Thông tư 26/1999/TT-BTC

Thông tư số 26/1999/TT-BTC về việc hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính cho dự án khu vực lâm nghiệp và quản lý rừng phòng hộ đầu nguồn do ADB tài trợ do Bộ Tài chính ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư 26/1999/TT-BTC B TÀI CHÍNH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 26/1999/TT-BTC Hà N i, ngày 10 tháng 3 năm 1999 THÔNG TƯ C A B TÀI CHÍNH S 26/1999/TT-BTC NGÀY 10 THÁNG 3 NĂM 1999 HƯ NG D N CƠ CH QU N LÝ TÀI CHÍNH CHO D ÁN KHU V C LÂM NGHI P VÀ QU N LÝ R NG PHÒNG H U NGU N DO ADB TÀI TRCăn c :Hi p nh vay v n s 1515 - VIE (SF) gi a CHXHCN Vi t Nam và Ngân hàng Pháttri n châu á (ADB) cho d án Khu v c lâm nghi p và qu n lý r ng phòng h ungu n ký ngày 11/6/1997;Ngh nh s 178/CP ngày 28/10/1994 c a Chính ph qui nh v nhi m v , quy nh n và t ch c b máy c a B Tài chính;Ngh nh s 87/CP ngày 5/8/1997 c a Chính ph quy nh v Quy ch qu n lý vay vàs d ng ngu n v n h tr phát tri n chính th c và các Thông tư hư ng d n th c hi nNgh nh;Ngh nh 42/CP ngày 16/7/1996 c a Chính ph ban hành i u l qu n lý u tư vàxây d ng và Ngh nh 92/CP ngày 23/8/1997 c a Chính ph s a i b sung m t s i u c a i u l qu n lý u tư và xây d ng;Ngh nh 43/CP ngày 16/7/1996 c a Chính ph ban hành Quy ch u th u và Ngh nh 93/CP ngày 23/8/1997 c a Chính ph s a i b sung m t s i u c a Quy ch u th u;Quy t nh s 22/TTg ngày 11/1/1997 c a Th tư ng Chính ph phê duy t D án ti nkh thi Khu v c lâm nghi p và và qu n lý r ng phòng h u ngu n các t nh ThanhHoá, Qu ng Tr , Phú Yên, Gia Lai;Quy t nh s 661/TTg ngày29/7/1998 c a Th tư ng Chính ph v m c tiêu, nhi mv , chính sách và t ch c th c hi n d án tr ng m i 5 tri u ha r ng.Thông tư Liên t ch B Tài chính - Ngân hàng Nhà nư c s 81/1998/TTLT/BTC-NHNNngày 17/6/1998 hư ng d n quy trình th t c và qu n lý vi c rút v n i v i các d ánODA;Quy t nh s 1680A/1998/Q -BTC ngày 16/12/1998 c a B trư ng B Tài chínhban hành hư ng d n chi ti t v quy trình và th t c rút v n ODA;Sau khi th ng nh t v i B Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn, B Tài chính hư ngd n cơ ch qu n lý s d ng v n cho d án Khu v c lâm nghi p và qu n lý r ngphòng h u ngu n như sau:I. NH NG QUY NNH CHUNG:1. Gi i thích t ng : Các khái ni m, thu t ng s d ng trong thông tư này có cùng ýnghĩa như trong Hi p nh vay v n và ư c hi u như sau:- D án: là D án Khu v c lâm nghi p và qu n lý r ng phòng h u ngu n vay v nNgân hàng Phát tri n Châu á, ư c tri n khai th c hi n 4 t nh Thanh Hoá, Qu ngTr , Phú Yên, Gia Lai.- Ch u tư: là B Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn có nhi m v t ch c i uhành vi c th c hi n D án và bàn giao các công trình XDCB cho UBND a phươngsau khi hoàn thành.- Ban Qu n lý D án Trung ương là ơn v ơc thành l p theo quy t nh c a Btrư ng B Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn t ch c vi c i u hành, th c hi nd án.- Ban qu n lý d án t nh là ơn v ư c thành l p theo quy t nh c a U ban Nhândân các t nh thu c ph m vi d án t ch c vi c th c hi n d án a phương.