Thông báo 272/TB-VPCP

Thông báo 272/TB-VPCP về ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng tại buổi làm việc với Bộ Tài chính về công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa các ngành: thuế và hải quan do Văn phòng Chính phủ ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông báo 272/TB-VPCP VĂN PHÒNG CHÍNH PH C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T --------- NAM c l p – T do – H nh phúc ------------------- S : 272/TB-VPCP Hà N i, ngày 31 tháng 08 năm 2009 THÔNG BÁO Ý KI N K T LU N C A PHÓ TH TƯ NG THƯ NG TR C CHÍNH PH NGUY N SINH HÙNG T I BU I LÀM VI C V I B TÀI CHÍNH V CÔNGTÁC C I CÁCH HÀNH CHÍNH, HI N I HÓA CÁC NGÀNH: THU VÀ H I QUANNgày 18 tháng 8 năm 2009, t i tr s B Tài chính, Phó Th tư ng Nguy n SinhHùng ã làm vi c v i lãnh o B Tài chính v công tác c i cách hành chính, hi n ihóa ngành thu và ngành h i quan. Tham d có lãnh o các B : N i v , K ho ch và u tư, Tư pháp, Văn phòng Chính ph , T ng c c trư ng T ng c c Thu và T ngc c trư ng T ng c c H i quan. Sau khi nghe B trư ng B Tài chính báo cáo côngtác c i cách hành chính, hi n i hóa ngành thu và ngành h i quan, ý ki n c a các cơquan và c a lãnh o T ng c c Thu , T ng c c H i quan, Phó Th tư ng Nguy nSinh Hùng ã k t lu n như sau:1. Trong nh ng năm qua, th c hi n ch trương c a ng và Chính ph , B Tài chính ã có nhi u c g ng trong vi c Ny m nh c i cách hành chính, hi n i hóa trong lĩnhv c thu và lĩnh v c h i quan, ã t ư c m t s k t qu nh t nh, óng góp tíchc c vào vi c phát tri n kinh t , b o m ngu n thu cho ngân sách nhà nư c, góp ph nvào vi c th c hi n yêu c u công nghi p hóa, hi n i hóa t nư c. Tuy nhiên, k tqu t ư c còn h n ch so v i m c tiêu, yêu c u t ra và v n trình th p so v icác nư c tiên ti n trong khu v c. B Tài chính c n ti p t c rà soát, ánh giá nh ng k tqu t ư c và nh ng v n t n t i, xác nh rõ nguyên nhân khách quan, ch quan t p trung ch o th c hi n có hi u qu gi i pháp Ny m nh c i cách hành chính,hi n i hóa thu và h i quan ngay t nh ng tháng cu i năm 2009 và u năm2010 ph i có nh ng chuy n bi n tích c c, rõ r t nh m áp ng yêu c u th c hi nnhi m v c a th i gian t i.2. M c tiêu c i cách hành chính, hi n i hóa ngành thu và ngành h i quan trongnăm 2010 và các năm ti p theo là ph i t o ra i u ki n thúc Ny vi c hoàn thànhcác nhi m v ch y u, tr ng tâm c a ngành tài chính là:a) V thu ngân sách: ph n u hoàn thành vư t m c d toán thu ngân sách nhà nư cnăm 2009 Th tư ng Chính ph ã giao. Trên cơ s ó, xây d ng d toán thu năm2010 úng theo Ch th s 756/CT-TTg ngày 05 tháng 6 năm 2009 c a Th tư ngChính ph v vi c xây d ng k ho ch phát tri n kinh t xã h i và d toán ngân sáchnhà nư c năm 2010.b) V công tác c i cách th t c hành chính:- i v i ngành thu : ph n u n năm 2010, nâng th h ng môi trư ng kinh doanhc a nư c ta t 140 lên 120, trong ó, s gi làm th t c v thu gi m t 1.050 gixu ng còn 600 gi vào năm 2010 (thu gi m 300 gi , b o hi m xã h i – b o hi m y tgi m 150 gi ) n năm 2011, t th h ng kho ng th 80, ngang b ng v i TháiLan hi n nay.