THAM LUẬN CỦA CHUYÊN GIA TƯ VẤN PIM - TA – MWH

Trao quyền cho cộng đồng địa phương trong điều hành các hệ thống tưới thông qua xây dựng năng lực và áp dụng cách thức quản lý có sự tham gia của người dân. Giảm đói nghèo ở nông thôn bằng cách cải tiến dịch vụ tưới và tăng thu nhập từ sản xuất nông nghiệp cho người dân. Tạo điều kiện cho phụ nữ, những người thực hiện phần lớn công việc liên quan tới đồng ruộng, .
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
THAM LUẬN CỦA CHUYÊN GIA TƯ VẤN PIM - TA – MWH 12/28/2009 THAM LUẬN CỦA CỦA CHUYÊN GIA TƯ VẤN PIM - TA – MWH TA Hội Hội thảo PIM Quốc gia Tổ chức tại TP Đà Nẵng 23 23-24/12/2009  Mục tiêu của dự án: T rao Trao quyền cho cộng đồng địa phương trong điều hành các hệ thống tưới thông qua xây dựng năng lực và áp dụng cách thức quản lý có sự tham gia của người dân. Giảm đói nghèo ở nông thôn bằng cách cải tiến dịch vụ tưới và tăng thu nhập từ sản xuất nông nghiệp nghiệp cho người dân. T ạo Tạo điều kiện cho phụ nữ, những người thực hiện phần lớn công việc liên quan tới đồng ruộng, ruộng, tham gia quản lý tưới ở nông thôn. 1 12/28/2009  . Kết cấu dự án:  Kết cấu dự án có 2 hợp phấn chính:  Hợp phần A: Dịch vụ tư vấn nhằm xây Hợp dựng dựng các TCDN(WUO).  Hợp phần B: Xây dựng kế hoạch phát Hợp triển nông nghiệp (ADP), nhận Tiểu viện trợ. Dịch Dịch vụ tư vấn  Hợp phần A: Dịch vụ Tư vấn bao gồm:  a.Thành lập các TCDN(WUO):  Tư Tư vấn hỗ trợ quản lý dự án (JSDF) là Viện Khoa học Thuỷ lợi, cụ thể là Trung tâm tư vấn quản lý thuỷ nông có sự tham gia của người dân (CPIM) đảm nhận vai trò tư vấn quản lý. CPIM chịu trách nhiệm cung cấp dịch vụ hướng dẫn, đào tạo hỗ trợ TCDN(WUO) thông qua 3 tổ chức phi Chính phủ (NGO) do Viện KHTL tuyển dụng 2 12/28/2009  NGO1: Trung tâm tư vấn khoa học công NGO1: nghệ & phát triển tài nguyên nứớc, chịu trách nhiệm 3 TDA Cầu Sơn – Cấm Sơn, Cấm Yên Lập, Kẻ Gỗ đã thành lập mới và củng cố cố 30 TCDN(WUO);  NGO2: Trung tâm hỗ trợ phát triển, chịu NGO2: trách nhiệm 2 TDA Phú Ninh, Đá Bàn đã thành lập mới và củng cố 8 TCDN(WUO, GUA); GUA);  NGO3: Trung tâm phát triển cộng đồng NGO3: bền vững, chịu trách nhiệm TDA Dầu Tiếng, đã thành lập mới 28 TCDN (WUO). . Nhận xét: Nhận  Ý nghĩa và vai trò thành lâp các TCDN (WUO). Khi nghĩa W UO được thành lập thể hiện nhận thức người nông dân đã bước đầu tự làm chủ và tham gia lý hệ thống tưới trên đồng ruộng trên các khu mẫu. Hiện tại, IMC quản lý hệ thống tưới dưới sự giám sát của chính quyền địa phương. Tuy nhiên, IMC quản lý còn kém hiệu quả. Người nông dân hưởng lợi trực tiếp nhưng họ không có bất kỳ trách nhiệm gì trong việc quản lý, bảo vệ hệ thống thuỷ lợi (nội đồng). Từ đó tạo thành sức ì nặng nề, kém linh hoạt, ỉ lại của người dân. Việc thành lập WUO thông qua Đại hội( có sự giúp đỡ của Chính quyền, NGO, IMC) là tổ chức của cộng đồng, Đại hội bầu ra Ban Quản lý WUO; mọi hoạt động tuân theo Qui chế. 3 12/28/2009  Ban Quản lý WUO phải phục vụ đắc lực Ban cho cộng đồng ; khi dân đã tin tưởng gửi gắm nguyện vọng của họ vào việc điều hành cung cấp dịch vụ tưới cho sản xuất và canh tác trên đồng ruộng. Ban Quản lý W UO phải thoả mãn yêu cầu dùng nước công bằng, kịp thời , tin cậy và đơn giản. Tổ chức WUO là tổ chức phục vụ cộng đồng, phi lợi nhuận do dân thành lập ra phù hợp với mục đích xây dựng xã hội ở địa phương để phục vụ phát triển sản xuất và kinh tế cộng đồng. Đánh giá kết quả chất lượng các TCDN. TCDN.  *Các hộ gia đình là Hội viên đều tự nguyện làm đơn xin *Các gia nhập TCDN, điều này chứng tỏ nhận thức của Hội viên được nâng cao. Họ thấy được quyền lợi và trách nhiệm khi tham gia TCDN.  *Việc thành lập TCDN được trao đổi , bàn bạc kỹ trước, *Việc trong Đại hội, đồng thời Đại hội thông qua Qui chế hoạt động và bầu ra Ban Quản lý, Ban Kiểm soát TCDN; Kế hoạch tài chính thu chi, tự chủ tài chính.  *Ban quản lý WUO đại diện cho cộng đồng địa phương *Ban để quan hệ với IMC, chính quyền về mọi quyền lợi của họ về quản lý, trách nhiệm đối với công trình thuỷ lợi. W UO vừa hưởng lợi, vừa bảo vệ, vừa có trách nhiệm tu bổ, sửa chữa, nạo vét hệ thống kênh nội đồng để phục vụ đắc lực cho nông nghiệp tại địa phương. 4 12/28/2009  * Các TCDN đại diện cho 3 miền Bắc Các (Yên (Yên Lập, Quảng Ninh; Cầu Sơn- Cấm Cấm Sơn, Bắc Giang; Kẻ gỗ, Hà Tĩnh); Trung ( Phú Ninh, Quảng Nam; Đá Bàn, Khánh Hoà); Nam(Dầu Tiếng, Tây Ninh và Tp Hồ Chí Minh). Có những đặc tính, tập quán canh tác khác nhau thể hiện tính đa dạng trong cộng đồng. Nhưng đều thống nhất chung chung là tổ chức PIM là cần thiết.  * 28 TCDN thuộc 3 khu mẫu TDA Dầu tiếng 28 được thành lập mới. Tuy nhiên, do đặc thù của địa phương, Tỉnh Tây Ninh và Tp HCM có chủ trương miễn 100% Thuỷ lợi phí (kể cả phí nội đồng) nên người dân không phải đóng góp bất cứ khoản kinh phí nào. Trong khi đó WUO phải có trách nhiệm cung cấp dịch vụ thoả mãn nhu cầu canh tác nông nghiệp của dân. Mọi chi phí hoạt động đều do IMC cung cấp. Mặc dù vậy, trong điều kiện hiện nay các TCDN vẫn hoạt động bình thường. Các TCDN thuộc huyện Củ Chi, TpHCM hoạt động tốt do IMC có điều kiện kinh phí tài trợ tốt hơn IMC Tây Ninh. Do vậy, các TCDN Tây Ninh ( khu mẫu Châu Thành) hoạt động kém hiệu quả 5 12/28/2009  * Từ đặc thù các TCDN thuộc TDA Dầu Từ tiếng đặt ra vấn đề dù nguồn kinh phí từ dân đóng góp hoặc IMC cung cấp thì người dân vẫn cần thiết ...