Thông tư 01/1999/TT-BTC

Thông tư số 01/1999/TT-BTC về việc hướng dẫn quản lý thu chi ngân sách xã, thị trấn, phường do Bộ Tài chính ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư 01/1999/TT-BTC Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. B TÀI CHÍNH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** Đ c l p - T do - H nh phúc ******** S : 01/1999/TT-BTC Hà N i, ngày 04 tháng 1 năm 1999 THÔNG TƯ B TÀI CHÍNH S 01/1999/TT/BTC NGÀY 04 THÁNG 01 NĂM 1999 HƯ NG D N QU N LÝ THU CHI NGÂN SÁCH XÃ, TH TR N, PHƯ NGCăn c Lu t Ngân sách nhà nư c, Lu t s a đ i b sung m t s đi u c a Lu t NSNN;Căn c Ngh đ nh s 87/CP ngày 19/12/1996 c a Chính ph v phân c p qu n lý, l p,ch p hành và quy t toán ngân sách nhà nư c và Ngh đ nh s 51/1998/NĐ-CP ngày18 tháng 7 năm 1998 c a Chính ph s a đ i, b sung m t s đi u kho n c a Nghđ nh 87/CP ngày 19/12/1996 quy đ nh chi ti t vi c phân c p qu n lý, l p, ch p hànhvà quy t toán ngân sách nhà nư c;Căn c Ngh đ nh s 29/1998/NĐ-CP ngày 11/5/1998 c a Chính ph v vi c banhành quy ch th c hi n dân ch xã;Căn c Ngh đ nh s 178/CP ngày 28/10/1994 c a Chính ph v nhi m v , quy n h nvà t ch c b máy c a B Tài chính;B Tài chính hư ng d n qu n lý thu chi ngân sách xã, th tr n, phư ng như sau:Ph n 1: NH NG QUY Đ NH CHUNG1. Ngân sách xã, th tr n, phư ng là m t b ph n c a Ngân sách nhà nư c do U bannhân dân xã, th tr n, phư ng (dư i đây g i chung là c p xã) xây d ng, qu n lý vàH i đ ng nhân dân xã quy t đ nh, giám sát th c hi n.2. Ngân sách xã đư c xây d ng b ng các ngu n thu đư c phân c p và chi th c hi ncác công vi c thu c ch c năng nhi m v c a chính quy n xã theo quy đ nh c a Lu tNgân sách nhà nư c.3. M i kho n thu, chi xã ph i đư c ph n ánh vào ngân sách xã đ H i đ ng nhândân th o lu n, quy t đ nh và ki m tra th c hi n.4. Ngân sách xã đư c n đ nh t l ph n trăm phân chia các ngu n thu và s b sungc a ngân sách c p trên t 3 đ n 5 năm; th i gian c th c a t ng th i kỳ n đ nh doTh tư ng Chính ph quy t đ nh khi giao d toán ngân sách nhà nư c năm đ u th ikỳ n đ nh.5. Cân đ i ngân sách xã ph i b o đ m nguyên t c chi không vư t quá ngu n thu quyđ nh, k c s b sung t ngân sách c p trên (n u có). C th :5.1. Đ i v i ngân sách xã, th tr n: Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.- Nhi m v chi thư ng xuyên cân đ i v i các ngu n thu đư c phân c p (không k cácngu n thu đ chi cho m t s m c tiêu c th như thu do nhân dân đóng góp, thu laođ ng công ích, thu k t dư), n u thi u đư c ngân sách c p trên c p b sung.- Chi đ u tư phát tri n cân đ i ch y u t ngu n thu nhân dân đóng góp, thu lao đ ngcông ích, t thu ngân sách xã, th tr n sau khi đã cân đ i đ chi thư ng xuyên và k tdư ngân sách xã (n u có); ngoài ra đư c b sung m t ph n t ngân sách c p trên theos phân c p c a t nh.5.2. Đ i v i ngân sách phư ng:Các kho n thu đư c phân c p đ đ m b o nhi m v chi thư ng xuyên quy đ nh, n uthi u đư c ngân sách c p trên b sung, n u th a đư c b trí chi b sung cho các ho tđ ng và s a ch a các cơ s văn hoá - xã h i - phúc l i c a phư ng.6. Qu n lý ngân sách xã theo nguyên t c dân ch , công khai:- D toán, quy t toán ngân sách xã hàng năm đã đư c c p có th m quy n quy t đ nh,các chương trình, d án do Nhà nư c, t ch c cá nhân đ u tư tr c ti p cho xã, cáckho n ti n u quy n cho xã th c hi n, k t qu thanh tra, ki m tra ph i thông báo chonhân dân bi t.- D án huy đ ng s d ng các kho n đóng góp c a nhân dân cho ngân sách xã đ xâyd ng cơ s h t ng trư c khi trình H i đ ng nhân dân xã ho c cơ quan có th m quy nquy t đ nh ph i l y ý ki n nhân dân, sau khi th c hi n ph i thông báo k t qu chonhân dân bi t.7. Xã có nhi m v qu n lý các lo i tài s n công c a xã k c tài s n c a Nhà nư c, tàis n v ng ch n m trên đ a bàn xã chưa rõ cơ quan nào qu n lý.8. T ch c Ban Tài chính xã:- U ban nhân dân xã ph i t ch c Ban Tài chính đ giúp U ban nhân dân xã xâyd ng và th c hi n d toán thu chi ngân sách, l p báo cáo ngân sách hàng tháng, quy ttoán ngân sách năm, t ch c qu n lý tài s n và tài chính Nhà nư c trên đ a bàn theoquy đ nh.- Ban Tài chính g m có:+ M t Trư ng ban là u viên U ban nhân dân ph trách công tác tài chính.+ Ph trách k toán có trình đ chuyên môn nghi p v (t i thi u ph i có trình đ sơc p đ i v i mi n núi ho c trung c p đ i v i các vùng khác).+ M t th qu (ho c có th m t cán b xã kiêm nhi m).Vi c tuy n ch n và ch đ đ i v i cán b tài chính k toán xã th c hi n theo quy đ nht i Ngh đ nh 09/1998/NĐ-CP ngày 23/01/1998 c a Chính ph và Thông tư liên t chs 99/LT ngày 19 tháng 5 năm 1998 c a Ban T ch c cán b Chính ph , B Tàichính, B Lao đ ng thương binh và xã h i. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.Ph n 2: N I DUNG THU, CHI C A NGÂN SÁCH XÃA- N I DUNG THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ, TH TR N.a/ Ngu n thu c a ngân sách xã, th tr n:1. Các kho n thu m t trăm ph n trăm (100%) đ t i xã:- Thu môn bài các cá nhân, h kinh doanh t b c 4 đ n b c 6 k c s thu khoán;- Các kho n phí, l phí quy đ nh thu vào ngân sách xã, th tr n;- Các kho n thu t ho t đ ng các s nghi p kinh t , văn hoá - xã h i, s nghi p khác;- Các kho n đóng góp c a t ch c, cá nhân g m: các kho n đóng góp theo quy đ nhc a pháp lu t; đóng góp theo quy t đ nh c a H i đ ng nhân dân xã và đóng góp tnguy n khác. Trư ng h p các kho n huy đ ng đóng góp đ đ u tư xây d ng cơ s ht ng chưa xác đ nh rõ, khi ti n hành s l p d toán riêng và ph i ph n ánh vào ngânsách trong quá trình th c hi n;- Thu t s d ng qu đ t công ích 5% và hoa l i công s n khác do xã, th tr n qu n lý;- Vi n tr không hoàn l i c a các t ch ...