- i v i ngành h i quan: ph n u n năm 2010 gi m th i gian ki m tra th c t ,thông quan hàng hóa xu ng ít nh t b ng 1,5 l n so v i các nư c tiên ti n trong khuv c, n năm 2011 b ng v i m c trung bình 4 nư c tiên tri n trong khu v c(Indonesia, Thái Lan, Malaysia, Philipin).c) V ơn gi n hóa th t c hành chính: th c hi n úng ý ki n ch o c a Th tư ngChính ph , b o m ơn gi n hóa t i thi u 30% các th t c hành chính ã công bc a ngành Tài chính, trong ó ơn gi n hóa th t c thu , h i quan ph i cao hơn m cbình quân chung c a ngành Tài chính.3. t ư c các m c tiêu trên, yêu c u B Tài chính:a) Rà soát và chuNn l i các quy nh v th t c trong các văn b n quy ph m pháp lu t,xây d ng mô hình quy trình thu n p thu d a trên cơ s chuNn m c qu c t và khuv c. Căn c các yêu c u trên, B Tài chính ch ng rà soát các văn b n pháp lu t cóliên quan ban hành theo thNm quy n ho c ki n ngh các B , ngành ch c năng banhành; i v i nh ng quy nh thu c thNm quy n Qu c h i, y ban thư ng v Qu ch i, Chính ph , Th tư ng Chính ph thì báo cáo cơ quan có thNm quy n b sung ưavào chương trình xây d ng, so n th o và ban hành.b) Ch o T ng c c Thu , T ng c c H i quan t p trung tri n khai th c hi n t t cáccông vi c sau:- Quy trình phân lo i i tư ng n p thu theo m c qu n lý r i ro, và có cơ chqu n lý riêng phù h p v i t ng nhóm i tư ng (l n, v a, nh và ngành c thù) n pthu .- Tri n khai và t ch c th c hi n nghiêm túc Quy t nh s 103/2009/Q -TTg ngày12/8/2009 c a Th tư ng Chính ph v vi c th c hi n thí i m th t c h i quan i nt và vi c thí i m th c hi n n p h sơ khai thu qua m ng; ng th i t ch c th chi n t t án n p thu qua h th ng ngân hàng thương m i, k t n i thông tin quam ng gi a các ơn v trong ngành tài chính; tăng cư ng áp d ng qu n lý r i ro trongki m tra th c t hàng hóa nh m gi m th i gian thông quan, gi m t l ki m tra th c thàng hóa và tăng hi u qu công tác ki m tra th c t hàng hóa.- Ny nhanh ti n tri n khai D án Hi n i hóa qu n lý thu , D án Hi n i hóah i quan, nghiên c u s d ng k t qu u th u mua s m thành công c a các góith u thu c d án v n vay qu c t trong vi c th c hi n d án hi n i hóa H i quan,thu áp d ng vào vi c mua s m ói v i d án ư c s d ng ngu n ngân sách.S d ng có hi u qu các ngu n l c tài chính ã có u tư xây d ng tr s làm vi c,mua s m trang thi t b tin h c, phương ti n làm vi c, xây d ng cơ s d li u thông tinv ngư i n p thu áp ng yêu c u c i cách hành chính, hi n i hóa thu và h iquan.- Ch ng th c hi n các chính sách thích h p theo thNm quy n nâng cao ch tlư ng ngu n nhân l c c a ngành thu , ngành h i quan có nhi u cán b có năngl c trình th c hi n c i cách hành chính, hi n i hóa; tái cơ c u l i i ngũ cán bcông ch c thu , h i quan theo hư ng chuNn hóa, chuyên sâu, chuyên nghi p, trongs ch, t ng bư c phù h p v i thông l qu c t và khu v c. Xây d ng văn hóa côngch c thu , h i quan, i ngũ cán b làm công tác thanh tra có năng l c và trình , quy n h n, trách nhi m ...