Thông tư 104/2003/TT-BTC của Bộ Tài chính

Thông tư 104/2003/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 159/2003/QĐ-TTg ngày 04/8/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện thí điểm khoán biên chế và kinh phí hoạt động năm 2003 đối với Tổng cục Hải quan
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư 104/2003/TT-BTC của Bộ Tài chính v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA th«ng tcña bé tµi chÝnh Sè 104/2003/TT-BTC ngµy 30 th¸ng 10 n¨m 2003 Híng dÉn thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 159/2003/Q§-TTgngµy 04/8/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc thùc hiÖn thÝ ®iÓm kho¸n biªn chÕ vµ kinh phÝ ho¹t ®éng n¨m 2003 ®èi víi Tæng côc H¶i quan C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 159/2003/Q§-TTg ngµy 04/8/2003 cña Thñ tíngChÝnh phñ “VÒ viÖc thùc hiÖn thÝ ®iÓm kho¸n biªn chÕ vµ kinh phÝ ho¹t®éng n¨m 2003 cña Tæng côc H¶i quan”. Bé Tµi chÝnh híng dÉn thùc hiÖn thÝ ®iÓm kho¸n biªn chÕ vµ kinh phÝho¹t ®éng ®èi víi Tæng côc H¶i quan nh sau: A. Nh÷ng quy ®Þnh chung: 1. Thùc hiÖn thÝ ®iÓm kho¸n biªn chÕ vµ kinh phÝ ho¹t ®éng ®èi víiTæng côc H¶i quan trùc thuéc Bé Tµi chÝnh trong n¨m 2003. Kh«ng thùc hiÖn thÝ ®iÓm kho¸n biªn chÕ vµ kinh phÝ ho¹t ®éng ®èi víic¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp: ViÖn Nghiªn cøu H¶i quan, B¸o H¶i quan, Trêng Cao®¼ng H¶i quan vµ c¸c Trung t©m ph©n tÝch, ph©n lo¹i hµng ho¸ xuÊt khÈu,nhËp khÈu. C¸c ®¬n vÞ nµy thùc hiÖn theo c¬ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh ®èi víic¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp. 2. ViÖc thùc hiÖn thÝ ®iÓm kho¸n biªn chÕ vµ kinh phÝ ho¹t ®éng ®èivíi c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn kho¸n thuéc hÖ thèng H¶i quan ph¶i ®¶m b¶o c¸cmôc tiªu, yªu cÇu ®îc qui ®Þnh t¹i §iÒu 2 QuyÕt ®Þnh 159/2003/Q§-TTgngµy 04/8/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ, cô thÓ nh sau: - §æi míi c¬ chÕ qu¶n lý biªn chÕ vµ kinh phÝ ho¹t ®éng cña Tæng côcH¶i quan, thóc ®Èy viÖc s¾p xÕp, tæ chøc bé m¸y, x©y dùng lùc lîng trongs¹ch, v÷ng m¹nh, cã tr×nh ®é chuyªn m«n cao; tËp trung hiÖn ®¹i hÖ thèngtin häc vµ trang bÞ kü thuËt hiÖn ®¹i ®Ó n©ng cao hiÖu lùc, hiÖu qu¶ vµhiÖn ®¹i ho¸ c«ng nghÖ qu¶n lý nh»m thùc hiÖn tèt chøc n¨ng vµ nhiÖm vônhµ níc giao. - T¹o chñ ®éng vÒ nguån kinh phÝ, thùc hµnh tiÕt kiÖm chèng l·ng phÝtrong sö dông kinh phÝ ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn ®Çu t ph¸t triÓn ngµnh, ®µo t¹on©ng cao chÊt lîng ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc, t¨ng thu nhËp cho c¸n bé,c«ng chøc. - Thùc hiÖn c«ng khai d©n chñ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, ®¶m b¶oquyÒn lîi hîp ph¸p cña c¸n bé, c«ng chøc ngµnh H¶i quan. 3. Kinh phÝ ho¹t ®éng cña c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn kho¸n thuéc hÖ thèngH¶i quan bao gåm: kinh phÝ ®îc Nhµ níc giao kho¸n; kinh phÝ ng©n s¸chnhµ níc cÊp ®Ó thùc hiÖn c¸c néi dung kh«ng kho¸n chi; nguån kinh phÝ ®îc®Ó l¹i tõ thu lÖ phÝ h¶i quan vµ c¸c nguån kinh phÝ hîp ph¸p kh¸c theo quy®Þnh cña ph¸p luËt. 2 4. Tæng Côc H¶i quan cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý, sö dông biªn chÕ, tµi s¶nvµ c¸c nguån kinh phÝ ho¹t ®éng ®îc giao theo ®óng quy ®Þnh hiÖn hµnhcña Nhµ níc vµ híng dÉn t¹i Th«ng t nµy. Trêng hîp møc kinh phÝ ®îc giao kho¸n vµ sè d c¸c quü cha sö dông hÕttrong n¨m 2003 th× ®îc chuyÓn sang n¨m 2004 ®Ó tiÕp tôc sö dông. 5. C¨n cø vµo ®Æc ®iÓm, tÝnh chÊt ho¹t ®éng cña tõng ®¬n vÞ tronghÖ thèng H¶i quan, trong ph¹m vi sè biªn chÕ vµ møc kinh phÝ ®îc giaokho¸n, Tæng côc trëng Tæng côc H¶i quan quyÕt ®Þnh ®èi tîng, ph¹m vi, néidung vµ ph¬ng thøc giao kho¸n ®èi víi c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn kho¸n thuéc hÖthèng H¶i quan cho phï hîp. B. nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ: I. Kho¸n biªn chÕ: 1. Sè biªn chÕ thÝ ®iÓm giao kho¸n ®èi víi c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn kho¸nthuéc hÖ thèng H¶i quan ®îc thùc hiÖn theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé TµichÝnh vµ ®îc tÝnh trong tæng sè biªn chÕ ®îc giao cña Bé Tµi chÝnh. 2. Trong ph¹m vi sè biªn chÕ ®îc giao kho¸n, Tæng côc H¶i quan ®îcchñ ®éng tæ chøc, s¾p xÕp l¹i bé m¸y, tinh gi¶m biªn chÕ, tuyÓn dông, qu¶nlý vµ sö dông c«ng chøc theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh c¸n bé c«ng chøc, c¸cv¨n b¶n híng dÉn hiÖn hµnh cña Nhµ níc vµ cña Bé Tµi chÝnh. Tæng côc H¶i quan cã tr¸ch nhiÖm giao kho¸n biªn chÕ cho c¸c ®¬n vÞthùc hiÖn kho¸n, ®¶m b¶o tæng sè biªn chÕ giao kho¸n cho c¸c ®¬n vÞ thùchiÖn kho¸n kh«ng ®îc vît sè biªn chÕ Bé Tµi chÝnh giao kho¸n cho Tæng côcH¶i quan. Ngoµi sè biªn chÕ ®îc giao kho¸n, trong thêi gian thùc hiÖn kho¸n, c¨ncø vµo chøc n¨ng, nhiÖm vô ®îc giao, nhu cÇu c«ng viÖc vµ kh¶ n¨ng kinhphÝ, Tæng côc H¶i quan ®îc quyÒn ký kÕt hîp ®ång lao ®éng ngoµi sè biªnchÕ ®îc giao kho¸n nªu trªn vµ thùc hiÖn c¸c chÕ ®é ®èi víi ngêi lao ®éngtheo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 3. Sè biªn chÕ giao kho¸n cho Tæng côc H¶i quan ®îc xem xÐt ®iÒuchØnh trong trêng hîp do thµnh lËp thªm (hoÆc s¸p nhËp) c¸c c¬ quan H¶iquan t¹i c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng hoÆc ®îc bæ sung chøcn¨ng, nhiÖm vô theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan cã thÈm quyÒn; Khi cÇn thiÕt ph¶i ®iÒu chØnh biªn chÕ ®îc giao kho¸n, Tæng côc trëngTæng côc H¶i quan cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o Bé trëng Bé Tµi chÝnh ®Ó xemxÐt vµ ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn ®iÒu chØnh sè biªn chÕ giao kho¸ncho phï hîp. I ...