®Ò tµi nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn gi÷a c¸c cÊp trong thêi gian qua, bµi viÕt ®· ®Ò cËp ®Õn nh÷ng hiÖn t−îng, nh÷ng yÕu kÐm vµ c¶ nh÷ng nguyªn nh©n cña chóng; tõ ®ã ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p nh»m kh¾c phôc nh÷ng hiÖn t−îng vµ yÕu kÐm ®ã. nghÜa vµ nhiÖm vô cña ho¹t ®éng ph¸t triÓn KH&CN ViÖt Nam. C¸c nhiÖm ýnghiªn cøu vµ ph¸t triÓn (NC&PT) nãi vô ®· x¸c ®Þnh trong NghÞ quyÕt cña chung lµ gi¶i thÝch thÕ giíi vµ c¶i t¹o thÕ §¶ng, LuËt Khoa häc vµ C«ng nghÖ... lµ giíi. §ång thêi, tuú theo khung c¶nh mµ chung cho c¶ cÊp quèc gia, ®Þa ph−¬ng vµ c¬ së.(*)§ã lµ ®Þnh h−íng vµ nguyªn t¾c ®Ó ho¹t ®éng NC&PT h−íng vµo phôc vô c¸c cÊp x¸c ®Þnh nhiÖm vô NC&PT cña nh÷ng môc tiªu cô thÓ. m×nh cho phï hîp. ë cÊp quèc gia, ph¶i ë ViÖt Nam, nhiÖm vô cña NC&PT lùa chän ra nh÷ng −u tiªn chung cho c¶ trong sù nghiÖp ®æi míi ®· ®−îc nªu n−íc, bao gåm nhiÒu lÜnh vùc, nhiÒu ®Þa trong NghÞ quyÕt sè 26- NQ/TW, ngµy ph−¬ng kh¸c nhau. ë cÊp ®Þa ph−¬ng 30/3/1991 cña Bé ChÝnh trÞ VÒ khoa häc ph¶i x¸c ®Þnh râ vÊn ®Ò n¶y sinh trong vµ c«ng nghÖ trong sù nghiÖp ®æi míi, qu¸ tr×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh ®−îc nhÊn m¹nh l¹i ë NghÞ quyÕt Héi vµ môc tiªu ph¸t triÓn cña ®Þa ph−¬ng. nghÞ lÇn thø 2 Ban chÊp hµnh Trung Ho¹t ®éng NC&PT ®Þa ph−¬ng còng cã −¬ng §¶ng (Kho¸ VIII) VÒ ®Þnh h−íng nhiÖm vô ®Æc thï tuú theo −u tiªn cña chiÕn l−îc ph¸t triÓn khoa häc vµ c«ng ®Þa ph−¬ng ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së t×nh nghÖ trong thêi kú c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ vµ nhiÖm vô ®Õn n¨m 2000, LuËt (*) TS., ViÖn ChiÕn l−îc, chÝnh s¸ch khoa häc vµ c«ng Khoa häc vµ C«ng nghÖ vµ ChiÕn l−îc nghÖ 24 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 1, 2006 h×nh ho¹t ®éng vµ chiÕn l−îc ph¸t triÓn §Ò tµi “§æi míi n©ng cao chÊt l−îng l·nh cña mçi ®Þa ph−¬ng. §ång thêi do nhiÖm ®¹o cña tæ chøc §¶ng x·, ph−êng, thÞ vô cuéc sèng ®Æt ra cho NC&PT rÊt to trÊn vµ tæ chøc c¬ së §¶ng trong c«ng ty lín, b¶n th©n ho¹t ®éng NC&PT kh¸ cæ phÇn ë TØnh Yªn B¸i” (Yªn B¸i - phøc t¹p, tiÒm lùc NC&PT cña mçi cÊp 2003); §Ò tµi “Nghiªn cøu c¬ cÊu thµnh l¹i h¹n chÕ, nªn cÇn cã mèi quan hÖ phèi viªn gia ®×nh truyÒn thèng vµ gia ®×nh hîp thèng nhÊt ho¹t ®éng NC&PT cña kiÓu míi ®Ó ®Ò xuÊt gi¶i ph¸p x©y dùng c¸c cÊp. Cã thÓ kh¼ng ®Þnh, hiÖu qu¶ ho¹t gia ®×nh hiÖn ®¹i bÒn v÷ng cho qu¸ tr×nh ®éng NC&PT nãi chung vµ cña mçi cÊp héi nhËp” (Cµ Mau - 2004 ®Õn 2005), cã phô thuéc vµo quan hÖ ph©n c«ng, phèi môc tiªu “®iÒu tra sinh ho¹t c¸c gia ®×nh hîp gi÷a chóng. truyÒn thèng, ®iÒu tra gia ®×nh míi, nghiªn cøu c¸c mèi quan hÖ trong gia Trong thùc tÕ, nhiÒu ®Þa ph−¬ng ®· ®×nh”, dù kiÕn kÕt qu¶ ®¹t ®−îc “®Ò xuÊt rÊt cè g¾ng x¸c ®Þnh nhiÖm vô KH&CN khu«n mÉu gia ®×nh hiÖn ®¹i”; §Ò tµi phôc vô cho môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - “Nghiªn cøu thÞ hiÕu ©m nh¹c ¶nh x· héi cña ®Þa ph−¬ng m×nh vµ phèi hîp h−ëng ®Õn chÊt l−îng häc tËp cña häc tèt víi cÊp quèc gia. TËp trung vµo c¸c sinh cÊp 3 vµ ®Ò xuÊt gi¶i ph¸p” (Cµ Mau nghiªn cøu øng dông vµ nh÷ng vÊn ®Ò - 2004 ®Õn 2005); “Nghiªn cøu vµ chuÈn s¸t víi t×nh h×nh thùc tÕ cña ®Þa ph−¬ng ®o¸n sím bÖnh ung th− tö cung ë phô n÷ còng lµ ®iÓm nhÊn mµ c¸c ®Þa ph−¬ng ®· cã chång b»ng ph−¬ng ph¸p soi cæ tö th−êng nãi ®Õn khi ®¸nh gi¸ t×nh h×nh cung” (Yªn B¸i - 2003); “X©y dùng m« ®æi míi ®· qua (1, tr.33; 2, tr.5; 3, tr.22). h×nh tæ chøc §¶ng trong c¸c doanh Tuy nhiªn, hiÖn vÉn cßn cã nh÷ng biÓu nghiÖp cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi” (VÜnh hiÖn cña sù thiÕu phèi hîp gi÷a ®Þa Phó - 2004); §Ò tµi “Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph−¬ng vµ quèc gia. ph¸p ho¹t ®éng ®µo t¹o c¸c tr−êng d©n Tr−íc hÕt, trong hÖ thèng nhiÖm vô téc néi tró tØnh B×nh Ph−íc”, cã néi dung KH&CN c¸c tØnh, thµnh ®ang cã mét bé “lµm râ thùc tr¹ng gi¸o dôc, ®µo t¹o cña phËn ®Ò tµi nghiªn cøu v−ît qu¸ tÇm cña tØnh B×nh Ph−íc, ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p ®Þa ph−¬ng nh− ®¶ng viªn lµm kinh tÕ t− kh¶ thi gióp Bé Gi ...