- Ban qu n lý D án huy n là ơn v ư c thành l p theo quy t nh c a UBND t nhGia Lai.2. Nguyên t c qu n lý:- Ngu n v n vay c a ADB và vi n tr c a Chính ph Hà Lan (sau ây g i chung làngu n v n ADB) cho D án là ngu n thu vay n và vi n tr nư c ngoài c a Chínhph Vi t Nam, vì v y toàn b ti n vay và vi n tr ph i ư c ph n ánh vào Ngân sáchNhà nư c. B Tài chính qu n lý, theo dõi vi c th c hi n kho n vay và tr n choADB khi n h n, theo các i u kho n do Hi p nh quy nh và phù h p v i các quy nh hi n hành c a Vi t Nam.- D án Khu v c lâm nghi p và qu n lý r ng phòng h u ngu n là d án xây d ngcơ b n mang tính c thù và ư c qu n lý theo ch qu n lý ngân sách hi n hành v TXDCB và u tư lâm sinh.- B Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn có trách nhi m ch o s d ng v n úngm c ích và n i dung d án ã ư c duy t, phù h p v i các i u ki n ã cam k ttrong Hi p nh và các quy nh hi n hành c a Vi t Nam.- Ban Qu n lý d án Trung ương ch u trách nhi m th ng nh t qu n lý vi c rút v n,thanh toán chi tiêu cho các ho t ng c a d án t trung ương n cơ s .- Các Ban qu n lý d án t nh, huy n ch u trách nhi m qu n lý, chi tiêu thanh toán chocác ho t ng c a d án theo phân c p hay u quy n c a Ban qu n lý D án Trungương, cung c p y và k p th i các tài li u, ch ng t liên quan n chi tiêu c a Dán thu c ph m vi t nh, huy n mình Ban Qu n lý d án Trung ương làm th t c rútv n và thanh toán chi tiêu chung c a D án.- i v i các h ng m c có kh năng hoàn v n, B Tài chính s th ng nh t v i BNông nghi p và Phát tri n Nông thôn quy nh cơ ch cho vay l i và hoàn v n cth .- Ngân hàng Nông nghi p và Phát tri n nông thôn là ngân hàng ph c v d án, th chi n các th t c rút v n t ADB và thanh toán theo yêu c u c a D án khi có ý ki n ng ý c a B Tài chính. Trong quá trình th c hi n, Ngân hàng Nông nghi p và Pháttri n nông thôn ư c hư ng phí d ch v theo t ng nghi p v phát sinh theo bi u phíc a Ngân hàng Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn phù h p v i các quy nh c aNgân hàng Nhà nư c v thu phí d ch v thanh toán qua ngân hàng. Kho n phí d ch vtrên ư c tính trong t ng m c u tư c a d án.II.L P K HO CH V N U TƯ C A D ÁNB Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn có trách nhi m l p và trình duy t k ho chv n u tư cho D án t các ngu n v n ADB và v n i ng trong nư c theo chqui nh hi n hành.- Hàng năm, theo ch l p, trình và xét duy t d toán ngân sách nhà nư c, BanQu n lý d án T nh l p k ho ch v n u tư cho d án t i t nh mình bao g m c chitiêu cho ho t ng c a Ban qu n lý d án t nh. K ho ch này ph i l p theo úng n idung và bi u m u do Ban Qu n lý d án Trung ương hư ng d n th ng nh t, có ý ki nphê duy t c a UBND t nh và g i cho Ban Qu n lý d án Trung ương ch m nh t làcu i tháng 7 hàng năm trư c năm k ho ch.- Ban qu n lý d án Trung ương có trách nhi m t ng h p k ho ch v n u tư c a Dán cho năm k ho ch và trình B Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn t ng h pvào k ho ch v n u tư c a B , g i và b o v k ho ch v i B K ho ch và u tư,B Tài chính t ng h p trình Chính ph và Qu ...